農(nóng)歷新年剛過，國家發(fā)展改革委、國土資源部及國家能源局共同編制的《地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）即告正式發(fā)布。作為我國首份地?zé)崮荛_發(fā)利用的“十三五”規(guī)劃，這一消息的發(fā)布對地?zé)岣鹘缛耸慷?，比過年還讓人興奮——《規(guī)劃》首次從頂層設(shè)計(jì)層面對地?zé)崮芤?guī)模推廣應(yīng)用描繪了發(fā)展藍(lán)圖。
《規(guī)劃》明確了“十三五”期間地?zé)崮荛_發(fā)利用的一些具體任務(wù)，提出：“十三五”時(shí)期新增地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e11億平方米；新增地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量500MW。實(shí)現(xiàn)到2020年，地?zé)崮苣昀昧?000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，地?zé)崮芄┡昀昧?000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，京津冀地區(qū)地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到約2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
首份地?zé)崮?ldquo;十三五”規(guī)劃于地?zé)岙a(chǎn)、學(xué)、研各界意味著什么？它的最大亮點(diǎn)是什么？“十三五”時(shí)期內(nèi)能否完成既定目標(biāo)？本報(bào)記者就此專訪了中國科學(xué)院地?zé)豳Y源研究中心主任龐忠和。
《規(guī)劃》出臺(tái)鼓舞人心 發(fā)電指標(biāo)有導(dǎo)向
《中國科學(xué)報(bào)》：作為地?zé)峥茖W(xué)領(lǐng)域的“老兵”，你認(rèn)為《規(guī)劃》提出的這幾個(gè)具體目標(biāo)是否客觀、理性？考慮到我國目前地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)總量還不到30MW、目前地?zé)崮苣昀昧績H約2000萬噸標(biāo)煤的現(xiàn)實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)難度大不大？
龐忠和：作為地?zé)崮荛_發(fā)利用的首份“十三五”規(guī)劃，《規(guī)劃》對于地?zé)崾聵I(yè)的發(fā)展推動(dòng)作用是非常強(qiáng)的，制定的指標(biāo)適當(dāng)高一點(diǎn)也屬正常——這其中有鼓勵(lì)發(fā)展的含義。地?zé)峤缙毡閷Α兑?guī)劃》反映很好，大家做好地?zé)崾聵I(yè)的信心大大增強(qiáng)，包括以前做其他能源的企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)向地?zé)幔責(zé)崛说男母鼰崃??；谶@一情況，指標(biāo)實(shí)現(xiàn)可能性多了很多。
具體到指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性評估，我的觀點(diǎn)是，京津冀的目標(biāo)（地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到約2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）是最可能實(shí)現(xiàn)的，其次全國供暖的目標(biāo)（新增地?zé)崮芄┡?制冷面積11億平方米）也是可能實(shí)現(xiàn)的。原因有以下幾點(diǎn)：
首先我國利用地?zé)峁┡咴谑澜缜傲?，地?zé)嶂苯永镁佑谑澜缡孜?，可謂基礎(chǔ)不錯(cuò)；其次國家層面有很好的示范工程，模式可復(fù)制；最后也是最重要的，需求非常迫切。整個(gè)華北特別是京津冀地區(qū)霧霾嚴(yán)重，有著迫切的清潔能源替代需求。所以說，京津冀、大華北地?zé)豳Y源條件好，又有迫切需求，這決定了這幾個(gè)目標(biāo)是最可能實(shí)現(xiàn)的。
《中國科學(xué)報(bào)》：哪些目標(biāo)是不容易實(shí)現(xiàn)的？
龐忠和：最不容易實(shí)現(xiàn)的是地?zé)岚l(fā)電的指標(biāo)。目前我國地?zé)岚l(fā)電只有25MW多一點(diǎn)的裝機(jī)容量，未來增長主要依靠喜馬拉雅地?zé)釒В医趦?nèi)發(fā)展很快也不是很現(xiàn)實(shí)。簡言之，目前我國已經(jīng)勘探好可以用來直接地?zé)岚l(fā)電的熱田總算下來也不夠500MW的裝機(jī)容量。
原因就在于勘探還沒有跟上。而且，從國外經(jīng)驗(yàn)來講，水熱型地?zé)岚l(fā)電的周期一般要8~10年，意即在一個(gè)新的地區(qū)從開始勘探，到裝機(jī)、電力輸出的那一刻，需要8~10年。就算整個(gè)過程所有因素都調(diào)整到最佳，也難以在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。不過這個(gè)目標(biāo)是有政策導(dǎo)向性作用的，也非常必要。
因地制宜布局 勘探是工作之重
《中國科學(xué)報(bào)》：《規(guī)劃》還提出了地?zé)崮荛_發(fā)利用的幾個(gè)宏觀（重點(diǎn)）任務(wù)，如“我國主要水熱型地?zé)釁^(qū)（田）及淺層地?zé)崮?、干熱巖開發(fā)區(qū)地質(zhì)條件、熱儲(chǔ)特征、地?zé)豳Y源的質(zhì)量和數(shù)量，并對其開采技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件做出評價(jià)”“積極推進(jìn)水熱型地?zé)峁┡诰┙蚣紧斣ズ颓嗖馗咴芭弲^(qū)集中規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)”“大力推廣淺層地?zé)崮芾?rdquo;等。請你解讀一下這幾個(gè)任務(wù)背后的深意。
龐忠和：這些任務(wù)有些產(chǎn)業(yè)布局的含義，突出了國家在地?zé)崮荛_發(fā)利用方面“因地制宜”的大方針，即需結(jié)合地方的地?zé)豳Y源的條件來布局。
比如“大力推廣淺層地?zé)崂?rdquo;，淺層地?zé)崾堑教幎加械?，需要完成的總指?biāo)里，淺層地?zé)峥峙乱嫉揭话耄@個(gè)只需擴(kuò)大規(guī)模，能利用的地方用起來。而“積極推進(jìn)水熱型地?zé)峁┡?rdquo;一條，則強(qiáng)調(diào)“條件好的地方優(yōu)先用”。這里要注意“統(tǒng)一開發(fā)”很關(guān)鍵。這種開發(fā)方式對資源高效利用和保護(hù)是有好處的。
比如，以前地?zé)衢_發(fā)是各自為政，結(jié)果是隔著圍墻可能就有兩口井，相互搶水、搶資源，這是不統(tǒng)一帶來的問題。從長遠(yuǎn)利益來看，統(tǒng)一開發(fā)強(qiáng)調(diào)合理布局的問題，實(shí)現(xiàn)合理開發(fā)和可持續(xù)利用。
《中國科學(xué)報(bào)》：從排序來看，《規(guī)劃》對各類型地?zé)豳Y源的勘探和評估工作很是看重。
龐忠和：從勘探來講，是我國仍需要探索的領(lǐng)域。當(dāng)前中深層水熱型勘探技術(shù)比較成熟，但深部地?zé)岬目碧诫y度更大?！兑?guī)劃》中強(qiáng)調(diào)地?zé)崂靡x擇有利地區(qū)，什么意思呢？地?zé)崾悄膬憾加械?，只要鉆井足夠深、溫度就可以提高，但這不一定經(jīng)濟(jì)。商業(yè)化開發(fā)要顧及成本。有利地區(qū)主要有兩個(gè)方面，一是鉆井淺、溫度高；二是儲(chǔ)層好。有了這兩點(diǎn)基本上可以判斷哪些地方更有利。這些都是地下勘察和評估的部分。對于地?zé)崮荛_發(fā)利用來講，這是投入比較大的一個(gè)工作，也是基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作。
技術(shù)向深度廣度進(jìn)軍 看好地?zé)岬那鍧嵦娲?/span>
《中國科學(xué)報(bào)》：剛才提到，作為地?zé)崮荛_發(fā)利用的首份“十三五”規(guī)劃，地?zé)岙a(chǎn)業(yè)界備受鼓舞，那么它給地?zé)峄A(chǔ)領(lǐng)域帶來哪些機(jī)遇？
龐忠和：當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張之時(shí)，技術(shù)必然向深度、廣度進(jìn)軍，進(jìn)一步降低成本、提高效率。如此一來，很多基礎(chǔ)工作就可以做了。比如直接利用中的熱泵設(shè)備、發(fā)電中發(fā)電機(jī)等設(shè)備，這些設(shè)備的自主研發(fā)會(huì)得到加強(qiáng)?，F(xiàn)階段許多水熱型供暖設(shè)備都國產(chǎn)化了，但少量大功率的熱泵機(jī)組仍是進(jìn)口的。
《中國科學(xué)報(bào)》：作為一名地?zé)峤缋媳?，你最感興趣這份規(guī)劃中哪些內(nèi)容？
龐忠和：我最關(guān)注地?zé)崮茉诰┙蚣健⒋笕A北應(yīng)對霧霾的清潔能源替代作用。
習(xí)近平總書記2016年底在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話中提出：“推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容”。清潔能源替代，地?zé)崮芟鄬τ秒姾腿細(xì)舛允歉玫倪x擇。地?zé)崮苁峭耆鍧嵉哪茉矗沂沁B續(xù)能源，特別適合替代冬季供暖的散燒煤。我建議京津冀魯豫甚至大華北地區(qū)，一盤棋統(tǒng)籌霧霾治理問題。其他地方有污染排放，北京不可能獨(dú)善其身。目前，地?zé)崮艿呢暙I(xiàn)還不明顯，是因?yàn)槲覀冏龅眠€不夠，未來好好開發(fā)利用，地?zé)崮艿呢暙I(xiàn)一定非常顯著。
《中國科學(xué)報(bào)》：結(jié)合我國地?zé)豳Y源的家底，如果開發(fā)利用得當(dāng)，可以保證地?zé)崮茉谖覈茉唇Y(jié)構(gòu)中占多大比例？
龐忠和：清潔能源有個(gè)明確的目標(biāo)，那就是到2020年，清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到15%。目前我們距離這個(gè)目標(biāo)還差3%，地?zé)崮軐?yīng)著3%的貢獻(xiàn)可能就有1/3。我相信隨著幾種清潔能源的不斷開發(fā)，15%這個(gè)比例會(huì)變得更大。
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