日前,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)了2016年度全省建筑節(jié)能與綠色建筑實(shí)施情況。記者13日從該廳了解到,為貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于節(jié)能減排、大氣污染防治、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作部署,加強(qiáng)我省建筑節(jié)能與綠色建筑管理工作,2016年9月底至11月上旬,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展了全省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作督查。在各地自查的基礎(chǔ)上,該廳抽查了珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、中山、陽江、湛江、肇慶、揭陽等市的建筑節(jié)能與綠色建筑實(shí)施情況,結(jié)果發(fā)現(xiàn),各地落實(shí)政策措施、強(qiáng)化技術(shù)支撐、加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效推進(jìn)了建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作。2016年全省抽查工程項(xiàng)目915個(gè)、建筑面積5393萬平方米,城鎮(zhèn)年內(nèi)新增節(jié)能建筑面積13298萬平方米,約可形成120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。
新增綠色建筑約可形成120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力
據(jù)省住建廳通報(bào),2016年我省新建建筑節(jié)能監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。各地建立與節(jié)能目標(biāo)相掛鉤的責(zé)任考核機(jī)制,不斷完善新建建筑在工程設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理制度,加大力度查處違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,強(qiáng)化了新建建筑節(jié)能監(jiān)管。2016年全省抽查工程項(xiàng)目915個(gè)、建筑面積5393萬平方米,城鎮(zhèn)年內(nèi)新增節(jié)能建筑面積13298萬平方米,約可形成120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。
綠色建筑規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。省市繼續(xù)研究完善財(cái)政支持政策,2016年全省累計(jì)安排財(cái)政資金超過5500萬元支持建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展。2016年全省新增綠色建筑評價(jià)標(biāo)識面積5369萬平方米,其中運(yùn)行標(biāo)識面積131萬平方米。廣州、深圳、佛山、東莞、江門等地市積極開展綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識評價(jià)工作,取得了較好成效。潮州、揭陽、云浮等市發(fā)展綠色建筑工作推進(jìn)緩慢。
既有建筑節(jié)能改造積極開展。2016年全省完成既有建筑節(jié)能改造501萬平方米(其中既有居住建筑節(jié)能改造42萬平方米,既有公共建筑節(jié)能改造459萬平方米);完成公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)4226棟次、能源審計(jì)86棟、能耗公示1918棟次,對73棟建筑進(jìn)行了能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
可再生能源建筑應(yīng)用保持良好態(tài)勢。2016年全省新增太陽能光熱建筑應(yīng)用集熱面積73萬平方米,新增太陽能光電建筑應(yīng)用裝機(jī)容量149兆瓦,新增淺層地能應(yīng)用面積0.69萬平方米。
墻材革新與綠色建材推廣工作穩(wěn)步推進(jìn)。2016年全省新型墻材應(yīng)用總量超過153億塊標(biāo)準(zhǔn)磚,占墻體材料應(yīng)用總量的98%。
激發(fā)社會(huì)發(fā)展綠色建筑的內(nèi)生動(dòng)力
不過,省住建廳也指出,當(dāng)前全省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作雖然取得了明顯成效,但仍存在建設(shè)過程的節(jié)能監(jiān)管有待加強(qiáng)、綠色建筑發(fā)展水平有待提高、既有建筑節(jié)能改造推進(jìn)力度有待提升等問題
下一步,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將印發(fā)實(shí)施廣東省綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(修訂)、廣東省綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(新編),發(fā)布實(shí)施“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃,研究制訂廣東省綠色建設(shè)條例,組織實(shí)施建筑節(jié)能與綠色建筑年度發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)對各地發(fā)展建筑節(jié)能與綠色建筑的指導(dǎo)和監(jiān)督。結(jié)合這次督查情況,該廳提出繼續(xù)推進(jìn)我省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作的八條意見。除了繼續(xù)推廣可再生能源建筑應(yīng)用、推進(jìn)墻材革新與綠色建材應(yīng)用和積極開展宣傳培訓(xùn)之外,省住建廳認(rèn)為,還應(yīng)該做好以下五方面的工作:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視,落實(shí)工作責(zé)任,督促責(zé)任單位對存在問題落實(shí)整改。研究完善發(fā)展建筑節(jié)能與綠色建筑的法規(guī)政策和體制機(jī)制,建立完善工作信息反饋制度和多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地特別是粵東西北地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善人員配備和財(cái)政資金配套,加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的溝通銜接,形成齊抓共管合力推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑工作的新局面。
二是加強(qiáng)新建建筑節(jié)能工作。各地要加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管能力建設(shè),完善新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)縣級建筑節(jié)能監(jiān)管力度,有條件的地區(qū)要率先實(shí)施更高水平的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化施工圖審查階段節(jié)能監(jiān)管,抓好建筑節(jié)能施工監(jiān)督,確保建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。
三是加大綠色建筑推廣力度。各地要嚴(yán)格落實(shí)新建保障性住房等重點(diǎn)建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的要求,研究完善綠色建筑激勵(lì)政策,強(qiáng)化綠色建筑工程質(zhì)量管理,加強(qiáng)綠色建筑認(rèn)定管理,擴(kuò)大縣區(qū)一級綠色建筑覆蓋面,鼓勵(lì)發(fā)展高星級綠色建筑和運(yùn)行階段綠色建筑。要加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)營管理,確保各項(xiàng)綠色建筑技術(shù)措施發(fā)揮實(shí)際效果,激發(fā)社會(huì)發(fā)展綠色建筑的內(nèi)生動(dòng)力。
四是推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。各地要積極推進(jìn)建筑能耗統(tǒng)計(jì)、審計(jì)和公示工作,加強(qiáng)省市級建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)信息對接,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度、完整性和應(yīng)用價(jià)值,強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用,推廣采用合同能源管理模式、政府與社會(huì)資本合作模式(PPP)開展建筑節(jié)能運(yùn)行管理與節(jié)能改造。要研究制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,結(jié)合新城新區(qū)建設(shè)、城市更新、棚戶區(qū)改造等推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。各地、各有關(guān)部門要加大工作力度,依法嚴(yán)格查處各類違法違規(guī)行為,切實(shí)抓好建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作。各地建筑節(jié)能與綠色建筑實(shí)施情況,將作為省節(jié)能減排、大氣污染防治等相關(guān)考核工作的依據(jù)。
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