廈門市經(jīng)濟和信息化局日前制定《廈門市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），到2020年，廈門市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達700億元，年均增長15%，其中：節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達400億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達200億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達100億元，成為我國重要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新中心。
《規(guī)劃》指出，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入廈門市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是廈門市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是實現(xiàn)城市綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的重要舉措。
據(jù)測算，全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元；技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的節(jié)能潛力超過4億噸標準煤，可帶動城鎮(zhèn)污水、垃圾、脫硫脫硝設施建設投資超過8000億元。據(jù)了解，2015年，廈門市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約350億元，其中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約200億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約100億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約50億元。
“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃也明確提出到2021年建黨100周年時，廈門率先構(gòu)建成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、創(chuàng)新驅(qū)動型、文化交融型、社會和美型的城市，成為美麗中國的典范城市。為此，《規(guī)劃》強調(diào)，當前廈門市節(jié)能減排工作進一步深化，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求不斷上升，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機遇，必須采取有效措施，抓住機遇，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使之成為新一輪發(fā)展的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)。
“十三五”期間，廈門市大力鼓勵節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位以合同能源管理方式對能源管理和節(jié)能項目進行服務外包，推動環(huán)保設施特許經(jīng)營。鼓勵企業(yè)與政府簽定節(jié)能自愿協(xié)議，自主開展節(jié)能行動。鼓勵采用PPP等多種建設經(jīng)營模式，鼓勵和引導民間資本投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。支持國內(nèi)外先進節(jié)能設備生產(chǎn)企業(yè)落戶廈門市，壯大節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，提高其競爭力。
在財政投入力度方面，廈門市將設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵引導金融機構(gòu)支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展，支持信用擔保機構(gòu)對節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供貸款擔保，鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，推動節(jié)能環(huán)保企業(yè)進入境內(nèi)外多層次資本市場融資，支持一批節(jié)能環(huán)?？萍计髽I(yè)上市。
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