這個(gè)冬天農(nóng)村不太冷。煙臺(tái)市部分縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)和村莊或?qū)崿F(xiàn)了集中供暖、或采用了新型供暖技術(shù)，農(nóng)村供暖正告別傳統(tǒng)的土炕和煤爐分散取暖模式，向清潔供暖邁進(jìn)。
破解農(nóng)村傳統(tǒng)土炕分散供暖模式，有哪些制約瓶頸？部分縣市又進(jìn)行了這樣的探索？突破之路在哪兒？記者連日來展開了調(diào)查。
供暖現(xiàn)狀 土炕、煤爐等分散供暖為主
農(nóng)村老土炕，曾溫暖了幾代人的鄉(xiāng)村記憶。然而，時(shí)至今日，人們對(duì)居住環(huán)境和生活舒適度的要求越來越高，老土炕煙熏火燎、背后烤鼻尖涼的供暖弊端也日漸顯現(xiàn)出來。
今年以來，市住建局對(duì)我市農(nóng)村供暖情況展開了深入調(diào)研，《煙臺(tái)市農(nóng)村供暖工作調(diào)研報(bào)告》也于日前正式出爐。“此次調(diào)研，我們對(duì)全市6748個(gè)自然村的供暖現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸底。”市住建局城鎮(zhèn)化科科長(zhǎng)陳俊涌介紹。
從村莊供暖情況來看，全市轄域內(nèi)約有157萬戶農(nóng)戶，主要采暖方式有以下幾種：集中供暖戶數(shù)6.9萬戶，電暖供暖戶數(shù)5.9萬戶，燃煤供暖的戶數(shù)71萬戶，傳統(tǒng)土炕供暖約73萬戶。
可見，土炕和煤爐供暖仍是當(dāng)前我市村莊供暖的主要方式。其實(shí)，這也與當(dāng)前我市村民主要居住在平房有關(guān)。調(diào)查顯示，現(xiàn)在全市平房共有147萬戶，樓房共有11萬戶。
傳統(tǒng)土炕和煤爐供暖費(fèi)用怎樣？統(tǒng)計(jì)顯示，全市農(nóng)村戶均居住面積為73.9平方米，戶均年取暖費(fèi)為1209元。由此推斷，取暖費(fèi)用單價(jià)為16元/平方米，低于我市城市住宅供暖23元/平方米的費(fèi)用。
與村莊分散、土炕供暖的方式不同，我市新型農(nóng)村社區(qū)集體供暖的比例正在加大。全市共有農(nóng)村新型社區(qū)186個(gè)，總戶數(shù)為109855戶，集體供暖戶達(dá)65239戶，約占60%。多層58008戶，低層47830戶，戶均面積為83平方米，戶均年取暖費(fèi)用2230元。取暖費(fèi)用單價(jià)為26元/平方米，高于城市住宅供暖費(fèi)用。
農(nóng)村集中供暖率較低，供暖質(zhì)量不高，這是我市農(nóng)村供暖的現(xiàn)狀，也是我國(guó)整個(gè)北方地區(qū)農(nóng)村供暖的現(xiàn)實(shí)。由于地理位置、地形限制等原因，農(nóng)村居民以燃煤、傳統(tǒng)土炕等分散供暖方式為主，我市集中供暖的比例不到5%。柴薪、燃煤雖然經(jīng)濟(jì)性比較高，農(nóng)戶使用相對(duì)方便，但是使用過程中，熱量損失比較大，對(duì)環(huán)境空氣有一定的污染。
改造瓶頸在哪兒 農(nóng)房節(jié)能系數(shù)難達(dá)標(biāo)
當(dāng)前，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的縱深推進(jìn)，改變農(nóng)村供暖現(xiàn)狀成為必然。但近年來的改造之路漫漫，難在哪里？
農(nóng)房“跑風(fēng)漏氣”、建筑節(jié)能水平低，是影響供暖改造的重要客觀因素。我市砌筑農(nóng)村住房使用的磚體及門窗、屋頂?shù)炔课痪y以達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)粗略估算，農(nóng)村建筑節(jié)能系數(shù)達(dá)不到30%。相比城市住房，差別還較大。從2007年以來我市就嚴(yán)格執(zhí)行公建工程50%、住宅工程65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。城市建筑，保溫層，中空玻璃、斷橋鋁合金窗等保溫設(shè)備在新建住房中已全部得到應(yīng)用。
農(nóng)村供暖改造的基礎(chǔ)比較薄弱，也是一大瓶頸。由于煙臺(tái)農(nóng)村村型普遍不大，村莊周邊缺少集中供暖需要的熱源，大部分農(nóng)戶習(xí)慣了傳統(tǒng)的采暖方式，在原有居住狀態(tài)下推行集中供暖難度較大。
其次，農(nóng)村適用供暖技術(shù)缺乏?，F(xiàn)有的新型采暖方式大部分以集中居住或單體別墅為設(shè)計(jì)對(duì)象，在普通農(nóng)村示范性差、應(yīng)用推廣力度不夠，投資小、性能好的農(nóng)村適用供暖技術(shù)較少。農(nóng)村供暖的財(cái)政資金投入不足。農(nóng)村供暖受眾群眾多，供暖設(shè)施建設(shè)資金需求大、回收期長(zhǎng)，地方財(cái)政資金壓力較大，社會(huì)資本投資意愿不高。
多渠道破解 先節(jié)能改造再因地供暖
今年冬天在煙臺(tái)部分縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村社區(qū)和村莊或?qū)崿F(xiàn)了集中供暖、或采用了新型供暖技術(shù)，農(nóng)村供暖正告別傳統(tǒng)的土炕和煤爐，實(shí)現(xiàn)清潔供暖。
牟平區(qū)水道鎮(zhèn)，投資500多萬元建設(shè)了全長(zhǎng)2300米的暖氣管網(wǎng)工程，榛子崖村200余戶村民剛搬進(jìn)黃金社區(qū)就實(shí)現(xiàn)了集中供暖，熱源來自鎮(zhèn)駐地企業(yè)煙臺(tái)恒邦冶煉有限公司的工業(yè)余熱。
長(zhǎng)島縣有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及舊村改造項(xiàng)目推廣使用超低溫海水源供暖，冬天供暖，夏天制冷。“長(zhǎng)島BOT區(qū)域能源供暖模式”被國(guó)家列入“十三五”規(guī)劃推廣使用。
龍口市部分新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目，目前采用鍋爐區(qū)域供暖進(jìn)行供暖。下步，該市擬對(duì)居住相對(duì)集中且有能力改造的村居，推廣鍋爐區(qū)域供暖或新技術(shù)供暖。
供暖新技術(shù)也正逐步走向農(nóng)村。“我們公司研發(fā)的生物質(zhì)中央采暖爐，目前已在農(nóng)村得到大面積應(yīng)用，反響較好。”尚美麗家新能源(煙臺(tái))有限公司總經(jīng)理趙裕江說。同傳統(tǒng)的化石能源供暖相比，生物質(zhì)中央采暖爐只燒生物質(zhì)顆粒，零碳排放，供暖效果好。
就如何更好地開展農(nóng)村集中供暖改造，《煙臺(tái)市農(nóng)村供暖工作調(diào)研報(bào)告》也給出建議，必須在對(duì)農(nóng)村既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)村新型社區(qū)集中供暖建設(shè)力度。通過環(huán)保鍋爐、地源熱泵等方式，在新建農(nóng)村新型社區(qū)配套集中供暖設(shè)施，實(shí)現(xiàn)集中供暖、清潔用暖。提高普通村莊供暖質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)村通過碳晶板、電暖等方式，提高用暖質(zhì)量，減少對(duì)環(huán)境的破壞污染。鼓勵(lì)由供暖產(chǎn)品廠家牽頭，通過申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行貸款等多種形式，實(shí)施整村改造，提升群眾用暖質(zhì)量。
加快農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施供暖改造步伐，通過開展既有建筑節(jié)能改造、接入集中供熱管網(wǎng)、建設(shè)獨(dú)立供暖設(shè)施等方式，提高學(xué)校、養(yǎng)老院、鄉(xiāng)村辦公場(chǎng)所等公共建筑的供暖覆蓋水平，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。
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