近日，河北省消協(xié)通報(bào)供熱行業(yè)調(diào)查評(píng)議結(jié)果。今年2月至5月，河北省消協(xié)聯(lián)合11個(gè)設(shè)區(qū)市和定州、辛集市消協(xié)，通過發(fā)放問卷的方式對(duì)供熱質(zhì)量及服務(wù)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，大多數(shù)參與調(diào)查的消費(fèi)者對(duì)收費(fèi)價(jià)格不滿意，全省推行供熱分戶計(jì)量有待加強(qiáng)。
各地消協(xié)共發(fā)放調(diào)查問卷10800份，回收有效問卷8654份。調(diào)查顯示，唐山、辛集消費(fèi)者對(duì)供暖收費(fèi)價(jià)格不滿意度在30%-40%之間，其它地區(qū)在50%以上。大多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為，近年來煤炭?jī)r(jià)格明顯走低，供暖價(jià)格并沒有相應(yīng)下調(diào)，應(yīng)該建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，只漲不跌有失公平。
“供熱與燃煤價(jià)格‘漲時(shí)跟漲’‘跌時(shí)不降’已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，我省部分消協(xié)就此問題曾向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門提出建議，按照供熱價(jià)格與燃煤價(jià)格的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，及時(shí)下調(diào)居民供暖價(jià)格。”省消協(xié)負(fù)責(zé)人表示，全省各級(jí)消協(xié)近年來受理了多起消費(fèi)者供熱方面的咨詢投訴，供熱管理部門有責(zé)任與義務(wù)詳細(xì)解釋哪些成本在增加、政府補(bǔ)助多少、企業(yè)盈利等情況。信息公開后，供暖價(jià)格該不該降，消費(fèi)者自有評(píng)判。
推行供熱分戶計(jì)量有待加強(qiáng)。調(diào)查顯示，各市具備分戶計(jì)量條件占比最低的為30%，最高的為67.14%，而具備條件且執(zhí)行分戶計(jì)量的，最低的只占到14%，最高的占到55.70%，有兩個(gè)設(shè)區(qū)市未推行分戶計(jì)量。
此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)一些單方面強(qiáng)制性規(guī)定不合法、不公平。一些新建住宅小區(qū)第一年不裝修、不入住也要全額繳納取暖費(fèi)用；有的住宅小區(qū)在收取部分費(fèi)用的情況下最多只能連續(xù)停暖2年，第3年必須全額繳納費(fèi)用，開通1年后方可再連續(xù)辦理停暖2年，這些規(guī)定引起消費(fèi)者強(qiáng)烈反對(duì)。同時(shí)，格式合同涉及霸王條款，單方面規(guī)定違約金標(biāo)準(zhǔn)，供熱企業(yè)要求用戶必須將熱計(jì)量表款預(yù)先支付，而由公司代購的計(jì)量表價(jià)格大多高出市場(chǎng)平均價(jià)等情況也存在。
對(duì)存在的問題，省消協(xié)建議，距今冬供暖還有約兩個(gè)月時(shí)間，應(yīng)盡快在全省全面實(shí)施一戶一閥的供暖系統(tǒng)，推動(dòng)分戶計(jì)量收費(fèi)，以節(jié)省費(fèi)用、節(jié)約能源。供熱企業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律，提高服務(wù)質(zhì)量，并配合政府相關(guān)部門，建立合理公正的價(jià)格機(jī)制。
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