“雖然面臨低油價的不斷沖擊,但清潔能源和可再生能源基本繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。”2016年6月30日,在《世界能源藍皮書:世界能源發(fā)展報告(2016)》發(fā)布會上,作為該藍皮書的主編,中國社會科學(xué)院研究生院院長、國際能源安全研究中心主任黃曉勇指出。
新版藍皮書研究表明,2015年受全球需求增長乏力等因素影響,國際油價繼續(xù)震蕩下行,雖偶有小幅反彈但仍無望在短期內(nèi)大幅回升。同期,全球天然氣價格亦大幅下跌,美國天然氣價格幾乎呈直線式下跌,其中現(xiàn)貨價格跌至1998年以來的最低水平。
黃曉勇表示,低油價下可再生能源和清潔能源仍保持良好的發(fā)展勢頭。隨著環(huán)保壓力的不斷增大,加之新興市場國家的推動和技術(shù)進步帶來的成本下降,可再生能源發(fā)展勢頭正勁。
在清潔能源領(lǐng)域,全球范圍內(nèi)核電正逐步復(fù)蘇,公眾對核電的信心有所恢復(fù),全球核電裝機容量實現(xiàn)小幅增長。除傳統(tǒng)核電大國外,中國、印度、巴西、沙特等新興經(jīng)濟體都開始發(fā)展成全球核電建設(shè)的主力軍。藍皮書援引國際原子能機構(gòu)的統(tǒng)計顯示,截至2016年3月15日,全球在建核電機組已達436臺,總裝機容量達到379017千兆瓦。
有觀點認為,石油作為目前全球最主要的化石能源,其產(chǎn)量已經(jīng)達到或者接近峰值,全球能源消費和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已臨近重大變革。
藍皮書研究認為,長期而言,新能源對傳統(tǒng)化石能源的替代已成趨勢,但短時期內(nèi)經(jīng)濟、社會發(fā)展依然需要倚重油氣能源。與會專家普遍認為,新能源與傳統(tǒng)能源交叉利用的格局將維持較長一段時期。
黃曉勇指出,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是一個不可逆的過程,人類對能源的利用必將隨著生產(chǎn)力水平和科技水平的提升而向著清潔化、高密度轉(zhuǎn)型,但轉(zhuǎn)型需要一個由各種促成要素集合、發(fā)展的過程。雖然新能源發(fā)展增速較快,在能源總供給增量中已占據(jù)較大比重,但在總供給和總消費中的占比仍有限。“能源供給結(jié)構(gòu)處于不斷調(diào)整的進程之中,但是否、何時出現(xiàn)顛覆式的變革,不僅取決于資源稟賦、能源的相對價格和能源投資,更取決于能源技術(shù)的革命,同時在等待一個契機。”
在全球能源市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,2015年,作為全球主要經(jīng)濟體的中國啟動了電力和天然氣等多個領(lǐng)域的體制改革,在新能源利用方面成就頗豐。但另一方面,我國能源行業(yè)也面臨重重隱憂。
藍皮書建議,我國能源行業(yè)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,加快能源革命進程,積極穩(wěn)妥化解煤炭、發(fā)電等行業(yè)的過剩產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,著力提升電網(wǎng)調(diào)峰能力,化解棄風(fēng)、棄光、棄水等現(xiàn)象。同時,以創(chuàng)新為引領(lǐng),增強能源革命的驅(qū)動力,增強傳統(tǒng)裝備核心競爭力,培育、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點推進電力體制改革和油氣體制改革。
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