本刊記者獲悉，國家發(fā)改委、國家能源局近日下發(fā)了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030年）》（以下簡稱《行動計劃》）并同時發(fā)布了《能源技術(shù)革命重點創(chuàng)新行動路線圖》，明確了未來我國能源技術(shù)創(chuàng)新的工作重點、主攻方向以及重點創(chuàng)新行動的時間表和路線圖。
《行動計劃》提出，我國能源技術(shù)革命的總體目標是：到2020年，能源自主創(chuàng)新能力大幅提升，一批關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，能源技術(shù)裝備、關(guān)鍵部件及材料對外依存度顯著降低，我國能源產(chǎn)業(yè)國際競爭力明顯提升，能源技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成；到2030年，建成與國情相適應(yīng)的能源技術(shù)創(chuàng)新體系，能源自主創(chuàng)新能力全面提升，能源技術(shù)水平整體達國際先進水平，支撐我國能源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進入世界能源技術(shù)強國行列。
《行動計劃》列舉了包括 “煤炭無害化開采技術(shù)創(chuàng)新”、“非常規(guī)油氣和深層、深海油氣開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新”、“煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新”、“二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)創(chuàng)新”、“先進核能技術(shù)創(chuàng)新”、“乏燃料后處理與高放廢物安全處理處置技術(shù)創(chuàng)新”、“高效太陽能利用技術(shù)創(chuàng)新”、“大型風電技術(shù)創(chuàng)新”、“氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新”：“生物質(zhì)、海洋、地熱能利用技術(shù)創(chuàng)新”、 “高效燃氣輪機技術(shù)創(chuàng)新“、”先進儲能技術(shù)創(chuàng)新“、“現(xiàn)代電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新”、“能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新”、“節(jié)能與能效提升技術(shù)創(chuàng)新”等15項重點任務(wù)。
《行動計劃》指出，我國能源技術(shù)革命應(yīng)堅持以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，一方面為解決資源保障、結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染排放、利用效率、應(yīng)急調(diào)峰能力等重大問題提供技術(shù)手段和解決方案，另一方面為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境質(zhì)量等多重國家目標提供技術(shù)支撐和持續(xù)動力。
我國對世界承諾，到2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%、非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右、二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取早日實現(xiàn)。這要求通過能源技術(shù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建綠色、低碳的能源技術(shù)體系。
在可再生領(lǐng)域，《行動計劃》提出，重點發(fā)展更高效率、更低成本、更靈活的風能、太陽能利用技術(shù)，生物質(zhì)能、地熱能、海洋能利用技術(shù)，可再生能源制氫、供熱等技術(shù)。具體到地熱能利用技術(shù)創(chuàng)新方面，《行動計劃》要求，“加強地熱能開發(fā)利用，研發(fā)水熱型地熱系統(tǒng)改造及增產(chǎn)技術(shù)，突破干熱巖開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)裝備，建設(shè)兆瓦級干熱巖發(fā)電和地熱綜合梯級利用示范工程。”
《行動計劃》還提出加強節(jié)能與能效提升技術(shù)創(chuàng)新工作。開展建筑工業(yè)化、裝配式住宅，以及高效智能家電、制冷、照明、辦公終端用能等新型建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新；加強能源梯級利用等全局優(yōu)化系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，開展散煤替代等能源綜合利用技術(shù)研究及示范，對我國實現(xiàn)節(jié)能減排目標形成有力支撐。
在完善能源技術(shù)創(chuàng)新投融資機制方面，《行動計劃》提出了6大措施包括，加強中央預(yù)算內(nèi)資金和政府性基金對能源技術(shù)創(chuàng)新的支持力度；深化科技計劃（專項、基金）管理改革，強化對能源重點領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用的支持；推動企業(yè)成為能源技術(shù)研發(fā)投入主體，鼓勵企業(yè)自主投入開展能源重大關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標準的研發(fā)攻關(guān)；研究設(shè)立能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投資基金，支持能源科技示范工程建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造。引導(dǎo)風險投資、私募股權(quán)投資等支持能源技術(shù)創(chuàng)新；深化金融領(lǐng)域改革，拓寬能源技術(shù)創(chuàng)新融資渠道，降低融資成本；積極發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢，加大對能源技術(shù)重點領(lǐng)域的支持力度。
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