國家能源局近日召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,國家能源局局長努爾·白克力指出,在能源消費(fèi)增長減速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快、發(fā)展動力開始轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下,能源發(fā)展方式要從粗放式發(fā)展向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,能源工作方式要從審批項(xiàng)目為主向推進(jìn)改革和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
努爾·白克力表示,推進(jìn)能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要著重抓好7項(xiàng)工作:
一是化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,力爭2016年關(guān)閉落后煤礦1000處以上,合計(jì)產(chǎn)能6000萬噸,推動煤炭行業(yè)兼并重組;
二是化解煤電過剩產(chǎn)能。利用市場機(jī)制倒逼,加快推進(jìn)電力市場化改革,新核準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組原則上參與電力市場交易;
三是著力解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題。優(yōu)化控制增量,根據(jù)規(guī)劃有效把握水電、核電發(fā)展節(jié)奏,發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能、地?zé)崮芤跃徒{為主;
四是加快推進(jìn)電改落地。充分調(diào)動各地積極性,加快建立電力市場,實(shí)現(xiàn)直接交易,放開上網(wǎng)電價和銷售電價,嚴(yán)格管控電網(wǎng)企業(yè)輸配電價;
五是穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣體制改革。在中央審議出臺《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》后,抓緊研究制定專項(xiàng)改革方案和相關(guān)配套文件,在部分省市開展油氣改革綜合試點(diǎn)或?qū)m?xiàng)試點(diǎn);
六是加強(qiáng)能源扶貧。實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,推進(jìn)定點(diǎn)扶貧和對口支援;
七是提高能源系統(tǒng)整體運(yùn)行效率。優(yōu)化高耗能產(chǎn)業(yè)和能源開發(fā)布局,降低對遠(yuǎn)距離能源輸送的依賴。推動能源協(xié)調(diào)發(fā)展和互補(bǔ)利用,提高能源系統(tǒng)的智能化水平和運(yùn)行效率。
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