近日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布通知表示，為促進(jìn)清潔能源持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)商國家能源局，決定在甘肅省和內(nèi)蒙古自治區(qū)部分地區(qū)開展可再生能源就近消納試點(diǎn)工作，并要求國家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)電力公司積極配合，促進(jìn)可再生能源就近消納。國家發(fā)改委同時發(fā)布了《關(guān)于可再生能源就近消納試點(diǎn)的意見（暫行）》（以下簡稱《意見》）。
國家發(fā)改委明確，在可再生能源富集的甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)率先開展就近消納試點(diǎn)，為其他地區(qū)積累經(jīng)驗(yàn)，是努力解決當(dāng)前棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象的大膽探索，是電力市場化改革背景下促進(jìn)可再生能源發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新。甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委應(yīng)按照《意見》要求，會同省內(nèi)有關(guān)部門和電力企業(yè)研究提出試點(diǎn)方案；國家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)電力公司應(yīng)積極配合，促進(jìn)可再生能源就近消納。
《意見》指出，在可再生能源富集地區(qū)，一方面積極加強(qiáng)輸電通道和配電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)可再生能源外送，擴(kuò)大消納范圍；另一方面以可再生能源為主、傳統(tǒng)能源調(diào)峰配合形成局域電網(wǎng)，減少外送線路建設(shè)需求，探索在試點(diǎn)地區(qū)局域電網(wǎng)內(nèi)考慮輸電距離因素測算確定輸配電價(jià)，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)可再生能源積極消納的良性循環(huán)；結(jié)合電力體制改革的推進(jìn)，鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)形成市場主體，參與直接交易并逐步擴(kuò)大交易范圍和規(guī)模，鼓勵可再生能源供熱以及實(shí)施電能替代，降低企業(yè)用電成本，擴(kuò)大電力消費(fèi)；通過建立優(yōu)先發(fā)電權(quán)，提出可再生能源發(fā)電的年度安排原則，實(shí)施優(yōu)先發(fā)電權(quán)交易，并在調(diào)度中落實(shí)；
《意見》還要求建立提高可再生能源消納的需求響應(yīng)激勵機(jī)制。鼓勵對燃煤機(jī)組進(jìn)行技術(shù)改造、對熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組加裝蓄熱器，充分發(fā)揮抽水蓄能機(jī)組和儲能設(shè)備的快速調(diào)峰能力，實(shí)施風(fēng)光水儲聯(lián)合運(yùn)行，建立風(fēng)電、太陽能發(fā)電出力預(yù)測機(jī)制和需求響應(yīng)激勵機(jī)制。
根據(jù)《意見》，此次試點(diǎn)要與電力體制改革相適應(yīng)，有利于推進(jìn)電力市場化改革；試點(diǎn)必須有效解決局部地區(qū)較為嚴(yán)重的棄風(fēng)、棄光問題，試點(diǎn)方案應(yīng)結(jié)合地方特點(diǎn)，允許大膽探索，只要政策不違反法律法規(guī)，不影響電力安全穩(wěn)定運(yùn)行，又有利于實(shí)現(xiàn)就近消納，就可以試行，通過實(shí)踐檢驗(yàn)政策的可行性和有效性；試點(diǎn)方案應(yīng)考慮采取多種有效措施，保障可再生能源資源利用效益的最大化，試點(diǎn)范圍可以先從局域電網(wǎng)開始，逐步擴(kuò)大，也可以分步驟實(shí)施，逐步完善。
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