近日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布了《城市區(qū)域能源：充分激發(fā)能源效率和新能源的潛力》報告中文版，為世界各國的城市在復雜的全球氣候變化、能源轉型的背景下，提供行之有效的可持續(xù)城市解決方案和可供借鑒的成功經(jīng)驗，以實現(xiàn)應對氣候變化、空氣污染、可再生能源發(fā)展、經(jīng)濟增長等多重可持續(xù)發(fā)展目標。

      城市占全球碳排放70%，消耗全球70%的能源，現(xiàn)代化區(qū)域能源體系將是降低能源需求的關鍵。隨著氣候、資源環(huán)境模式的轉變，如果要實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的目標，那么轉型利用可持續(xù)能源十分必要。到2050年，區(qū)域能源體系轉型將能貢獻減排目標的60%，讓“區(qū)域能源化”的低碳城市遍布全世界是人類共同的愿望。

      “區(qū)域能源系統(tǒng)可以在很大程度上減少供熱和供冷系統(tǒng)的碳排放強度，降低能源成本，改善空氣質量，并提高可再生能源占有率，減少經(jīng)濟發(fā)展對化石燃料和進口能源的依賴性。”21世紀可再生能源政策網(wǎng)絡執(zhí)行秘書長林斯·克里斯蒂娜說，目前，世界上已有45個城市率先開發(fā)利用了該系統(tǒng)。

      拿中國鞍山來說，該城市總人口有365萬，人口密度很大，有很多的工業(yè)余熱和廢水。據(jù)丹佛斯中國區(qū)總裁司徒遜介紹，鞍山利用工業(yè)余熱解決區(qū)域供暖的方案，實現(xiàn)了效益與可持續(xù)發(fā)展的雙贏。結合中國國情，很多城市都有這樣余熱的資源，也可借助區(qū)域能源戰(zhàn)略實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念。

      不僅僅是在中國，作為城市智慧化程度比較高的國家，奧地利早在2007年就設立了專門的氣候與環(huán)境基金。“基金是為環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展需求而建立的，主要用于支持那些利用自身的資源和優(yōu)化組合可再生能源發(fā)電，提高能效滿足地區(qū)能源需求，從而達到化石燃料自主的地區(qū)。”奧地利聯(lián)邦農(nóng)林、環(huán)境和水利部的李貝爾·鞏特爾說，近幾年來，奧地利最成功的例子便是“氣候與能源示范區(qū)”項目，目前已建有104個氣候與能源示范區(qū)，共有1000多個社區(qū)參加，覆蓋人口數(shù)達到250萬。

      丹麥城市森德堡是較早實行區(qū)域能源利用的城市之一。該市副市長奧絲·尼高表示，通過利用工業(yè)生產(chǎn)余熱供熱、制冷，森德堡市獲得了較好的節(jié)能減排效果。“每當有客人前來時，我們就會向他們介紹區(qū)域能源利用的經(jīng)驗。”目前，丹麥的區(qū)域能源利用技術也已經(jīng)進入到中國，正通過在不同城市開展的項目進行推廣。

      司徒遜舉例說：“自1980年以來，丹麥的GDP穩(wěn)定增長，能耗基本持平，但二氧化碳排放量反而下降。作為一個國家、一個社會，是可以同時增長GDP，又保持能耗穩(wěn)定的。這就是一個正面發(fā)展的例子。”

      “區(qū)域能源系統(tǒng)可改造升級老舊區(qū)域供暖系統(tǒng)，節(jié)約大量能源，鞍山市正在投資改善熱力傳輸管網(wǎng)，可將1GW的余熱輸送到當?shù)劁撹F廠供其使用。”司徒遜說，這是一種智慧城市的綠色發(fā)展模式，如果地方政府能充分調(diào)動政策力量，成為區(qū)域能源的城市規(guī)劃者與金融推動者，就可以實現(xiàn)城市的能源轉型與可持續(xù)發(fā)展。

      對此，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署技術、工業(yè)和經(jīng)濟司司長麗嘉·諾娜表示，目前城市能源的一半用于供暖和制冷，而現(xiàn)代化的區(qū)域能源體系將是降低能源需求的關鍵。“這45個區(qū)域能源做得最成功的城市，已經(jīng)給我們提供了最佳實踐案例。這些經(jīng)驗告訴我們，區(qū)域能源是一個非常好的嘗試，并且可以為全世界有意試驗區(qū)域能源利用的城市提供范例。