總部位于美國(guó)德克薩斯州塔斯科拉市的一家空調(diào)服務(wù)公司是家小型的美國(guó)聯(lián)邦政府采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商。該公司在2014年9月成為美國(guó)聯(lián)邦承包商登記庫(kù)認(rèn)證企業(yè)后，利用簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，已經(jīng)獲得了美國(guó)聯(lián)邦政府三筆總價(jià)79117美元的政府空調(diào)采購(gòu)訂單。
美國(guó)聯(lián)邦承包商登記庫(kù)是政府引入的第三方企業(yè)，主要扮演顧問(wèn)和會(huì)計(jì)師的角色，幫助小型企業(yè)接入“聯(lián)邦授予合同管理系統(tǒng)”統(tǒng)一平臺(tái)，成為合格的聯(lián)邦政府采購(gòu)供應(yīng)商。
美國(guó)政府是世界上最早實(shí)行政府采購(gòu)的國(guó)家，也是各種貨物和服務(wù)合同最多、采購(gòu)金額最高的國(guó)家。美國(guó)聯(lián)邦政府規(guī)定，每年小型企業(yè)參與的采購(gòu)項(xiàng)目金額要達(dá)到聯(lián)邦政府采購(gòu)合同總金額的23%以上。政府也制定了相關(guān)原則和政策，為小型企業(yè)創(chuàng)造條件讓他們積極參與到聯(lián)邦政府采購(gòu)中來(lái)。
對(duì)于美國(guó)小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，成為美國(guó)聯(lián)邦政府采購(gòu)供應(yīng)商能夠大大提高企業(yè)收入、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，隨著美國(guó)采購(gòu)預(yù)算的大幅削減和公共安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，美國(guó)政府采購(gòu)官在使用納稅人的錢時(shí)采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。對(duì)于小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，獲得聯(lián)邦采購(gòu)供應(yīng)商資格，并且利用盡可能多的資源和手段獲得政府采購(gòu)官的青睞十分關(guān)鍵。
美國(guó)聯(lián)邦承包商登記庫(kù)能夠?yàn)橄Ｍ蔀槊绹?guó)政府采購(gòu)供應(yīng)商的小型企業(yè)提供專業(yè)的會(huì)計(jì)和咨詢服務(wù)，讓小型企業(yè)擁有與世界500強(qiáng)企業(yè)一樣的供應(yīng)商認(rèn)證方式和策略。上述空調(diào)服務(wù)公司就是在該登記庫(kù)專家指導(dǎo)下，通過(guò)了一系列聯(lián)邦政府采購(gòu)供應(yīng)商資格認(rèn)證程序，順利接入“聯(lián)邦授予合同管理系統(tǒng)”統(tǒng)一平臺(tái)，并通過(guò)簡(jiǎn)化采購(gòu)程序贏得了美國(guó)聯(lián)邦政府采購(gòu)官的青睞。
美國(guó)聯(lián)邦政府采購(gòu)制度在采購(gòu)方式的選擇和應(yīng)用上，存在兩大原則，一是完全公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原則，一是簡(jiǎn)化采購(gòu)原則。簡(jiǎn)化采購(gòu)原則的應(yīng)用大幅簡(jiǎn)化了美國(guó)聯(lián)邦采購(gòu)程序，極大地改變了聯(lián)邦的政府采購(gòu)方式。
美國(guó)小企業(yè)管理處提供的數(shù)據(jù)表明，每年70%的聯(lián)邦采購(gòu)交易項(xiàng)目屬于微型采購(gòu)。簡(jiǎn)化采購(gòu)原則設(shè)計(jì)規(guī)定，低于15萬(wàn)美金的小額政府采購(gòu)項(xiàng)目，可直接進(jìn)入簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，有效地減少政府采購(gòu)文書(shū)工作負(fù)擔(dān)、縮短采購(gòu)時(shí)間。
簡(jiǎn)化采購(gòu)原則的初衷是幫助像上述空調(diào)服務(wù)公司一樣的小型企業(yè)更加便利地參與美國(guó)政府采購(gòu)項(xiàng)目。美國(guó)聯(lián)邦采購(gòu)條例要求采購(gòu)官在招標(biāo)形式方面對(duì)進(jìn)入簡(jiǎn)化采購(gòu)程序的企業(yè)采取更為寬松的方式，如可采取口頭招標(biāo)，通過(guò)“聯(lián)邦授予合同管理系統(tǒng)”統(tǒng)一平臺(tái)上企業(yè)的信息直接聯(lián)系企業(yè)，通過(guò)信用卡支付完成采購(gòu)流程等。
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