經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略。這是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個10年的行動綱領(lǐng)。
圍繞實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，《中國制造2025》明確了9項戰(zhàn)略任務(wù)和重點：一是提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力；二是推進信息化與工業(yè)化深度融合；三是強化工業(yè)基礎(chǔ)能力；四是加強質(zhì)量品牌建設(shè)；五是全面推行綠色制造；六是大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展，聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等10大重點領(lǐng)域；七是深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；八是積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；九是提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。此外，《中國制造2025》還明確了五項重大工程：國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造 工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等。
為確保完成目標(biāo)任務(wù)，《中國制造2025》提出了深化體制機制改革、營造公平競爭市場環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財稅政策支持力度、健全多層次人才培養(yǎng)體系、完善中小微企業(yè)政策、進一步擴大制造業(yè)對外開放、健全組織實施機制等8個方面的戰(zhàn)略支撐和保障。（文/黃鑫）
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解讀：《中國制造2025》出臺
新華社北京5月19日電(記者張辛欣、華曄迪)《中國制造2025》19日正式公布,提出通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo)。其中,到2025年邁入制造強國行列是第一階段目標(biāo)。
《中國制造2025》明確提出，到2025年邁入制造強國行列，2035年制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平，新中國成立一百年時制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。
“這意味著，到2025年，我國綜合指數(shù)接近德國、日本實現(xiàn)工業(yè)化時的制造強國水平，基本實現(xiàn)工業(yè)化，進入世界制造業(yè)強國第二方陣。”工信部部長苗圩說。
從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變，既是愿景，更是現(xiàn)實發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，發(fā)達國家紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略，促使高端制造回流。與此同時，中低收入國家依靠資源、勞動力等優(yōu)勢，以更低成本承接勞動密集型制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，對我國形成“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“提出制造強國，不是簡單扶持哪個產(chǎn)業(yè)，而是強調(diào)動員一切可動員力量激發(fā)創(chuàng)新，帶動制造業(yè)乃至國家競爭力的提升。”工信部規(guī)劃司副司長李北光認為，衡量制造業(yè)強國的標(biāo)準(zhǔn)包括擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、良好的質(zhì)量效益和持續(xù)的發(fā)展能力，而這些的核心是創(chuàng)新。
目前，我國已經(jīng)建成了一個門類比較齊全的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占整個世界制造業(yè)20%左右的份額，但創(chuàng)新力不足，仍處在“大而不強”的位置。對此，《中國制造2025》提出提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進信息化與工業(yè)化深度融合、強化工業(yè)基礎(chǔ)能力等九項戰(zhàn)略任務(wù)和重點，并明確智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五項重大工程。“其中，智能制造將是主攻方向。”苗圩說，工信部正參與國家組織的關(guān)于智能制造重大工程的研究，預(yù)計花三年時間，選擇重點領(lǐng)域，選擇一些地區(qū)、行業(yè)做試點和示范探索，推進智能制造發(fā)展。
此外，我國還將從體制機制改革、創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境、完善金融扶持政策，加大財稅政策支持力度等多個方面，保障和支撐制造業(yè)發(fā)展。
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