多年來，加拿大環(huán)境部在與國內(nèi)各級政府合作過程中對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的綠色采購問題認(rèn)識頗深。為在各級政府機構(gòu)有效推進綠色產(chǎn)品政府采購活動的開展，加拿大環(huán)境部特別總結(jié)了如下經(jīng)驗，供各級政府機構(gòu)參考：

      第一，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的綠色采購要獲得政府高層的擁護。只有在建立組織承諾的基礎(chǔ)上，各級政府部門才能順利完成綠色產(chǎn)品采購任務(wù)，而政府部門高層對于釋放綠色產(chǎn)品采購信號與優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品將起到非常重要的作用。

      第二，各級政府部門通過強調(diào)綠色產(chǎn)品增量、對各級政府所有管理人員與雇員所肩負(fù)的責(zé)任與日常決策進行實質(zhì)性的變革等方法，盡快在各級政府部門內(nèi)部建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的綠色采購文化

      第三，各級政府部門要讓參與設(shè)計與實施綠色產(chǎn)品采購戰(zhàn)略的關(guān)鍵人員在綠色產(chǎn)品采購環(huán)節(jié)起到其應(yīng)有的作用，要鼓勵上述人員積極參與綠色產(chǎn)品采購活動，并不斷提高其業(yè)務(wù)水平，為綠色產(chǎn)品采購戰(zhàn)略的實時修訂做好人員配備的準(zhǔn)備

      第四，各級政府要通過整合易于理解的采購工具并將上述工具應(yīng)用于各級政府采購活動中的辦法，達到進一步簡化環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品決策程序的目的。在處理時間緊迫、綠色產(chǎn)品優(yōu)先采購問題上，各級政府雇員不太可能使用過于復(fù)雜的工具進行綠色產(chǎn)品采購。

      第五，各級政府要對所有管理層與普通雇員明確并強化頭腦中已經(jīng)形成的綠色產(chǎn)品采購責(zé)任，以達到加強共識、督促開展工作，對過去相關(guān)采購工作進行追溯與審查的目的。

      第六，各級政府應(yīng)建立務(wù)實高校的采購目標(biāo)。同時，在具體采購過程中，各級政府應(yīng)鼓勵雇員具有創(chuàng)新精神，順利完成綠色產(chǎn)品的采購工作。此外，政府間、非政府間與行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人還應(yīng)加強溝通與協(xié)調(diào)，使各級政府能夠以物有所值的原則采購到最新的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

      此外，加拿大各級政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品需求量的擴大以及對上述產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量要求的不斷提高則要求各級政府在采購綠色產(chǎn)品的時候需要做大量的工作。加拿大財政部稱，這些工作包括如下幾個方面：

      首先，各級政府部門與私營部門建立一個“加拿大各級政府綠色產(chǎn)品采購論壇”。該論壇的建立讓各參與方能夠相互分享信息，并通過雙方在論壇上各抒己見形成最佳采購方案，由各級政府從供應(yīng)商那里采購所需的綠色產(chǎn)品。

      其次，作為聯(lián)邦政府采購環(huán)節(jié)重要的組成部分，聯(lián)邦政府各部門也要求潛在的供應(yīng)商對其提供的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品、相關(guān)服務(wù)、采購環(huán)節(jié)以及環(huán)保產(chǎn)品服務(wù)管理體系進行詳細(xì)的書面說明。

      再其次，加拿大聯(lián)邦政府呼吁，國內(nèi)各級政府要在綠色產(chǎn)品與服務(wù)采購問題上加強彼此間的交流與溝通。從聯(lián)邦政府層面上看，聯(lián)邦政府各部門要利用好聯(lián)邦政府強大的購買力，做好綠色產(chǎn)品的采購工作，而從省級與地方政府層面上看，上述政府部門要加強溝通與交流工作，體現(xiàn)綠色產(chǎn)品采購的物有所值原則。

      最后，加拿大各級政府從長期看應(yīng)利用好未來科技發(fā)展的優(yōu)勢，使綠色產(chǎn)品與服務(wù)的采購標(biāo)準(zhǔn)嵌入到采購軟件中去，使綠色產(chǎn)品采購成為各級政府部門電腦操作系統(tǒng)中的一個默認(rèn)選項。同時，各級政府應(yīng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的采購進行搜集與整理，以方便各級政府更好地開展此項工作。

      （文/戴正宗編譯自《2014年世界銀行綠色產(chǎn)品采購經(jīng)驗報告》）


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