德國環(huán)境部長諾貝特·羅特根日前向外界宣布,“到2050年德國的能源消耗幾乎可以全部來自可再生能源”。據(jù)悉,這是世界范圍內(nèi)第一個提出在未來40年內(nèi)將全部采用可再生能源的國家。
德國是可再生能源起步最早、發(fā)展最快的國家之一。根據(jù)德國能源和水利聯(lián)邦協(xié)會最新統(tǒng)計,德國可再生能源的發(fā)電量2009年底已占德國電力消耗的16%。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐盟為其成員國設(shè)立的2010年可再生能源占電力消耗12%的目標(biāo)。
2009年德國國內(nèi)生產(chǎn)總值萎縮5%。與此相適應(yīng),電力消耗也比一年前減少5%。在其它行業(yè)不景氣的同時,可再生能源的發(fā)電量卻由一年前的927億千瓦小時上升到930億千瓦小時。這主要得益于生物質(zhì)能和光伏發(fā)電的增長。
在可再生能源中,風(fēng)能占發(fā)電量的比重為6.4%,生物質(zhì)能占4.4%,水電占3.3%,太陽能占1%,垃圾發(fā)電廠占0.9%??稍偕茉窗l(fā)電成本較高。在市場化的情況下,可再生能源之所以能夠快速發(fā)展,主要歸功于可再生能源法。德國可再生能源法規(guī)定,高于市場價格的部分,由國家財政予以補(bǔ)貼。
隨著氣候保護(hù)工作的深入和對碳排放嚴(yán)格的控制以及對其征稅的普及,傳統(tǒng)發(fā)電方式的成本將與日俱增。與此相反,隨著技術(shù)的成熟和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,可再生能源的生產(chǎn)成本日趨下降。它與傳統(tǒng)發(fā)電方式成本之間的差異正在縮小。從這個意義上說,今后10年或許是可再生能源迎接大發(fā)展的黃金時期。
根據(jù)德國目前的技術(shù),德國一權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測,德國的二氧化碳排放到2020年時可在1990年的基礎(chǔ)上減少50%。然而為了保險起見,德國對外承諾減少40%。按照這樣的發(fā)展態(tài)勢,這一權(quán)威機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,到2050年德國實現(xiàn)零排放應(yīng)當(dāng)沒有問題。所謂零排放,實質(zhì)就是用可再生能源全部取代礦物質(zhì)能源。
對于德國政府的這一設(shè)想,在野的綠黨和可再生能源聯(lián)邦協(xié)會明確表示歡迎。綠黨議會黨團(tuán)副主席貝貝爾·赫恩只是強(qiáng)調(diào),具體行動要跟上,比如對交通和取暖領(lǐng)域里的生態(tài)能源給予補(bǔ)貼等。聯(lián)合國環(huán)境項目負(fù)責(zé)人阿希姆·斯坦納對《柏林日報》表示,這一目標(biāo)“在40年之內(nèi)實現(xiàn)絕對沒有問題”,是“完全可以實現(xiàn)的”。
德國提出這一遠(yuǎn)景設(shè)想既有國際政治的考慮,也有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的因素。首先它可以使德國經(jīng)濟(jì)逐步減少對國際能源的依賴,以致減少進(jìn)口開支。其次它可以促進(jìn)德國的技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而產(chǎn)生一個相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè)。第三,這個產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)造相當(dāng)多的就業(yè)崗位,從而確保德國國民的福利。第四,這個產(chǎn)業(yè)在國際上擁有足夠的發(fā)展空間,市場前景極為光明廣闊。第五,在國際政治舞臺上可以發(fā)揮一兩撥千斤的作用,意義重大。
據(jù)悉德國萊法州政府已經(jīng)決定,從今年元月一日起,80%的公共建筑,包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、博物館、法院和警署大樓等,全部采用“生態(tài)電流”。剩余20%的公共建筑,在現(xiàn)有合同到期后也全部改用生態(tài)電力。這樣做的目的有兩個。一是擴(kuò)大生態(tài)電力的市場。二是給老百姓作個樣板,選擇清潔能源。換言之,德國電網(wǎng)是根據(jù)客戶的需求或定單收購發(fā)電廠的電力的??蛻舻男枨笥?,可再生能源的發(fā)展?jié)摿τ蟆?nbsp;
肥水不流外人田。在德國也是一樣。據(jù)悉,萊法州公共建筑使用的清潔能源絕大部分來自本州的可再生能源發(fā)電廠。州政府的這一決定在很大程度上也是為了推進(jìn)本州清潔能源的生產(chǎn)與發(fā)展。目前德國16個州,幾乎無一例外,全部將可再生能源列為重點項目,予以扶持和優(yōu)先發(fā)展。德國在這個領(lǐng)域充滿了生機(jī)與活力。從這個意義上說,到2050年德國實現(xiàn)二氧化碳零排放是完全可能的。
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