國家能源局11月9日在APEC會議現(xiàn)場召開新聞發(fā)布會，介紹中國能源發(fā)展及規(guī)劃情況。國家能源局監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯表示，未來中國將大力推進能源節(jié)約，控制煤炭消費總量，大力發(fā)展非化石能源，打造中國能源升級版。
國家能源局提出未來中國能源領域七項重點工作，包括大力推進能源節(jié)約方式，清潔高效開發(fā)利用能源，增強能源自主保障能力，大力發(fā)展非化石能源，推進能源科技創(chuàng)新，拓展能源國際合作和深化能源體制改革。
譚榮堯表示，國家能源局將把節(jié)約能源貫穿于經(jīng)濟社會及能源發(fā)展的全過程，到2020年努力將一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右，煤炭消費總量控制在42億噸左右。同時，將能源消費與經(jīng)濟增長掛鉤，對高耗能產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)業(yè)實行能源消費總量控制強約束，其他產(chǎn)業(yè)按先進能效標準實行強約束。
當前中國多煤缺油少氣，能源消費主要以煤為主。譚榮堯表示，相比目前平均327克標準煤／千瓦時的供電煤耗，行業(yè)有很大潛力推動煤炭高效利用。
此外，中國還將大力發(fā)展非化石能源，目標到2020年非化石能源消費比重達15％。除了積極開發(fā)水電外，還將大力發(fā)展風電、太陽能等可再生能源。目前國家能源局正在加快制定關(guān)于促進風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，到2020年爭取建成2億千瓦風電裝機和1億千瓦光伏裝機，實現(xiàn)風電與煤電上網(wǎng)電價相當，光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價相當。
據(jù)介紹，未來中國將繼續(xù)增強能源自主保障能力。推進煤電大基地大通道建設，重點建設14個億噸級大型煤炭基地，建設9個千萬千瓦級大型煤電基地。此外還重點規(guī)劃建設12條“西電東送”輸電通道。初步測算，建成后可基本滿足京津冀魯、長三角、珠三角地區(qū)2020年前的外來電力需求，每年可減少上述地區(qū)標煤消費1億噸。
國家能源局還披露了能源審批簡政放權(quán)推進情況，繼第一批審批權(quán)限下放23項后，第二批還有18項審批權(quán)限下放，累計下放將超過全部審批權(quán)限的50％。（文/郭宇靖、朱東陽、張媛）
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