國家能源局11月9日在APEC會(huì)議現(xiàn)場召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹中國能源發(fā)展及規(guī)劃情況。國家能源局監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯表示，未來中國將大力推進(jìn)能源節(jié)約，控制煤炭消費(fèi)總量，大力發(fā)展非化石能源，打造中國能源升級(jí)版。
國家能源局提出未來中國能源領(lǐng)域七項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括大力推進(jìn)能源節(jié)約方式，清潔高效開發(fā)利用能源，增強(qiáng)能源自主保障能力，大力發(fā)展非化石能源，推進(jìn)能源科技創(chuàng)新，拓展能源國際合作和深化能源體制改革。
譚榮堯表示，國家能源局將把節(jié)約能源貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)及能源發(fā)展的全過程，到2020年努力將一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右。同時(shí)，將能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長掛鉤，對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)業(yè)實(shí)行能源消費(fèi)總量控制強(qiáng)約束，其他產(chǎn)業(yè)按先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行強(qiáng)約束。
當(dāng)前中國多煤缺油少氣，能源消費(fèi)主要以煤為主。譚榮堯表示，相比目前平均327克標(biāo)準(zhǔn)煤／千瓦時(shí)的供電煤耗，行業(yè)有很大潛力推動(dòng)煤炭高效利用。
此外，中國還將大力發(fā)展非化石能源，目標(biāo)到2020年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)15％。除了積極開發(fā)水電外，還將大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能等可再生能源。目前國家能源局正在加快制定關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，到2020年?duì)幦〗ǔ?億千瓦風(fēng)電裝機(jī)和1億千瓦光伏裝機(jī)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)，光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)。
據(jù)介紹，未來中國將繼續(xù)增強(qiáng)能源自主保障能力。推進(jìn)煤電大基地大通道建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)14個(gè)億噸級(jí)大型煤炭基地，建設(shè)9個(gè)千萬千瓦級(jí)大型煤電基地。此外還重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)12條“西電東送”輸電通道。初步測算，建成后可基本滿足京津冀魯、長三角、珠三角地區(qū)2020年前的外來電力需求，每年可減少上述地區(qū)標(biāo)煤消費(fèi)1億噸。
國家能源局還披露了能源審批簡政放權(quán)推進(jìn)情況，繼第一批審批權(quán)限下放23項(xiàng)后，第二批還有18項(xiàng)審批權(quán)限下放，累計(jì)下放將超過全部審批權(quán)限的50％。（文/郭宇靖、朱東陽、張媛）
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