遲遲得不到重視的地?zé)岙a(chǎn)業(yè)機(jī)會可能會到來。
醞釀多時的地?zé)崮荛_發(fā)規(guī)劃正式提上日程,7月10日,國家能源局公布將與國土資源部以及相關(guān)單位組織編制地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃。
按照中國地質(zhì)調(diào)查局地?zé)豳Y源調(diào)查中心秘書長王貴玲的說法,編制規(guī)劃一事已經(jīng)醞釀很長時間。因為地?zé)豳Y源目前界定不清,開發(fā)利用較混亂,規(guī)劃是為了規(guī)范市場行為,進(jìn)一步推進(jìn)地?zé)岬拈_發(fā)利用。規(guī)劃出臺后,會對地?zé)岙a(chǎn)業(yè)起到較大的促進(jìn)作用。
王貴玲說,規(guī)劃并不僅僅是為了“十二五”的100MW裝機(jī)目標(biāo)--可再生能源“十二五”規(guī)劃提出,到2015年,地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到100MW。此外,2013年2月,國家能源局等四部門曾發(fā)布《促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》。意見指出,到2015年,全國地?zé)峁┡娣e達(dá)到5億平方米,地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10萬千瓦,地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
他說,新的規(guī)劃的內(nèi)容包括開發(fā)利用規(guī)劃和工作規(guī)劃,是一個推進(jìn)地?zé)衢L期發(fā)展的規(guī)劃,包括政策如何補貼等內(nèi)容。但目前規(guī)劃剛剛開始做,預(yù)計要到明年出臺。
一般來說,地?zé)崮芊譃闇\層地?zé)?、中深層地?zé)岷透蔁釒r三種類型,其利用方式包括發(fā)電和直接利用兩個主要方面。中國的地?zé)豳Y源主要是中低溫,現(xiàn)階段主要需要攻關(guān)的方向是地?zé)岚l(fā)電,其中的技術(shù)瓶頸便是中低溫地?zé)岚l(fā)電技術(shù)。
地?zé)嶂苯永?,中國發(fā)展較為迅猛。自改革開放以來,主要依靠民企投入的地?zé)衢_發(fā)如溫泉度假村等發(fā)展非常迅速。中國是世界上地?zé)崮苤苯永每偭孔畲蟮膰遥昀玫責(zé)崮芤殉^20TWh,其次是美國和瑞典。2000年至2013年,全球地?zé)崮苤苯永美塾嬔b機(jī)容量增長速度驚人,從15GW增至50GW以上,地?zé)崮苤苯永玫哪芰恳矎?0TWh增長至120TWh。
但是地?zé)岚l(fā)電方面發(fā)展較慢,截至2013年年底,中國累計地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量僅為27MW,所有地?zé)崮茈娬揪ㄔO(shè)在西藏地區(qū)
1976年,中國大陸第一臺兆瓦級地?zé)岚l(fā)電機(jī)組在羊八井成功發(fā)電。但是,在長達(dá)三十多年的時間里,中國地?zé)峤缰形ㄒ荒?ldquo;拿出手”的項目也只有西藏羊八井電廠。隨著2011年江西華電在西藏上馬羊易地?zé)岚l(fā)電項目,地?zé)峤缰挥醒虬司木置嬲诔蔀闅v史。
但是過去兩年間羊易地?zé)岚l(fā)電項目的生產(chǎn)鉆井遇到一些困難。中國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的障礙在于地?zé)豳Y源的后備勘探尚無著落。2013年,中國地調(diào)局開始著手進(jìn)行西藏谷露地?zé)崽锏目辈欤怯龅疆?dāng)?shù)鼐用穹磳σ灾劣谶M(jìn)展并不順利。
與此同時,海外地?zé)岚l(fā)電則保持較快發(fā)展態(tài)勢。2011年以來,全球地?zé)崮馨l(fā)電新增裝機(jī)容量保持了快速增長的勢頭,這主要歸功于地?zé)崮馨l(fā)電在新興經(jīng)濟(jì)體的蓬勃發(fā)展。2013年,全球新增裝機(jī)容量已達(dá)到1061MW,比2012年的645MW增長了64%。截至去年年底,全球地?zé)崮馨l(fā)電累計裝機(jī)容量已達(dá)12.5GW,同比增長9.3%。
地?zé)崮苁强稍偕茉吹囊徊糠?,需要政策推動,但此前國?nèi)并未將其作為重點發(fā)展方向,并沒有像風(fēng)能、太陽能一樣作為重點發(fā)展方向,也沒有相關(guān)的補貼政策,也沒有形成產(chǎn)業(yè)。
中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦說,中國地?zé)嵝袠I(yè)并沒有形成完整產(chǎn)業(yè)體系,主要是因為可再生能源均需要政策推動,而地?zé)徇€不是國家主推的可再生能源發(fā)展方向,目前還沒有出臺相關(guān)的補貼政策。
王貴玲指出,雖然目前沒有補貼政策,但能源局和中國工程院均有相關(guān)研究項目,關(guān)于目前制約地?zé)岚l(fā)展的瓶頸,是技術(shù)問題、政策問題還是資源稟賦問題?該如何開發(fā)利用?所有的問題都在研究中,工程院做完相關(guān)的研究之后會形成方案和建議報送國務(wù)院。
沉寂多年的地?zé)嵝袠I(yè)不會瞬間爆發(fā),但是規(guī)劃出臺后無疑會促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。
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