近期，山東省審計廳在對2012年省級既有建筑節(jié)能改造和節(jié)能監(jiān)測平臺建設專項資金進行審計調查時，對該專項資金管理辦法的科學性、合理性進行了重點關注，促進出臺了新的省級建筑節(jié)能與綠色發(fā)展專項資金管理辦法，推動了全省建筑領域的節(jié)能減排工作。
審計調查發(fā)現(xiàn)，原來的管理辦法存在不合理、不細化的地方：一是在項目資金中安排工作經費不合理。該資金管理辦法第六條提到“省級按年度專項資金總額的3%安排省級既有建筑供熱計量及節(jié)能改造工作經費，用于既有建筑供熱計量及節(jié)能改造技術導則編制、標準制定、項目評估與驗收以及宣傳培訓等工作”。 審計認為，省級既有建筑供熱計量及節(jié)能改造專項資金專項用于對既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造重點城市和重點項目進行獎勵，且省住房和城鄉(xiāng)建設廳的主要職責之一是承擔建筑節(jié)能的責任，會同有關部門擬定建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目，因此不應該按年度專項資金總額的3%安排省級既有建筑供熱計量及節(jié)能改造工作經費。二是資金管理辦法不細化?！秶覚C關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金管理辦法》（財建[2007]558號）對國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金的使用范圍、建筑節(jié)能監(jiān)管體系補助的申請與審核等做了明確的規(guī)定；而山東省制定的省級既有建筑供熱計量及節(jié)能改造專項資金管理辦法內容不夠細化，未涉及對公共建筑節(jié)能改造及用能計量、監(jiān)測監(jiān)控平臺建設資金的申請、審核，不利于該專項資金的監(jiān)督檢查。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，山東省審計廳提出了修訂完善管理辦法的審計建議，山東省住建廳會同省財政廳根據審計建議對該資金管理辦法進行了修訂完善，發(fā)布了新的《山東省省級建筑節(jié)能與綠色發(fā)展專項資金管理辦法》，廢止了原資金管理辦法。新辦法取消了原來按照一定比例安排工作經費的規(guī)定，明確提出既有公共建筑節(jié)能改造和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設項目的支持范圍、條件和資金撥付方式，同時要求相關部門切實加強專項資金管理和項目督導，確保?？顚Ｓ貌⑻岣哔Y金使用效益。新辦法的實施將進一步推動全省既有建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，充分發(fā)揮專項資金的引導作用。
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