近日，由淄博市建筑設(shè)計研究院承擔(dān)的山東省墻材革新與建筑節(jié)能科研開發(fā)項目——《淄博市綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則》（簡稱《導(dǎo)則》）順利通過省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的專家驗收。與會專家一致認(rèn)為，該《導(dǎo)則》結(jié)合淄博市當(dāng)?shù)貙嶋H，進(jìn)行了大量細(xì)致、周密的工作，指導(dǎo)思想正確，技術(shù)路線清晰，內(nèi)容完整，可操作性強(qiáng)，整體水平達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先，填補(bǔ)省內(nèi)空白。
該《導(dǎo)則》是我省第一個指導(dǎo)綠色建筑設(shè)計的地方性技術(shù)文件，它的頒布實施對淄博市的綠色建筑設(shè)計、評價以及加快綠色建筑技術(shù)發(fā)展具有很好的規(guī)范和指導(dǎo)作用，同時對促進(jìn)綠色建筑相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推動淄博市乃至全省綠色建筑發(fā)展具有十分重要意義。
市住建局堅持“政府引導(dǎo)、示范帶動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、政策激勵、市場運(yùn)作、全民參與”24字綠色生態(tài)發(fā)展方針，推進(jìn)綠色建筑推廣工作和綠色生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，取得了較好的效果。
執(zhí)行“綠標(biāo)”
近年來，淄博市高度重視建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排、大力推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，2013年2月，在全省率先以市政府名義出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的意見》（淄政發(fā)〔2013〕9號），規(guī)定從2013年起，政府投資的公益性建筑、機(jī)關(guān)辦公建筑和保障性住房，單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，以及建筑面積超過10萬平方米的住宅小區(qū)，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。3類建設(shè)項目全面執(zhí)行“綠標(biāo)”，標(biāo)志著我市綠色建筑行動全面展開。
為了推動“綠標(biāo)”工作全面展開，市政府將綠色建筑發(fā)展目標(biāo)，納入對各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，納入政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)?？己私Y(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，實行責(zé)任制和問責(zé)制。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)建筑節(jié)能工作考核要點(diǎn)，將考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化量化。健全完善全過程、閉合式監(jiān)管體系，逐個綠色建筑標(biāo)識申報項目建立檔案，定期組織督導(dǎo)調(diào)度，嚴(yán)把房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書、初步設(shè)計審查、施工圖審查關(guān)口，對凡是要求執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建建筑必須強(qiáng)制推行。
在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時，通過開展全市房地產(chǎn)市場暨建筑節(jié)能聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式，督促區(qū)縣出臺綠色建筑政策、申報綠色建筑標(biāo)識項目、開展可再生能源建筑應(yīng)用，使綠色建筑工作更加扎實有效。在國家、省級評優(yōu)活動及各類示范工程評選中，對獲得綠色建筑評價標(biāo)識的項目，通過優(yōu)先入選、推薦上報或適當(dāng)加分等措施，充分調(diào)動建設(shè)行業(yè)全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的積極性。
政策扶持
市政府9號文對經(jīng)國家、省或市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，達(dá)到綠色建筑星級標(biāo)識的項目，給予一星級15元/平方、二星級30元/平方、三星級50元/平方的補(bǔ)助資金，8個區(qū)縣也按照市政府文件要求，對于達(dá)到綠色建筑星級標(biāo)識的項目，按照屬地管理、分級負(fù)擔(dān)的原則，給予相同條件的財政補(bǔ)助。激勵政策的實施，大大調(diào)動了開發(fā)商的積極性，變“要我干”為“我要干”，有力地帶動了綠色建筑的推廣。
淄博在全省率先組織編制《淄博市綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則》和《淄博市綠色建筑專項規(guī)劃》，將綠色建筑前置到設(shè)計階段，有利于設(shè)計人員因地制宜開展綠色建筑設(shè)計。成立了由建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等專業(yè)30多人組成的綠色建筑專家委員會，組建了市建筑院綠色建筑研究中心和市規(guī)劃院綠色建筑研究所，為我市綠色建筑發(fā)展提供技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)。截至目前，我市已經(jīng)有15個項目獲得國家綠色建筑星級評價標(biāo)識，建筑面積達(dá)180萬平方米，綠色建筑標(biāo)識項目數(shù)及面積數(shù)在全省名列前茅，得到了省住建廳的好評。
示范引領(lǐng)
通過組織舉辦“綠色建筑標(biāo)識評價標(biāo)準(zhǔn)宣貫會”、召開綠色建筑工作座談會、示范項目推廣等多種形式，市住建局積極組織符合條件的項目申報綠色建筑評價標(biāo)識。為突出示范項目的帶動作用，開展了以“幸福宜居，筑夢淄博”為主題的2013年淄博市綠色建筑發(fā)展獎評選活動，共評出在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)綠色建筑發(fā)展方面具有創(chuàng)新性和明顯示范作用的綠色建筑和節(jié)能建筑項目9個，在節(jié)能與能源利用、綠色建材利用、提高建筑物耐久性等方面的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝項目9個。
加強(qiáng)示范區(qū)發(fā)展，我市集中連片發(fā)展綠色建筑，重點(diǎn)發(fā)展淄博新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)、高青千乘湖綠色生態(tài)示范區(qū)規(guī)模化綠色建筑。
淄博新區(qū)綠色生態(tài)示范區(qū)位于重慶路以西、原山大道路以東、新村路以北、魯泰大道以南，用地規(guī)模為14.3平方公里，是集行政辦公、文化娛樂、教育科研、體育、居住等功能于一體的“現(xiàn)代綜合高端服務(wù)區(qū)”和“綠色建筑示范區(qū)”。根據(jù)申報條件，我們委托中國城市科學(xué)研究會低碳生態(tài)城市研究中心和淄博市規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)合編制了相關(guān)申報資料，建立了包括綠色建筑星級比例、生態(tài)環(huán)保、綠色交通、可再生能源應(yīng)用、土地集約利用、再生水利用、資源綜合利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系。
2013年8月30日，山東省首批4個綠色生態(tài)示范城區(qū)經(jīng)各市推薦、專家審核、集中答辯、競爭立項、現(xiàn)場考核等程序選出，淄博新區(qū)被確定為首批省級綠色生態(tài)示范城區(qū)，并獲得2000萬元的獎勵資金。新區(qū)新建建筑將全面執(zhí)行國家、省綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑比例達(dá)到100%，未來綠化覆蓋率≥50%，公交站點(diǎn)300米半徑覆蓋率≥90%，綠色出行比例達(dá)到85%以上，非傳統(tǒng)水源利用率≥30%，可再生能源利用率≥15%，城市生活垃圾無害化處理達(dá)到100%。淄博新區(qū)的成功申報為我市綠色建筑的規(guī)?；l(fā)展起到了示范帶動作用，文昌湖旅游度假區(qū)、高青千乘湖綠色生態(tài)示范區(qū)已按省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳《關(guān)于組織申報2014年度省級綠色建筑、公共建筑節(jié)能示范項目及綠色生態(tài)示范城區(qū)的通知》（魯建節(jié)科函〔2014〕6號）文件精神，申報了2014年度山東省綠色生態(tài)示范區(qū)。
關(guān)于下一步發(fā)展，市住建局負(fù)責(zé)人表示，我市綠色建筑發(fā)展將按照“一星普遍、二星推廣、三星示范”的思路，以綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展為突破口，抓住機(jī)遇，制定全市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，因地制宜確定發(fā)展目標(biāo)、路徑及推進(jìn)措施，盡快實現(xiàn)綠色建筑區(qū)域化、普及化發(fā)展。
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