記者近日從上海市建筑節(jié)能辦公室了解到，上海將繼續(xù)以建筑節(jié)能和綠色建筑為核心，積極探索具有中國特色、符合上海實際的建筑節(jié)能和綠色建筑一體化路子。截至今年年底，上海將創(chuàng)建5個綠色示范城區(qū)或綠色建筑集中區(qū)域，推進可再生能源與建筑一體化150萬平方米以上，實施既有節(jié)能改造公共建筑240萬平方米。
評價標識推動綠色建筑發(fā)展
上海以綠色建筑評價、示范和推廣應(yīng)用為抓手，通過政策法規(guī)、標準規(guī)范、科研創(chuàng)新、示范推廣等系列工作，有效地推動了綠色建筑工作發(fā)展。
2012年，上海出臺了《上海市綠色建筑發(fā)展專項規(guī)劃》，明確了綠色建筑總體推進的目標、重點和措施，并提出“十二五”期間創(chuàng)建綠色建筑面積不少于1000萬平方米的總體目標。在低碳實踐區(qū)和保障性住房建設(shè)中率先推進綠色建筑，因地制宜進行規(guī)劃建設(shè)，啟動創(chuàng)建一批規(guī)?；⒏骶咛攸c的綠色建筑示范區(qū)域，重點指導(dǎo)了虹橋商務(wù)區(qū)、南橋新城開展綠色生態(tài)區(qū)的建設(shè)，并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申報了國家綠色生態(tài)示范城區(qū)。
同時，上海緊抓保障性住房綠色建筑的實施，按照綠色建筑標準設(shè)計建造的目標，落實了15%以上的保障性住房建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，自2008年至2013年的5年間，上海市共創(chuàng)建了94個綠色建筑標識項目。僅2013年，上海獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式公告的綠色建筑標識建筑項目達30個，總建筑面積253.53萬平方米。示范項目推動既有建筑改造對于既有建筑的節(jié)能改造，上海以節(jié)能改造項目為試點，采取多項管理措施，以確保節(jié)能改造示范項目管理科學規(guī)范。從2012年9月起上海不斷加大資金激勵力度，新增綠色建筑、整體裝配式住宅、既有民用建筑外窗或外遮陽節(jié)能改造等示范內(nèi)容，補貼資金也由每平方米50元調(diào)整到每平方米60元，擴大扶持面，增加扶持力度，以試點示范帶動市場發(fā)展。
2013年4月17日，上海進一步明確了示范項目的各項具體要求——對公共建筑節(jié)能改造示范項目提供了較大幅度的政策優(yōu)惠。中央資金按照每平方米20元的標準進行補貼；上海市財政給予每平方米15～20元的配套（其中，采用合同能源管理模式實施的公共建筑節(jié)能改造示范項目按每平方米20元進行補助），綜合起來，補貼達到每平方米35～40元。
2013年上海完成既有公共建筑節(jié)能改造309萬平方米，其中超過100萬平方米的既有公建節(jié)能改造單位面積降耗達到20%以上。
資金扶持推動可再生能源建筑應(yīng)用
近年來，上海不斷加大對建筑節(jié)能項目的資金扶持力度。2009年至2011年，上海共計安排建筑節(jié)能專項補貼資金達3.2億元，其中用于可再生能源建筑應(yīng)用的扶持資金所占比例最高為47%。
上海明確，對使用一種可再生能源的，居住建筑面積5萬平方米以上，公共建筑面積2萬平方米以上；使用兩種以上可再生能源的，居住建筑面積4萬平方米以上，公共建筑面積1.5萬平方米以上的可申請補貼。同時，還明確對可再生能源建筑應(yīng)用項目的補貼辦法：對符合支持范圍的項目，每平方米補貼60元；對單個項目同時具備支持范圍中兩個或兩個以上條件的，只能享受其中一項補貼；單個項目補貼總額不超過600萬元。
不僅如此，上海亦對可再生能源建筑應(yīng)用的技術(shù)要求進行了明確：太陽能光熱建筑一體化項目，太陽能熱水全年保證率應(yīng)不低于45%；集熱器集熱效率應(yīng)不低于50％。太陽能光伏建筑一體化項目，裝機容量應(yīng)不低于50kW；單晶硅組件效率應(yīng)不低于16%；多晶硅組件效率應(yīng)不低于14%；非晶硅薄膜組件效率應(yīng)不低于6%。地源熱泵建筑一體化項目，埋管式土壤源、污水源系統(tǒng)COP（含主機源側(cè)和輸送側(cè)耗電量）應(yīng)不低于3.4；地表水源熱泵系統(tǒng)COP（含主機源側(cè)和輸送側(cè)耗電量）應(yīng)不低于3.5，公共建筑中地源熱泵制冷量應(yīng)不低于項目總制冷能力的33%。埋管式土壤源熱泵系統(tǒng)應(yīng)有土壤冬夏季的熱平衡措施。
同時，上海對符合資金扶持條件的示范項目分兩期撥付批準資金，其中首期撥付50%；項目竣工后，經(jīng)測評、評審、批準后，再撥付50%。
此外，上海還以可再生能源建筑一體化應(yīng)用示范項目為導(dǎo)向，全面推進上海市可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用。2013年，上海市完成可再生能源建筑應(yīng)用面積456.94萬平方米，超過“十一五”時期上海市可再生能源建筑應(yīng)用總面積的一半，其中納入本市建筑節(jié)能示范項目7項，涉及地源熱泵、太陽能光伏發(fā)電、太陽能熱水等示范類型。
“1+17+1”模式監(jiān)管建筑能耗
針對建筑能耗管理，2012年上海就明確采用“1+17+1”模式，包括三個層級、兩層平臺。即：1個建筑能耗監(jiān)測市級平臺、17個建筑能耗監(jiān)測區(qū)級分平臺和1個市級機關(guān)辦公建筑能耗分平臺，實現(xiàn)市級平臺與分平臺數(shù)據(jù)自動交換。
截至2013年，上海大致已完成1000棟既有國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑用能分項計量裝置的安裝及聯(lián)網(wǎng)。
2014年,上海國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測基本實現(xiàn)全面覆蓋，重點用能建筑的節(jié)能管理基本實現(xiàn)數(shù)字化。到2015年，建成基本覆蓋本市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗監(jiān)測系統(tǒng)。
責編：fern
