我國是一個典型的人均資源占比少、資源綜合利用水平低、浪費嚴重，碳排放指數(shù)相對較高的國家，能源與環(huán)境也已成為我國城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。在此背景下，2012年11月，黨的十八大提出把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。2013年3月住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出“十二五”期末新建綠色建筑10億平方米，實施100個綠色生態(tài)城區(qū)示范建設。
綠色生態(tài)示范城區(qū)建設相關政策
2011年，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中提出國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略新格局，大力推進城鎮(zhèn)化進程。隨后國家發(fā)改委、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部相繼出臺了一系列節(jié)能減排與綠色建筑相關政策，推動建筑、交通、工業(yè)節(jié)能減排工作，落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展思路。2011年6月，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部低碳生態(tài)試點城(鎮(zhèn))申報管理暫行辦法》，規(guī)范了低碳生態(tài)試點城(鎮(zhèn))申報對象，提出了低碳生態(tài)試點城(鎮(zhèn))申報條件、申報程序以及對申報材料的要求。2012年10月、11月住建部先后批準了長沙梅溪湖新城、昆明呈貢新區(qū)等五個新城區(qū)作為第二批綠色生態(tài)示范城區(qū)。2013年3月住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出“十二五”期間全國各城區(qū)在自愿申請的基礎上，確定100個左右不小于1.5平方公里的城市新區(qū)按照綠色生態(tài)城區(qū)的標準因地制宜進行規(guī)劃建設。
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