日前，湖北省宜昌市又有18個可再生能源建筑應(yīng)用示范項目通過專家評審。至此，該市可再生能源建筑應(yīng)用示范項目已達140個，建筑總面積達到377.45萬平方米。據(jù)宜昌市建筑節(jié)能辦公室主任錢鋒介紹，截至今年3月底，該市已有92個可再生能源建筑應(yīng)用示范項目竣工并投入使用，總建筑面積達到305.5萬平方米。至2015年上半年，140個項目全部完成投入使用后，每年可降低能耗16239噸標煤。
明確思路 分類指導(dǎo)
2010年7月，宜昌市被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部確定為可再生能源建筑應(yīng)用示范城市。為扎實推進可再生能源建筑應(yīng)用、發(fā)揮好示范作用，該市確定了“三結(jié)合”的工作思路：一是激勵與強制相結(jié)合。用好國家和地方財政補貼資金和其他優(yōu)惠政策，激勵社會單位參與可再生能源建筑應(yīng)用。政府投資新建的機關(guān)辦公建筑及公益性項目、建筑面積1萬平方米以上的公共建筑項目、新建12層及以下的居住建筑項目、保障房項目，必須納入可再生能源建筑應(yīng)用示范范圍。二是新建與改造相結(jié)合，要求可再生能源建筑應(yīng)用，既要在新建建筑物中展開，又要在既有建筑改造中推行。三是政府推動與市場運作相結(jié)合。既要通過部門聯(lián)動來加大行政推動力度，又要注重培育市場主體，讓企業(yè)去開辟市場，推動可再生能源建筑應(yīng)用的發(fā)展。
在可再生能源建筑應(yīng)用推廣工作中，宜昌市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會根據(jù)各類建筑物使用用途、建筑結(jié)構(gòu)、管理方式等特點，區(qū)別對象，分類指導(dǎo)，以點帶面。對大型樓盤，組織國內(nèi)知名建筑設(shè)計院所和太陽能專家對開發(fā)商進行培訓(xùn)，組建專業(yè)化的太陽能設(shè)計團隊為開發(fā)建設(shè)單位提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。對賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)等，則聯(lián)合旅游、教育、衛(wèi)生等主管部門首先分類選擇條件較好單位展開應(yīng)用示范，然后組織相關(guān)單位人員參觀已經(jīng)完工并投入運行的示范項目，激發(fā)其參與應(yīng)用的積極性，并組織專家上門指導(dǎo)服務(wù)。
政府主導(dǎo) 建立項目推進機制
為加強可再生能源建筑應(yīng)用推廣的組織協(xié)調(diào)工作，宜昌市成立了以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長、有關(guān)部門參加的可再生能源建筑應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了發(fā)展改革、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、環(huán)保、科技等部門以及項目實施涉及的各方主體在推動可再生能源建筑應(yīng)用中各自的職責。此外，該市還就可再生能源建筑應(yīng)用示范項目管理、評審、技術(shù)支撐單位管理、專項資金管理等出臺了一系列配套制度。
在可再生能源建筑應(yīng)用推動過程中，宜昌市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委十分重視專家的作用，成立了由建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、電氣、給排水、能源、設(shè)備等專業(yè)的18名專家組成的專家組。專家組編制了《宜昌市可再生能源建筑應(yīng)用示范項目可行性研究報告編寫提綱》，按照評審規(guī)程對所有示范項目進行了評審，組織了5期500多人參加的可再生能源建筑應(yīng)用講座。專家的參與為可再生能源建筑應(yīng)用提供了強有力的技術(shù)支撐。
為客觀、準確評價可再生能源建筑應(yīng)用效果，宜昌市將可再生能源建筑應(yīng)用示范項目能效監(jiān)測融入大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺之中，目前已有5個項目進入能耗監(jiān)測平臺。
財政扶持 吸納社會資金投入
為扶持可再生能源建筑應(yīng)用示范項目建設(shè)，宜昌市決定對納入示范的項目按實際應(yīng)用面積實施專項補助資金扶持政策。其中，太陽能光熱應(yīng)用項目的屋頂集中集熱式系統(tǒng)每平方米補助400元，陽臺或墻面壁掛式系統(tǒng)每平方米補助600元；土壤源熱泵應(yīng)用項目每平方米補助50元；水源熱泵應(yīng)用項目每平方米補助40元；地源熱泵太陽能一體化集成技術(shù)應(yīng)用項目每平方米補助65元；太陽能采暖空調(diào)應(yīng)用項目每平方米補助65元。以上扶持資金在項目開工建設(shè)并達到該項目投資30%以上，經(jīng)審核確認后撥付40%。示范項目竣工后，經(jīng)專項驗收和能效測評，達到標準的，撥付剩下的60%。對未達到標準的項目不予撥付補助資金并責令整改，經(jīng)整改后仍未達到要求的，依法追回已撥付的專項補助資金。
按照以上扶持政策，至2015年上半年，所有可再生能源建筑應(yīng)用示范項目全部完成投入使用后，財政補助資金累計達到5235萬元，帶動2.6175億元社會資金投入到可再生能源建筑應(yīng)用示范項目建設(shè)。
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