2013年8月20日，國內(nèi)首部促進(jìn)綠色建筑全面發(fā)展的政府規(guī)章《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《促進(jìn)辦法》）正式實(shí)施，要求所有新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。日前，在2013年度“十大法治事件”評(píng)選中，《促進(jìn)辦法》被列為候選項(xiàng)目。
綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間。
《促進(jìn)辦法》實(shí)施后，與2006年實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》以及2009年實(shí)施的《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》、《深圳市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理規(guī)定》，一起構(gòu)成國內(nèi)城市中最為完備的綠色建筑、建筑節(jié)能相關(guān)法規(guī)政策體系，為我市實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能與綠色建筑的全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
《促進(jìn)辦法》的一大亮點(diǎn)是明確將全市新建民用建筑全部納入執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的范圍，強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，要求新建民用建筑至少達(dá)到綠色建筑最低等級(jí)要求，即國家一星級(jí)或者深圳市銅級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。這一規(guī)定在國內(nèi)尚屬首例。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《促進(jìn)條例》規(guī)定對(duì)建筑工程的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，涉及從投資立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、施工圖審查到施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，并由發(fā)展改革、規(guī)劃國土、住房建設(shè)等多個(gè)部門齊抓共管。
特別值得一提的是，《促進(jìn)辦法》既沒有新增行政審批項(xiàng)目，也沒有新增行政審批環(huán)節(jié)，也沒有增加行政審批時(shí)限，僅要求各相關(guān)單位在常規(guī)基建程序和相應(yīng)管理活動(dòng)中，對(duì)新建民用建筑增加有關(guān)執(zhí)行綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的內(nèi)容。
《促進(jìn)辦法》的實(shí)施，為我市建設(shè)“綠色建筑之都”提供了有力的保障。截至2013年，全市已建和在建綠色建筑項(xiàng)目130多個(gè)，總建筑面積超過1500萬平方米，有3個(gè)項(xiàng)目先后榮獲全國綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。目前，深圳已成為國內(nèi)綠色建筑建設(shè)規(guī)模、建設(shè)密度最大和獲綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目、綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)數(shù)量最多的城市之一。
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