各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門：
地源熱泵系統(tǒng)是利用淺層地能進行供熱制冷的新型能源利用技術，具有清潔、高效、節(jié)能的特點。推進地源熱泵系統(tǒng)建設，有利于優(yōu)化能源結構，促進能源互補，提高能源利用效率。由于我市地質水文條件完全符合發(fā)展地源熱泵技術要求，建設部已將我市列為實施地源熱泵系統(tǒng)建設和應用的試點城市。為實現市委、市政府建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的戰(zhàn)略目標，做好試點工作，現就全面推進地源熱泵系統(tǒng)的建設和應用工作提出實施意見如下：
一、工作規(guī)劃
市政府決定在全市已經形成地源熱泵供熱（制冷）面積312萬平方米的基礎上，全面推進地源熱泵系統(tǒng)建設和應用。
?。ㄒ唬┰谌h(huán)內的455平方公里核心區(qū)范圍內，對符合應用水源熱泵技術的409平方公里范圍內的建筑物，原則上都要采用水源熱泵技術規(guī)劃建設，其余46平方公里范圍內的建筑物，原則上都要采用土源熱泵技術規(guī)劃建設。
?。ǘ┰谑姓呀浢鞔_的“四大城市發(fā)展空間”3551平方公里范圍內，凡具備應用地源熱泵技術的區(qū)域，原則上都要采用地源熱泵技術規(guī)劃建設。
（三）在全市12980平方公里的市域面積內,全市統(tǒng)一規(guī)劃，有計劃、有步驟地推進地源熱泵系統(tǒng)建設和應用。
（四）從現在起到2007年底，計劃全市實現地源熱泵技術應用面積1800萬平方米。
?。ㄎ澹?008年起，每年建設和應用地源熱泵技術不少于1600萬平方米，其中新建1000萬平方米，改建、改造600萬平方米。至2010年底，計劃全市實現地源熱泵技術應用面積6500萬平方米，占全市當期供熱面積的32.5%。
二、工作要求
在市委、市政府統(tǒng)一領導下，由各區(qū)、縣（市）開發(fā)區(qū)作為這項工作的實施主體，按照市地源熱泵規(guī)劃建設管理領導小組辦公室分解的工作任務具體落實。在實施過程中，市政府將按以下原則推進工作：
?。ㄒ唬└鲄^(qū)、縣（市）政府和開發(fā)區(qū)管委會要迅速成立地源熱泵規(guī)劃建設管理辦公室，全力推進地源熱泵系統(tǒng)建設和應用工作。
?。ǘφ谏陥蟮磳徟慕ㄔO項目和已經審批但尚未開工建設的項目，原則上都要采用地源熱泵技術。
?。ㄈσ验_工建設但未竣工的項目，原則上都要改為采用地源熱泵技術。
?。ㄋ模σ淹度胧褂玫墓?，重點是機關辦公場所、賓館、酒店、寫字樓等耗能大的建筑物要抓緊進行改造，采用地源熱泵技術；對已投入使用的住宅，在具備條件的情況下，重點要對供熱質量差的進行改造，采用地源熱泵技術。
三、扶持政策
?。ㄒ唬┙档瓦\營成本。對采用地源熱泵系統(tǒng)供熱制冷項目，系統(tǒng)用電按民用電價收取，免收水資源費。
（二）給予資金支持。在科學利用建設部給予的專項支持資金的同時，今后凡應用地源熱泵技術供熱的區(qū)域，均享受市政府給予應用燃煤供熱區(qū)域的全部優(yōu)惠政策。
?。ㄈ┨峁┘夹g保證。市政府成立推進地源熱泵系統(tǒng)建設和應用的技術專家咨詢機構，切實為實施地源熱泵系統(tǒng)建設和應用提供技術保證。
?。ㄋ模┘訌娬辗?。市和區(qū)、縣（市）兩級政府和開發(fā)區(qū)管委會要加強對利用地源熱泵技術從事供熱制冷經營企業(yè)的服務，簡化辦事程序，實行特事特辦、“一站式”服務，不斷提高辦事效率。
?。ㄎ澹┡嘤a業(yè)發(fā)展。市政府將組織制定地源熱泵系統(tǒng)設備及配套材料應用的行業(yè)標準，并施行市場準入制度，吸引和鼓勵國內外地源熱泵生產企業(yè)在我市投資建廠，強力推動地源熱泵系統(tǒng)設備和配套材料的產業(yè)化建設。
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