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國(guó)家發(fā)改委:八方面推進(jìn)節(jié)能減排工作

   2013-12-11 證券時(shí)報(bào)16560
核心提示:  國(guó)家發(fā)改委副主任解振華昨日下午在全國(guó)發(fā)改系統(tǒng)加強(qiáng)節(jié)能減排促進(jìn)大氣污染防治工作電視電話會(huì)議上表示,要從八方面推進(jìn)2014年
  國(guó)家發(fā)改委副主任解振華昨日下午在全國(guó)發(fā)改系統(tǒng)加強(qiáng)節(jié)能減排促進(jìn)大氣污染防治工作電視電話會(huì)議上表示,要從八方面推進(jìn)2014年節(jié)能減排工作,包括制訂重大節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案,組織編制《國(guó)家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃》等。

  解振華強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,霧霾防治形勢(shì)逼人。全國(guó)發(fā)改系統(tǒng)一定要從加快生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真抓好2014年節(jié)能減排工作,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo),促進(jìn)大氣污染防治工作取得實(shí)效。

  一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。研究建立各地區(qū)資源環(huán)境承載能力預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目。綜合運(yùn)用法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等手段,著力化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾。加快淘汰落后產(chǎn)能,會(huì)同有關(guān)部門確保明年完成“十二五”淘汰任務(wù)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),制訂重大節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案。

  二是推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)清潔化。加快發(fā)展水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能,推動(dòng)分布式能源發(fā)展,切實(shí)解決可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)問(wèn)題。控制煤炭消費(fèi)量,制訂重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制方案。切實(shí)抓好天然氣供應(yīng)保障。做好油品品質(zhì)提升工作。

  三是大力推進(jìn)節(jié)能減排。實(shí)施2014~2015年節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)行能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度“雙控”考核,暫停未完成目標(biāo)地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。強(qiáng)化節(jié)能評(píng)估審查,對(duì)能源消費(fèi)增量超出控制目標(biāo)的地區(qū)新上高耗能項(xiàng)目,實(shí)行能耗等量或減量置換。

  四是積極推行清潔生產(chǎn)。組織編制《國(guó)家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃》,大力推廣清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),實(shí)施清潔生產(chǎn)改造。

  五是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。盡快研究推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度建議。開展國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索生態(tài)文明建設(shè)有效模式。

  六是綜合運(yùn)用多種手段形成組合拳。加大中央預(yù)算內(nèi)資金支持,引導(dǎo)社會(huì)加大節(jié)能減排和防治大氣污染治理投入。深入推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,發(fā)揮差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)作用,落實(shí)脫硫、脫硝和除塵電價(jià)政策,推行居民用電、用水、用氣階梯價(jià)格。

  七是加強(qiáng)與地方和部門協(xié)調(diào)合作。

  八是動(dòng)員全社會(huì)參與。

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