11月26日，在2013中國碳市場高峰論壇上，專家們普遍認(rèn)為，建立起富有活力的全國統(tǒng)一碳交易市場，不僅是我國碳金融的發(fā)展方向，更是我們未來低碳生活的努力方向。
碳金融是什么?
人們?cè)谌粘Ｒ率匙⌒械倪^程中，都會(huì)向環(huán)境排放二氧化碳等溫室氣體，并可能由此導(dǎo)致“溫室效應(yīng)”，造成氣候變化。因此，人們希望靈活運(yùn)用多種手段控制碳排放，防止氣候進(jìn)一步惡化。碳金融利用、優(yōu)化和創(chuàng)建金融工具進(jìn)行碳資產(chǎn)配置，正是一種滿足低碳發(fā)展需求的行動(dòng)。
一種低碳需求：買賣碳排放權(quán)，減少碳排放
家住上海市靜安區(qū)的路先生至今還保留著2010年購買的“全球首款低碳交通卡”——“世博綠色出行低碳交通卡”。路先生告訴記者，這種交通卡與普通交通卡最大的不同是，每張卡里面都含有1噸經(jīng)過認(rèn)證的二氧化碳排放指標(biāo)。
2010年上海世博會(huì)期間，人們辦一張這樣的卡需花費(fèi)40元，其中20元是工本費(fèi)，另外20元?jiǎng)t是購買1噸二氧化碳指標(biāo)所需的成本。購買了這張卡，持卡人就相當(dāng)于向上海世博會(huì)“綠色出行”項(xiàng)目購買了1噸二氧化碳排放權(quán)，可以用來抵消自己在上海世博會(huì)期間出行所排放的二氧化碳。這實(shí)際上就是一個(gè)碳交易行為，交易的商品就是二氧化碳排放權(quán)。
通常所說的“碳交易”，即買賣碳排放權(quán)的交易。碳交易機(jī)制源于1997年通過的《京都議定書》，它規(guī)定了一些發(fā)達(dá)國家的強(qiáng)制減排目標(biāo)。但強(qiáng)制減排會(huì)給企業(yè)增加成本，企業(yè)減排動(dòng)力不大。
經(jīng)過多年的探索，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們意識(shí)到，碳排放權(quán)也可以成為具有價(jià)值的資產(chǎn)，作為商品在市場上進(jìn)行交換。減排困難的企業(yè)可以向減排容易的企業(yè)購買碳排放權(quán)，后者替前者完成減排任務(wù)，同時(shí)也獲得收益。
強(qiáng)制性的國際減排指標(biāo)和市場化的減排手段，確實(shí)促成了發(fā)達(dá)國家碳交易市場的成熟。總體而言，碳交易市場可以簡單地分為配額交易市場和自愿交易市場。配額交易市場為那些有溫室氣體排放上限的國家或企業(yè)提供碳交易平臺(tái)，以滿足其減排需求;自愿交易市場則為從其他目標(biāo)出發(fā)(如企業(yè)社會(huì)責(zé)任、社會(huì)效益等)，自愿進(jìn)行碳交易的國家或企業(yè)提供交易平臺(tái)。
我國也啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易的試點(diǎn)。在11月26日上午時(shí)，記者在上海環(huán)境能源交易所現(xiàn)場見證了上海碳交易市場的啟動(dòng)。中國石化上海高橋分公司和上海石化共同購買了申能集團(tuán)6000噸碳配額，完成了當(dāng)天首筆碳排放權(quán)交易。全市191家來自鋼鐵等工業(yè)行業(yè)及賓館等非工業(yè)行業(yè)的企業(yè)，率先納入了碳排放配額管理范圍。
在碳排放權(quán)交易體系中，政府相關(guān)部門首先設(shè)定二氧化碳排放的總額，然后將總額分配給企業(yè)，超額排放企業(yè)需借助碳交易市場購買碳排放權(quán);企業(yè)也可以通過各種手段降低二氧化碳排放量，并把富余的碳排放權(quán)配額通過市場售出，形成碳交易。
一種市場手段：鼓勵(lì)節(jié)能減排，優(yōu)化資源配置
作為發(fā)展中國家，我國在國際社會(huì)中并沒有強(qiáng)制減排義務(wù)。但是，我國向世界承諾2020年的碳排放量要比2005年下降40%~50%，同時(shí)，日益嚴(yán)重的環(huán)境問題也讓人們更加重視低碳社會(huì)的建設(shè)。我國試點(diǎn)碳排放權(quán)交易，是為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排增加一種市場手段。目前我國正在運(yùn)行的碳交易市場有三個(gè)，分別在深圳、上海和北京。
在2013中國碳市場高峰論壇上，專家學(xué)者普遍認(rèn)為，在節(jié)能減排領(lǐng)域，我國應(yīng)該轉(zhuǎn)變治理思路，從單純的政府強(qiáng)制調(diào)控逐漸變?yōu)槭袌稣{(diào)控。這是因?yàn)?，?dāng)前僅依靠企業(yè)的環(huán)保意識(shí)來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排并不現(xiàn)實(shí)，而強(qiáng)制性實(shí)施減排則會(huì)增加社會(huì)成本。建立碳排放的市場機(jī)制不僅能給企業(yè)提供明確的激勵(lì)，而且能減少社會(huì)摩擦，優(yōu)化資源配置。
以市場手段節(jié)能減排，衍生出了與碳交易相關(guān)的金融業(yè)務(wù)。
2010年，興業(yè)銀行與北京環(huán)境交易所聯(lián)手推出“中國低碳信用卡”，這被看作是碳金融的一種融資工具。個(gè)人用戶可以通過該信用卡自愿購買碳排放量，這些錢將會(huì)提供給售賣碳排放權(quán)的環(huán)保組織和企業(yè)，支持他們開展更多的低碳項(xiàng)目。
記者從2013中國碳市場高峰論壇上了解到，碳金融是低碳發(fā)展與金融工具結(jié)合的產(chǎn)物，它將現(xiàn)有金融工具運(yùn)用于與減排相關(guān)的項(xiàng)目資產(chǎn)或配額資產(chǎn)，完成低碳減排與金融市場的直接對(duì)接，從而讓碳交易市場吸引更多的參與者和資金，促進(jìn)節(jié)能減排。
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