今年以來(lái)，因?yàn)榭諝赓|(zhì)量進(jìn)一步惡化，全國(guó)多地遭遇霧霾天氣。節(jié)能環(huán)保成為了今年以來(lái)最熱門(mén)的產(chǎn)業(yè)，資本市場(chǎng)上相關(guān)股票紛紛上漲。作為“天府之國(guó)”的四川，今年下半年以來(lái)也頻頻遭到霧霾天氣襲擊，大氣污染治理成為了各地的重中之重。
四川在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上也絲毫不落人后，按照四川省“十二五”節(jié)能環(huán)保制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2015年，產(chǎn)業(yè)銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到900億元，產(chǎn)業(yè)增加值在全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的占比達(dá)到9%以上，產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)35%。
加大環(huán)保財(cái)政投入
今年全國(guó)平均霧霾日為1961年以來(lái)最多，這是中國(guó)氣象局11月發(fā)布的消息。事實(shí)上，除了大氣污染，近年來(lái)，我國(guó)地下水污染、土壤污染等事件也頻頻爆發(fā)，霧霾天氣的頻現(xiàn)讓人類終于意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性。10月21日舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議上，全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員張鳴起作的《關(guān)于環(huán)境保護(hù)法修正案草案修改情況的匯報(bào)》，要求加大環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入。在擬定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策時(shí)應(yīng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，賦予環(huán)保部門(mén)相應(yīng)執(zhí)法手段，建立生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制等。
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢也在近期表示，要成立大氣污染防治專項(xiàng)資金。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正越來(lái)越受到重視。
受國(guó)家政策扶持，未來(lái)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)較大的發(fā)展機(jī)遇。四川作為西部大省，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上的投入也不落人后。根據(jù)四川省投促局、四川省發(fā)改委、省重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2013年9月聯(lián)合發(fā)布的《四川省投資合作項(xiàng)目手冊(cè)(修訂本)》，四川省今年推出的節(jié)能環(huán)保類項(xiàng)目30個(gè)，投資額290億元。包括汽車節(jié)能空氣濾清器生產(chǎn)項(xiàng)目、廣元市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目脫苯脫硫脫硝環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造項(xiàng)目等。
“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及的內(nèi)容很多，包括大氣污染、水污染、垃圾焚燒等。隨著大氣污染和水污染的情況日益加重，未來(lái)國(guó)家投入的力量也會(huì)加大。”信達(dá)證券研發(fā)中心副總經(jīng)理劉景德說(shuō)，“未來(lái)幾年，國(guó)家可能會(huì)有幾萬(wàn)個(gè)億的投入。”
中長(zhǎng)期價(jià)值將體現(xiàn)
從本次四川推出的30個(gè)項(xiàng)目來(lái)看，最大的當(dāng)屬德陽(yáng)市推出的“節(jié)能減排示范市”建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目投入金額高達(dá)100億元。從這一個(gè)項(xiàng)目，就可以看出節(jié)能環(huán)保這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。
“節(jié)能環(huán)保這一產(chǎn)業(yè)受國(guó)家政策扶持，未來(lái)在財(cái)政稅收上的支持力度將會(huì)比較大。”劉景德說(shuō)，“但這一產(chǎn)業(yè)先前投入會(huì)較多，見(jiàn)效很慢，短期難見(jiàn)盈利。不過(guò)，從中長(zhǎng)期來(lái)看，肯定值得投資。”
中金公司環(huán)保行業(yè)分析師陳俊華也對(duì)這一產(chǎn)業(yè)十分看好。其指出未來(lái)環(huán)保治理不再是簡(jiǎn)單的、一次性的行政任務(wù)，而是將其納入日常經(jīng)濟(jì)行為中，成為必要考核要素之一。陳俊華看好2014-2015年環(huán)保投資的持續(xù)落實(shí)。
劉景德認(rèn)為，最先受益的當(dāng)屬裝備制造業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括環(huán)保裝備、環(huán)境工程和環(huán)境服務(wù)，長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)保裝備受到的重視有限。因?yàn)榘嘿F的環(huán)保裝備不僅不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，反倒占了企業(yè)的購(gòu)置成本。而未來(lái)，隨著國(guó)家開(kāi)始在環(huán)保領(lǐng)域加大投入和監(jiān)管，環(huán)保裝備必將受到更高的重視。
根據(jù)中國(guó)環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，環(huán)保裝備制造業(yè)1-9月工業(yè)總產(chǎn)值1600億元，增長(zhǎng)幅度為19.07%，出口交貨值為69.79億元，同比增長(zhǎng)38.17%，增長(zhǎng)幅度在機(jī)械行業(yè)61個(gè)出口行業(yè)中位居第一。工信部2012年發(fā)布的《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，環(huán)保裝備總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。
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