能見效益，群眾得實(shí)惠，供熱事業(yè)獲得良性發(fā)展,榆中縣“節(jié)能暖房”工程取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)了建筑節(jié)能改造和多元融資的重點(diǎn)突破。隨著“節(jié)能暖房”改造工程的進(jìn)行，榆中縣既有居住建筑供熱計(jì)量改造正在帶來“多贏”。

    榆中縣在2011年6月被財(cái)政部、住建部確定為首批國家“節(jié)能暖房”工程重點(diǎn)城市。目前共投資1.69億元，完成“節(jié)能暖房”工程改造160萬平方米。改造后全部實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，是全國較早開展供熱計(jì)量收費(fèi)城市之一。

    2009年以來，榆中縣新增了65萬平方米供熱面積，而供熱用煤沒有增加，用煤量維持在6萬噸（標(biāo)煤）。據(jù)榆中縣“節(jié)能暖房”工程相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施供熱計(jì)量及節(jié)能改造后，每平米節(jié)約燃煤13.5公斤，完成改造212萬平方米每個(gè)采暖期通過節(jié)煤，可節(jié)約資金2300萬元。

    據(jù)了解，榆中縣在完成“節(jié)能暖房”供熱改革工程后，每個(gè)采暖期可節(jié)約標(biāo)煤2.8萬噸，減少二氧化碳排放量7.408萬噸，減少二氧化硫排放量320噸，減少煙塵排放量542噸，氮氧化物82噸。平均每平方米采暖煤耗量下降14%，單位面積電耗下降5%，總體節(jié)能率為21%。

    在榆中縣既有居住建筑供熱改造工程中，居民成了主要的受益方之一，據(jù)測算，改造工程讓居民熱費(fèi)支出每平方米降低了20%。

    榆中縣三電家屬院住戶裴卷輝告訴記者，實(shí)施計(jì)量收費(fèi)后，住宅熱用戶平均熱費(fèi)支出減少約26%，同時(shí)，在同樣的供熱參數(shù)下，用戶室內(nèi)溫度普遍提高3至5度，室內(nèi)舒適度大幅提升。家里孩子上學(xué)不在家可以隨時(shí)關(guān)閉房子的暖氣，另外也避免了因少數(shù)住戶不繳費(fèi)致使整棟樓停暖的現(xiàn)象。

    在采訪過程中，記者了解到，大多數(shù)用戶還主動(dòng)加裝了雙層窗戶，節(jié)能意識也明顯增強(qiáng)。同時(shí)，供熱計(jì)量改革也改變了老百姓購房的價(jià)值取向，購房時(shí)首先考慮是否是節(jié)能建筑、供熱分戶計(jì)量，引領(lǐng)住房建筑向綠色、節(jié)能發(fā)展。

    榆中縣在既有居住建筑供熱改造工程中，從2005年開始，先后投資3.67億元，同步改造了熱源系統(tǒng)、熱網(wǎng)系統(tǒng)、用戶系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)。

    改造費(fèi)用全部由供熱企業(yè)先墊付，實(shí)施計(jì)量改造后節(jié)省下來的熱費(fèi)由用戶和供熱企業(yè)五五分成。同時(shí)，采用新合同能源管理模式，破解了改造資金短缺難題。

    榆中縣供熱站站長羅志榮說，如果按每戶100平方米計(jì)，一戶居民承擔(dān)了800元改造費(fèi)用，而經(jīng)過供熱計(jì)量改造后，一個(gè)采暖季平均每戶節(jié)約取暖費(fèi)400多元，也就是說，與改造前相比，兩個(gè)采暖季節(jié)約的費(fèi)用就基本夠改造費(fèi)用，之后的受益將是長期的。

    據(jù)了解，2003年，榆中縣面臨熱費(fèi)收繳率低、供熱單位虧損等諸多問題和困難，全縣供熱采暖欠費(fèi)戶達(dá)600多戶，熱費(fèi)收繳率不到65%，如此高額的欠費(fèi)和虧損，嚴(yán)重影響到供熱企業(yè)的正常運(yùn)行。2011年榆中縣被財(cái)政部、住建部批準(zhǔn)為全國首批十個(gè)節(jié)能暖房工程重點(diǎn)縣之一。

    目前，榆中縣已投資1.32億元，新建、擴(kuò)建集中聯(lián)片供熱站6處，新裝、更換鍋爐18臺(tái)，基本完成了熱源系統(tǒng)的改造；榆中縣已投資0.66億元，埋設(shè)、改造供熱管網(wǎng)55公里，供熱能力達(dá)到250萬平方米，縣城集中供熱普及率達(dá)到98%以上。

    2008年，榆中縣還投資80多萬元，建成供熱信息監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對8個(gè)熱源廠的實(shí)時(shí)監(jiān)控，對樓棟熱量表和用戶熱量表數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)采集和分析。

    羅志榮說，僅僅在供熱系統(tǒng)計(jì)量改造后，鍋爐房設(shè)施不擴(kuò)容的情況下，可有效增加供熱面積40％以上，如果外墻保溫改造后，節(jié)能效果更明顯，預(yù)計(jì)可以達(dá)到50%以上。降低能耗，對供熱單位來說，就直接是增效。

    另外，在榆中縣既有居住建筑供熱改造中，改造了收費(fèi)系統(tǒng)，設(shè)立了統(tǒng)一的繳費(fèi)大廳，為居民繳費(fèi)和查詢帶來了方便，也大大提高了供熱單位的效能。

責(zé)編：dhl