沈陽(yáng)明年供暖試點(diǎn)供熱計(jì)量收費(fèi)
為降低供熱能耗、提高資源利用率，進(jìn)而推動(dòng)供熱體制改革，沈陽(yáng)市將試點(diǎn)供熱計(jì)量收費(fèi)。一是對(duì)既有非節(jié)能居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，包括建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計(jì)量及溫度調(diào)控改造（安裝熱表、溫控閥等）、熱源及管網(wǎng)熱平衡改造（更換管網(wǎng)、閥門等）和建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)保溫改造（外墻保溫、更換門窗等）。二是對(duì)既有節(jié)能建筑供熱計(jì)量改造，主要包括建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計(jì)量及溫度調(diào)控改造、熱源及管網(wǎng)熱平衡改造兩項(xiàng)。
供熱計(jì)量收費(fèi)即在樓道里安裝熱表箱，在住戶家中安裝溫控閥，根據(jù)用戶使用的熱量進(jìn)行收費(fèi)。目前相關(guān)部門已經(jīng)選定兩個(gè)小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，分別位于鐵西區(qū)和皇姑區(qū)，試點(diǎn)小區(qū)先按照房屋面積交采暖費(fèi)，待明年供暖期結(jié)束后再對(duì)各戶用熱量按表結(jié)算。如果住戶的熱費(fèi)高于以往按面積收費(fèi)的金額，無(wú)需多交費(fèi)；如果住戶的熱費(fèi)低于以往按面積收費(fèi)的金額，補(bǔ)給差額。
多用熱多交費(fèi)少用熱少交費(fèi)
與現(xiàn)行的按面積繳納采暖費(fèi)相比，供熱計(jì)量收費(fèi)主要有兩大方面的優(yōu)點(diǎn)：一是比較公平，多用熱多交費(fèi)少用熱少交費(fèi)，產(chǎn)生多少熱量繳納多少費(fèi)用與供暖的形式（即地?zé)峄蚺瘹馄o(wú)關(guān)。二是節(jié)能減排，溫控閥上附有溫度表，用戶可根據(jù)自家實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)節(jié)，比如中午時(shí)室外溫度較高即可將室內(nèi)溫度調(diào)低，晚上再調(diào)高；或是嚴(yán)寒期（12月中下旬至第二年2月）將溫度調(diào)高，其他時(shí)期調(diào)低，這樣可以避免熱能的浪費(fèi)。實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)后，冬季供暖室內(nèi)溫度18℃的標(biāo)準(zhǔn)將淡化，有條件的供暖單位也可以適當(dāng)延長(zhǎng)供暖期。
對(duì)于溫度達(dá)不到用戶要求的現(xiàn)象，比如說(shuō)用戶想要室內(nèi)溫度達(dá)到22℃但只能達(dá)到20℃，供暖部門也將制定相關(guān)的政策，嚴(yán)寒期回水的溫度一般達(dá)到42℃左右（一些供暖較好的新小區(qū)可能在35℃、36℃左右）室內(nèi)溫度可達(dá)到18℃左右，利用這個(gè)回水的溫度可以對(duì)供暖情況進(jìn)行初步判斷，再結(jié)合小區(qū)的環(huán)境和規(guī)模等即可判斷出供暖情況如何，如供暖質(zhì)量不好即加強(qiáng)對(duì)供暖單位的監(jiān)管力度。目前相關(guān)部門正在制定供熱計(jì)量收費(fèi)的條例，將根據(jù)明年試點(diǎn)情況制定下一步計(jì)劃。
明年繼續(xù)房屋穿暖衣工程
明年還將繼續(xù)實(shí)施暖房子工程，4月下旬天氣轉(zhuǎn)暖后開始施工，另外，需要更換門窗的老舊小區(qū)進(jìn)行更換門窗，同時(shí)對(duì)樓體進(jìn)行粉飾，樓道墻面重新刮大白。還將對(duì)一些老舊小區(qū)進(jìn)行綠化，完善綠地功能，配置休閑桌椅、健身器材等，安裝監(jiān)控裝置，門前安裝擋車器加強(qiáng)監(jiān)控。
今后以大型集中供熱熱源為主
根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃和沈陽(yáng)供熱現(xiàn)狀，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，供暖部門重新編制了沈陽(yáng)市2020年區(qū)域一體高效供熱規(guī)劃，重點(diǎn)以建設(shè)大型熱電廠、背壓機(jī)組和大型集中供熱熱源為主，以清潔能源供熱為輔，嚴(yán)格審批新、改、擴(kuò)建熱源。新建集中供熱熱源單臺(tái)鍋爐容量不小于90噸/小時(shí)，總?cè)萘恳_(dá)到300噸/小時(shí)以上，供熱能力要達(dá)到400萬(wàn)平方米以上。除供熱規(guī)劃保留的熱源外，禁止一切鍋爐房的改、擴(kuò)建工程。今后，三縣一市及新城、新市鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)“一縣一熱源”和“一鎮(zhèn)一熱源”的目標(biāo)。
自2002年以來(lái)，沈陽(yáng)已連續(xù)11年實(shí)施了“拆除聯(lián)網(wǎng)”工程，共計(jì)拆除鍋爐房2274座，拆除鍋爐2926臺(tái)聯(lián)網(wǎng)供熱面積約4500萬(wàn)平方米，集中供熱率由2002年的55.8%提高到2013年的90.7%，供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位由1062家減少到目前的265家。通過(guò)供熱資源的整合，沈陽(yáng)市的供熱裝備水平和供熱質(zhì)量明顯提高，環(huán)境空氣質(zhì)量得到很大改善。
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