歐洲環(huán)境署（EEA）的報(bào)告《歐盟2013趨勢(shì)及預(yù)測(cè)》中肯定了歐盟在“溫室氣體減排、可再生能源和能效目標(biāo)”會(huì)議上發(fā)布的進(jìn)展。歐盟在1990到2012年間減排了大約18%，距離2020年前減排20%的目標(biāo)已經(jīng)非常接近了。
此外，歐盟關(guān)于可再生能源的進(jìn)展也十分順利，逐步在接近其常規(guī)目標(biāo)，即2011年可再生能源占最終能源消耗量的13%，到2020年增長(zhǎng)到20%。歐盟整體主要能耗削減的政治目標(biāo)預(yù)期在2020年實(shí)現(xiàn)，但在成員國(guó)層面，還需要更多的政策加以管控。
雖然成員國(guó)進(jìn)展的評(píng)估顯示其氣候和能源目標(biāo)的整體進(jìn)展比較好，但沒有一個(gè)成員國(guó)是三個(gè)目標(biāo)都進(jìn)展順利的。同樣地，也沒有一個(gè)成員國(guó)是三個(gè)方面都表現(xiàn)欠佳的。
EEA執(zhí)行董事Hans Bruyninckx說：“EEA的最新分析表明：可再生能源和能效對(duì)于減排均有明顯的效果。我們必須在這一成效的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的減排量，成員國(guó)必須確保他們現(xiàn)在不會(huì)做出成為低碳未來絆腳石的選擇。
2008-2012年間《東京議定書》的履約概況
最近發(fā)布的《2012年溫室氣體排放數(shù)據(jù)》顯示，2012年的排放量下降了1%左右。EEA今天發(fā)布的報(bào)告也是建立在這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，首次給出了《東京議定書》第一個(gè)履約期（2008-2012）的減排概況。
評(píng)估顯示：共同履約的15個(gè)成員國(guó)（EU-15）在2008到2012年間實(shí)施減排12.2%，遠(yuǎn)高于議定書要求的8%。此外，所有設(shè)定了單獨(dú)溫室氣體減排目標(biāo)的歐洲簽約國(guó)家（26個(gè)歐盟成員國(guó)、冰島、列支敦士登、挪威、瑞士）都進(jìn)展十分順利。有兩個(gè)歐盟成員國(guó)在第一個(gè)履約期沒有單獨(dú)的減排目標(biāo)。
歐盟排放交易系統(tǒng)（EU ETS）給成員國(guó)的履約提供了支持。當(dāng)減排目標(biāo)被ETS和非ETS領(lǐng)域采納時(shí)，很多國(guó)家會(huì)將重點(diǎn)放在非ETS領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)部門的減排實(shí)施上，如公路交通和家用設(shè)施。EEA發(fā)現(xiàn)這些國(guó)家需要獲得相對(duì)多的排放額度來達(dá)到他們單獨(dú)的減排目標(biāo)。這種情況主要發(fā)生在奧地利、列支敦士登、盧森堡和西班牙。
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