美國(guó)環(huán)境保護(hù)署20日公布了未來(lái)新建發(fā)電廠的二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)新提案。鑒于上一版本的提案遭煤炭行業(yè)與一些國(guó)會(huì)議員的激烈反對(duì)而被廢除,新提案能否最終順利實(shí)施有待觀察。
根據(jù)新提案,新建的小型天然氣發(fā)電廠每兆瓦時(shí)排放二氧化碳不得超過(guò)1100磅(約合499千克),而新建的大型天然氣發(fā)電廠每兆瓦時(shí)不得超過(guò)1000磅(約合454千克);新建的燃煤發(fā)電廠每兆瓦時(shí)不得超過(guò)1100磅。
目前,美國(guó)天然氣發(fā)電廠的平均碳排放水平介于每兆瓦時(shí)800磅到850磅之間,燃煤發(fā)電廠約為每兆瓦時(shí)1700多磅。單從數(shù)據(jù)看,天然氣發(fā)電廠較易達(dá)標(biāo),而燃煤發(fā)電廠仍需做大量工作,因此煤炭行業(yè)極有可能會(huì)再次反對(duì)這一提案。
美環(huán)保署去年3月提出的方案則是“一刀切”,要求所有新建發(fā)電廠每兆瓦時(shí)的碳排放都不得超過(guò)1000磅。美國(guó)煤炭行業(yè)和一些國(guó)會(huì)議員認(rèn)為,奧巴馬政府正在發(fā)起一場(chǎng)“反煤炭的戰(zhàn)爭(zhēng)”,因而強(qiáng)烈反對(duì),最終美環(huán)保署不得不廢除這一方案。
美國(guó)發(fā)電廠碳排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的波折,從一個(gè)方面反映出奧巴馬政府在削減碳排放方面的艱難與不力。發(fā)電廠是美國(guó)碳排放的“大戶”,在美國(guó)國(guó)內(nèi)碳排放總量所占比例達(dá)到近四成。今年6月,奧巴馬公布美國(guó)第一份全國(guó)氣候行動(dòng)計(jì)劃,核心就是不讓發(fā)電廠隨意排放,并指示環(huán)保署具體執(zhí)行。
美環(huán)保署署長(zhǎng)吉娜·麥卡錫說(shuō),新提案兼具靈活性與可操作性。靈活是指提案給不同類型的發(fā)電廠設(shè)置不同標(biāo)準(zhǔn),可操作性是指可通過(guò)碳捕捉與封存等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo),此外新提案也將有助于刺激相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新,最終形成“可持續(xù)的清潔能源經(jīng)濟(jì)”。
對(duì)這一提案不利的勢(shì)頭已初步顯現(xiàn)。美國(guó)全國(guó)礦業(yè)協(xié)會(huì)主席哈爾·奎恩當(dāng)天發(fā)表聲明,指責(zé)此提案“有效地強(qiáng)迫”發(fā)電廠“拋棄”煤炭。
(責(zé)編:zy)