王秉忱：很高興參加第五屆地源熱泵論壇，這次盛會在天津召開具有特殊意義，天津市國土資源部大力推動淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用的典型示范城市，幾年來推動合作已經(jīng)取得大量成果，開發(fā)取得了許多寶貴經(jīng)驗，因為很多成果的界定是我主持的，所以我了解情況。
我去年12月份在香港大學(xué)做報告時我專門講了天津市的實例，這些科學(xué)實驗對全國更大規(guī)模的開發(fā)利用產(chǎn)生地?zé)崮軐鸬街匾饔?，我?jǐn)代表北京市節(jié)能環(huán)保促進(jìn)會，淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用專委會，住建部環(huán)境技術(shù)中心預(yù)祝會議，以及與會同志會議取得圓滿成功。
下面就我國淺層地能開發(fā)，我叫地能，因為對地?zé)崮苡袃煞N看法，無論是地?zé)崮荛_是地溫能是一回事，只是有點(diǎn)學(xué)術(shù)不一樣，所以叫地能就更準(zhǔn)確了，我做一點(diǎn)初步分析。
因為時間有限，我只講兩點(diǎn)基本認(rèn)識。
第一點(diǎn)淺層地能春天來到了，要大發(fā)展。原國土部部長，現(xiàn)國家發(fā)改委徐紹史主任接受記者采訪時明確指出，要突出淺層地溫能開發(fā)利用，加強(qiáng)淺層低能評價和開發(fā)利用規(guī)劃，把它作為開拓新領(lǐng)域，延長工作鏈的一項重要工作，完善措施，盡快形成新的局面。
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，能源形勢日趨嚴(yán)峻。淺層地溫能是一種清潔、價廉、豐富且可再生的新型環(huán)保能源，也是一種特殊的礦產(chǎn)資源，利用前景廣闊。開發(fā)利用淺層地溫能對構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、保障國家能源安全、改善我國現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國家節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)具有非常重要的現(xiàn)實意義。
中央政治局常委中央紀(jì)律檢查會委員書記王岐山再一次有關(guān)城市建設(shè)的座談會上，用淺層地?zé)崮苁翘娲細(xì)夤┡氖走x，王岐山同志早有這個首選。
在國家“十二五”政策支持下，2015年地?zé)峁δ苓_(dá)到3.5億立方米，我們利用供熱制冷面積達(dá)到3.5億平方米，甚至達(dá)到4億平方米，專家預(yù)測地?zé)崮荛_發(fā)計利用的市場總額將至少為700億元人民幣，地?zé)崮芾弥袊鴿摿κ志薮?，前景十分光明。國土部十分注重評價和勘察工作，2007年國土資源部在北京組織召開全國地?zé)崮荛_發(fā)利用現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，我們有六位參事，包括參事主任都參加了。
中國地質(zhì)調(diào)查局在北京市地勘局成立淺層研究中心，2008年國土資源部下發(fā)大力于開發(fā)淺層低能資源，全面部署我國淺層地?zé)崮荛_發(fā)評價，規(guī)劃編制和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。
2009年在天津召開全國淺層和資源管理工作會議，頒布了淺層地質(zhì)調(diào)查規(guī)范，舉辦了四期全國淺層全國開發(fā)嚴(yán)修班。
徐紹史表示，開發(fā)利用這一重要工作，將加強(qiáng)淺層地能與地?zé)嵩u價、規(guī)劃和開發(fā)利用作為開拓新領(lǐng)域，延長工作量一項重要工作，2010年北京市地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)局，中國地?zé)峋盅芯颗c推廣中心組織編寫的《中國淺層地?zé)崮苜Y源》正式出版，國土資源部汪民為該書寫了序。
該書的出版對全國淺層地?zé)岬恼{(diào)查具有重要的指導(dǎo)作用和參考價值，大力發(fā)展淺層地?zé)崮芸梢杂行Ь徑馕覈剂暇o張局面，據(jù)北京市總體目標(biāo)，2020年北京市供暖總面積達(dá)到10億平方米，可有效化解化石燃料緊張局面。
淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用在國外發(fā)展了幾十年。在我國該項技術(shù)起步較晚，只有十多年的歷史，盡管目前淺層地?zé)崮芄┡谖覈呀?jīng)有了大量的應(yīng)用實例，在我國也有多家研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)對淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用技術(shù)進(jìn)行性能研究和工程實踐,但由于社會各界包括開發(fā)商及相關(guān)部門管理者對這一技術(shù)相關(guān)知識了解不夠，對技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性還不了解，認(rèn)知程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；一些設(shè)計單位由于認(rèn)知不足，缺乏經(jīng)驗，還沒有接受這項技術(shù)，采取敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。這些都嚴(yán)重制約了淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用的推進(jìn)。
因此，各地應(yīng)提高全社會對淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用的認(rèn)知程度。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用的宣傳工作，普及淺層地?zé)崮苤R，推進(jìn)學(xué)科間的溝通互動，促進(jìn)這一新能源的開發(fā)利用。在這一點(diǎn)上，國土資源管理部門責(zé)無旁貸，大有可為。我們應(yīng)該抓緊時機(jī)，利用媒體，組織專題報道和科普宣傳，尤其是把一些開發(fā)利用較好的項目作為示范向全國推介，大力宣傳其節(jié)能減排的實際效果，使這一綠色環(huán)保新型能源真正深入民心。各地應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識，積極行動起來，營造一種大力推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用的良好社會氛圍。
此外，為更好地開發(fā)利用這項技術(shù)，各大專院校、科研單位、專業(yè)協(xié)會及相關(guān)單位應(yīng)發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，組織開展淺層地?zé)崮苷{(diào)查評價及開發(fā)利用相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流。針對技術(shù)難題，進(jìn)行科技攻關(guān)，不斷提高淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)平。
這是徐紹史采訪時說的整個內(nèi)容，現(xiàn)在他當(dāng)了發(fā)改委的主任就更有信心。本來國土資源部全力做好這項工作，為我們企業(yè)家、開發(fā)商利用淺層地溫能打下很好的基礎(chǔ)。國家發(fā)改委是小國務(wù)院，這個今后是什么前景？可想而知是非常有信心。
在這個報告里面，還有姜偉新部長的報告，還有推進(jìn)綠色中國，建設(shè)美麗中國。采訪了二十位吳老，他的文章是淺層地能是建筑物首選替代能源。
中國中節(jié)能系統(tǒng)董事長王小康《節(jié)能讓中國更美好》，這個材料我認(rèn)為在擴(kuò)大國內(nèi)外影響方面都起了一定的作用。
今年1月10日以國能新能2013，48號文件公布的一局三部，就是國家能源局，財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部文件密切相關(guān)，剛開始鄭克棪教授已經(jīng)提到這個問題，這是近年來國土資源部主動和國家能源局、住建部溝通協(xié)調(diào)的重要成果。我本來對國家能源局就有意見，他們不重視我們這個能源，把風(fēng)能、太陽能都排在我們前列，風(fēng)能、太陽能問題多了，生物質(zhì)能問題更大，所以我在向秘書長請示，我進(jìn)行兩年跟蹤調(diào)研地?zé)崮荛_發(fā)，我們發(fā)現(xiàn)一個最大亮點(diǎn)就是淺層地溫能，因為到處都有。
李時光部長在華北搞地?zé)釙?zhàn)，淺層地?zé)崮苁堑教幎加械?，利用城市熱泵技術(shù)開發(fā)出來，已經(jīng)經(jīng)國內(nèi)外技術(shù)證明，是很好的技術(shù)手段。
國家能源局原來不重視，后來曾經(jīng)想找劉可南（音），幸虧沒找他，他已經(jīng)被雙規(guī)了。
現(xiàn)在我們國土資源部副司長和地質(zhì)環(huán)境處的處長李旗江（音）主動溝通，向我們宣傳地?zé)豳Y源的很多優(yōu)勢，最后他們改變了觀點(diǎn)，協(xié)調(diào)住建部、協(xié)調(diào)財政部，財政部和住建部聯(lián)合行動，所以形成今年年初重要文件，這個文件里面專門提出了積極推廣淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用，在做好環(huán)境保護(hù)的前提下，促進(jìn)淺層地?zé)崮艿囊?guī)?；?，優(yōu)先發(fā)展再生水源熱泵，積極發(fā)展土壤源、地表水源、江河湖泊熱泵，提高產(chǎn)生地溫能在城市中的比例，重點(diǎn)在建筑利用優(yōu)越，建筑需求旺盛的地區(qū)，規(guī)?；玫販啬埽膭罹邆錀l件的同步推動，鼓勵燃煤、燃油傳統(tǒng)系統(tǒng)改用熱泵系統(tǒng)，或與熱泵系統(tǒng)復(fù)合型應(yīng)用，這一段很重要。
因為設(shè)計政策導(dǎo)向和一些原則問題，剛才鄭克棪教授總結(jié)的很好。
這是我談的第一點(diǎn)，淺層地能開發(fā)的春天到來了，我們都應(yīng)該高興。
第二點(diǎn)就是已建地源熱泵后評估系統(tǒng)，指出今后工作方向。我在國務(wù)院層面上推動這項事業(yè)，從2005年開始連續(xù)跟蹤這些年，我已經(jīng)耄耋之年，我已經(jīng)81歲了，我還再繼續(xù)跟蹤，我跟國務(wù)院跟總理直接匯報，我跟他們拍胸脯，我有很重的責(zé)任，責(zé)任在肩，希望這項事業(yè)能夠得到健康有序的發(fā)展，因此我抓了后評估工作，就是建立大量的地源熱泵系統(tǒng)，就是究竟怎么樣？恒有源這個公司是民企，他們老總的徐總能花很多錢搞研究，積累監(jiān)測資料很不容易，因為有這些數(shù)據(jù)來進(jìn)行評估，所以就組織十七位權(quán)威專家，包括歷史專業(yè)的。我和汪集旸院士都是搞地質(zhì)的，我們十七位專家都是比較權(quán)威的，把恒有源七年以上的地源熱泵工程，我們抽選一部分來進(jìn)行，根據(jù)地源熱泵的研究和監(jiān)測資料，我們進(jìn)行后評估，這次評估鑒定會是在2010年10月進(jìn)行，由我擔(dān)任專家委員會主任，大家給予充分肯定。因為恒有源技術(shù)可以解決水源熱泵的回灌問題，水務(wù)部門最擔(dān)心這個問題，我們不能浪費(fèi)地下水資源。恒有源是單井循環(huán)系統(tǒng)，是有知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)，經(jīng)過十七位專家的后評估，我們給予充分的肯定，形成了專家鑒定意見，既肯定了單井循環(huán)、地暖采集的先進(jìn)性，也提出了改進(jìn)型的建議，這個在《地源熱泵》雜志上都有報告，因為這些年一直在跟蹤，我還在繼續(xù)跟蹤下去，我還發(fā)現(xiàn)，也很重視，北京華冶（音）公司經(jīng)過多年實踐探索，在地源熱泵技術(shù)上精益求精，已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，帶某些方面優(yōu)于國際知名品牌，現(xiàn)在國家生產(chǎn)的防砂型地源熱泵系統(tǒng)屬于第五代，而且使熱泵在各種環(huán)境下適用性和穩(wěn)定性大大提高，從而充分提高地源熱泵的優(yōu)點(diǎn)，生產(chǎn)基礎(chǔ)沒噪音，基本上噪音很小，另外基本上是免維修的，很多人參觀過。
包括第十屆全國人大主任毛書記，他們都去看了，大家都一致認(rèn)可，因為這是有自主知識產(chǎn)權(quán)的，其他方面不說了。
第二次是大規(guī)模的，對全北京市已建和在建的地源熱泵進(jìn)行后評估，選取127個具有代表性的項目進(jìn)行評估，北京市截止2012年底北京市已建地源熱泵項目1135個，我們抽選127個具有代表性項目評估，占總體的11.2%，由北京市發(fā)改委立項，財政局投資，下設(shè)三個分課題，一個是水源熱泵評價研究，地埋管是國土局負(fù)責(zé)，還有就是地源熱泵應(yīng)用是北京市政負(fù)責(zé)，經(jīng)過一年的研究，最后形成初步報告，研究方法是采取全面普查和重點(diǎn)相結(jié)合。經(jīng)過大家的共同努力，在今年5月正式進(jìn)行評審鑒定，報告已經(jīng)形成了。
北京市地源熱泵調(diào)查評價總報告，這里面我要向大家介紹的是，主要結(jié)論大家看，經(jīng)過后評估，北京市地源熱泵的后評估，我們有哪些認(rèn)識。
有這么幾點(diǎn)，后評估的結(jié)果說明問題。
第一點(diǎn)北京市熱泵應(yīng)用已經(jīng)形成規(guī)模性發(fā)展趨勢，據(jù)不完全統(tǒng)計，應(yīng)用建筑面積有3307萬平米，比2005年增長約4倍，應(yīng)用規(guī)模的不斷擴(kuò)大為北京市完成“十二五”節(jié)能減排和可再生能源提供基礎(chǔ)。
第二點(diǎn)熱泵節(jié)能效果顯著，部分項目在運(yùn)行管理環(huán)節(jié)仍有不足。
第三點(diǎn)熱泵技術(shù)應(yīng)用對地下水影響比較小，但是在項目勘察運(yùn)行環(huán)節(jié)仍應(yīng)加強(qiáng)管理，以防污染。
第四點(diǎn)地源熱泵對地質(zhì)環(huán)境基本無影響，大家一直在議論，這個也是國土部門最擔(dān)心的問題，其他部門也擔(dān)心，現(xiàn)在有了這個基本結(jié)論，基本無影響。
第五點(diǎn)因地制宜，合理規(guī)劃，因為北京補(bǔ)貼出臺政策比較早，但是真正得到實惠的很少，因為申報起來太復(fù)雜了，手續(xù)繁雜。
第六編制標(biāo)準(zhǔn)體系，為北京市應(yīng)用科學(xué)評價提供依據(jù)。
今后的建議，在管理方面要完善管理與制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管力度。要盡快出臺我市熱泵應(yīng)用規(guī)劃，要制定熱泵收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要建立熱泵項目信息平臺和熱泵運(yùn)營監(jiān)測平臺，提高項目管理水平，提高行業(yè)管理水平。要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新提高地源熱泵水平，進(jìn)一步加大扶持力度，處理熱泵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議落實北京市2006年出臺的熱泵獎勵政策，簡化申請審批手續(xù)，這里面為了落實連續(xù)提了六方面建議，都是很實際的。
我把這個情況匯報給大家，說明后評估的結(jié)果能夠放心，當(dāng)然還有很多工作要完善，還要做努力的。
總之通過這次第五屆地源熱泵高層論壇，希望大家能夠堅定信心，繼續(xù)努力，從各角度高等院校、研究部門、行業(yè)協(xié)會、各企業(yè)家們，真正做實際工作，就產(chǎn)學(xué)研一體化共同完成，我現(xiàn)在正帶著恒有源，華清集團(tuán)，北京礦業(yè)大學(xué)承擔(dān)了“十二五”科技攻關(guān)項目，熱泵技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用，就是淺層地?zé)崮荜P(guān)鍵開發(fā)，關(guān)鍵技術(shù)研究要進(jìn)行好幾年，我在北京和天津兩地進(jìn)行，現(xiàn)在正在進(jìn)行中，希望大家共同努力，共同來思考一些問題，鉆研一些問題，解決一些問題，促進(jìn)我國地源熱泵事業(yè)健康有序發(fā)展。
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