為保證建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施,2004年建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作的通知》(建科[2004]174號(hào));2005年印發(fā)《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建科[2005]55號(hào))、《關(guān)于認(rèn)真做好(公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn))宣貫實(shí)施及監(jiān)督工作的通知》 (建標(biāo)函【2005】121號(hào))、《關(guān)于組織開展全國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》 (建質(zhì)函【2005】130號(hào)),對(duì)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查、建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程(小區(qū))、工程驗(yàn)收備案等實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),提出了明確的政策要求。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]21號(hào))及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)[2006]28號(hào))關(guān)于建筑節(jié)能工作的要求,進(jìn)一步推進(jìn)建筑節(jié)能工作,定于2006年11月中下旬開始,組織開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查并頒布了《關(guān)于開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查的通知》(建辦科函[2006]738號(hào))。
為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)[2006]28號(hào))精神,促進(jìn)科學(xué)使用空調(diào),節(jié)約能源資源,減少溫室氣體排放,有效保護(hù)環(huán)境,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2007]42號(hào)),規(guī)定除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對(duì)溫度有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)的用戶之外,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃。一般情況下,空調(diào)運(yùn)行期間禁止開窗。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 (國(guó)發(fā)[2007]15號(hào))、 《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》 (建質(zhì)[2007]l號(hào))文件精神,全面推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作,建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見》(建科[2007]245號(hào)),工作目標(biāo)是“十一五’’期間,建立健全國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系,,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立和完善能效測(cè)評(píng)、用能標(biāo)準(zhǔn)、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、用能定額、節(jié)能服務(wù)等各項(xiàng)制度,促進(jìn)既有高耗能國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行和改造。
2007年為全面掌握我國(guó)建筑能耗實(shí)際狀況,促進(jìn)建筑節(jié)能的發(fā)展,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,建設(shè)部組織制定了《民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》 (試行)(建科函正2007]271號(hào)),并已經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審核批準(zhǔn)。建設(shè)部決定在北京、天津,上海、重慶、石家莊、唐山、沈陽(yáng)、哈爾濱、南京、常州、福州、廈門、濟(jì)南、鄭州、鶴壁、武漢、廣州、深圳、???、三亞、成都、綿陽(yáng)、西安等23個(gè)城市,試行民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,取得經(jīng)驗(yàn)后,將在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
為保證新的建筑節(jié)能材料和建筑節(jié)能技術(shù)的有效實(shí)施及不能滿足建筑節(jié)能要求相關(guān)技術(shù)的淘汰,相關(guān)政府部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(國(guó)辦發(fā)[2005]33號(hào))和《建設(shè)部推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)》的公告(建設(shè)部公告第218號(hào))。
為推動(dòng)及保證北方采暖地區(qū)供熱體制改革工作的有效進(jìn)行,八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā){關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見)的通知》 (建城[2003]148號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見》(建城[2005]220號(hào));住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作的實(shí)施意見》(建科[2008]95號(hào))和關(guān)于印發(fā)《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量改造工程驗(yàn)收辦法的通知》(建城[2008]211號(hào))。
為保證節(jié)能工作的有效進(jìn)行,國(guó)務(wù)院也頒布了一系列的文件:例如: 《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]21號(hào));《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》(國(guó)發(fā)[2005]22號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 (國(guó)發(fā)[2006]28號(hào))國(guó)務(wù)院2006;中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案。
為提高建筑節(jié)能積極性,鼓勵(lì)發(fā)展綠色建筑,建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)管理辦法》的通知(建科函[2004]183號(hào))和《全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)》評(píng)審要點(diǎn)。 EHVACR在線
為促進(jìn)農(nóng)村建筑節(jié)能,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還頒布了關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)建筑節(jié)能示范的實(shí)施意見(建村函[2009]167號(hào))。在激勵(lì)政策方面,近年來(lái),國(guó)家不斷加大對(duì)建筑節(jié)能的財(cái)政支持力廈。先后出臺(tái)了《可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金暫行辦法》(財(cái)建[2006]460號(hào))《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》 (財(cái)建[2007]558號(hào))《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2007]957號(hào)), 《財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的通知》(財(cái)建[2011]61號(hào))《財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節(jié)能工作的通知》(財(cái)建[2011]207號(hào)),對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)?;l(fā)展,切實(shí)推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能工作及既有建筑節(jié)能與熱計(jì)量改造起到了決定性作用。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào)),財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》對(duì)合同能源管理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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