各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬單位:
《杭州市節(jié)能減排工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)已印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
杭州市人民政府辦公廳
2013年6月25日
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)開(kāi)展節(jié)能減排工作的積極性,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào))、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》(浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第64號(hào))等法律法規(guī)的精神,根據(jù)省委十三屆三次全會(huì)有關(guān)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和我市創(chuàng)新體系建設(shè)的要求,特制定本辦法。
一、評(píng)選范圍 杭州市超額完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)和企業(yè),在全市節(jié)能減排工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人?! ?/span>
二、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
節(jié)能工作:設(shè)置節(jié)能目標(biāo)超額完成獎(jiǎng)、節(jié)能工作先進(jìn)企業(yè)獎(jiǎng)、節(jié)能工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)、節(jié)能工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。
減排工作:設(shè)置減排工作先進(jìn)地區(qū)獎(jiǎng),減排工作先進(jìn)企業(yè)獎(jiǎng),減排工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)、減排工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)?! ?/span>
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三、節(jié)能工作先進(jìn)評(píng)選條件
(一)節(jié)能目標(biāo)超額完成獎(jiǎng)?! ?/span>
蕭山區(qū)、余杭區(qū)和五縣(市)凡同時(shí)超額完成市政府確定的年度萬(wàn)元GDP能耗下降目標(biāo)和能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的,分別按強(qiáng)度和總量計(jì)算節(jié)能量,每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)50元。其他區(qū)(包括杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))凡同時(shí)超額完成市政府確定的年度萬(wàn)元GDP電耗下降目標(biāo)和用電總量控制目標(biāo)的,分別按強(qiáng)度和總量計(jì)算節(jié)電量,每節(jié)約1萬(wàn)千瓦時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)150元?! ?/span>
對(duì)超額完成任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),對(duì)蕭山區(qū)、余杭區(qū)和五縣(市)未完成年度萬(wàn)元GDP能耗下降目標(biāo)或未完成能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的,按未完成的節(jié)能量每噸標(biāo)準(zhǔn)煤罰款50元。其他區(qū)(包括杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))未完成年度萬(wàn)元GDP電耗下降目標(biāo)或未完成電力消費(fèi)總量控制目標(biāo)的,按未完成的節(jié)電量1萬(wàn)千瓦時(shí)罰款150元?! ?/span>
未完成考核目標(biāo)的區(qū)、縣(市)政府,要及時(shí)將處罰資金上繳市國(guó)庫(kù);未及時(shí)上繳的,由市財(cái)政局實(shí)施年終扣款。處罰資金納入市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,按規(guī)定統(tǒng)一管理使用?! ?/span>
(二)節(jié)能工作先進(jìn)企業(yè)獎(jiǎng)?! ?/span>
年能源消耗在3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)(或年能源消耗在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的其他行業(yè)企業(yè)),與各級(jí)政府簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),超額完成當(dāng)年節(jié)能量目標(biāo)且節(jié)能考核結(jié)果為優(yōu)秀的,授予節(jié)能先進(jìn)企業(yè)獎(jiǎng),予以通報(bào)表彰并一次性獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金10萬(wàn)元。表彰名單在各區(qū)、縣(市)推薦的基礎(chǔ)上,由市節(jié)能辦組織節(jié)能考核,按考核得分排序確定,每年表彰名額不超過(guò)60個(gè)?! ?/span>
(三)節(jié)能工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)?! ?/span>
對(duì)積極開(kāi)展節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研發(fā)推廣、節(jié)能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定、節(jié)能工程推動(dòng)、節(jié)能宣傳等工作,為完成本地區(qū)、本領(lǐng)域節(jié)能目標(biāo)作出突出貢獻(xiàn)或具有重要示范意義的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、節(jié)能咨詢服務(wù)等單位,授予節(jié)能工作先進(jìn)單位獎(jiǎng),予以通報(bào)表彰,并一次性獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金10萬(wàn)元。表彰名單由市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定,每年表彰名額不超過(guò)30個(gè)?! ?/span>
(四)節(jié)能工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。
對(duì)在節(jié)能組織、管理、技術(shù)創(chuàng)新和推廣,以及節(jié)能宣傳等方面作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,授予節(jié)能工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng),予以通報(bào)表彰,并一次性獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金1000元(機(jī)關(guān)事業(yè)單位先進(jìn)個(gè)人除外)。節(jié)能工作先進(jìn)個(gè)人的名單由各區(qū)、縣(市)和市科技、工業(yè)、建筑、交通、旅游、商貿(mào)、教育、衛(wèi)生、機(jī)關(guān)事務(wù)等領(lǐng)域主管部門(mén)推薦,每個(gè)區(qū)、縣(市)和市級(jí)部門(mén)推薦名額不超過(guò)5個(gè)。企業(yè)人員應(yīng)占受表彰先進(jìn)的50%以上?! ?/span>
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四、減排工作先進(jìn)評(píng)選條件
(一)減排工作先進(jìn)地區(qū)獎(jiǎng)。
對(duì)順利完成年度減排目標(biāo)考核,且本地區(qū)四項(xiàng)主要污染物累計(jì)削減量均超額完成目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的目標(biāo),工作力度大、措施落實(shí)好的區(qū)、縣(市),授予減排工作先進(jìn)地區(qū)獎(jiǎng),予以通報(bào)表彰,一次性獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金50萬(wàn)元。表彰名單由市減排辦評(píng)定,每年表彰名額不超過(guò)5個(gè)?! ?/span>
(二)減排工作先進(jìn)企業(yè)獎(jiǎng)。
對(duì)按計(jì)劃完成治理工程、淘汰落后產(chǎn)能、監(jiān)管減排等工作,運(yùn)行穩(wěn)定,經(jīng)核定完成或超額完成計(jì)劃減排量,減排效果顯著的企業(yè),以及其他在減排工作中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè),授予減排工作先進(jìn)企業(yè)獎(jiǎng),予以通報(bào)表彰,一次性獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金10萬(wàn)元。表彰名單在各區(qū)、縣(市)推薦的基礎(chǔ)上,由市減排辦評(píng)定后確定,每年表彰名額不超過(guò)60個(gè)。
(三)減排工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)。
對(duì)經(jīng)考核綜合評(píng)價(jià),部門(mén)減排工作職責(zé)完成情況為成績(jī)顯著的各級(jí)行政主管部門(mén),以及對(duì)減排工作作出突出貢獻(xiàn)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))、城市社區(qū)及其他單位,授予減排工作先進(jìn)單位獎(jiǎng),予以通報(bào)表彰,一次性獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金10萬(wàn)元。表彰名單在各區(qū)、縣(市)推薦的基礎(chǔ)上,由市減排辦評(píng)定后確定,每年表彰名額不超過(guò)30個(gè)?! ?/span>
(四)減排工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)?! ?/span>
對(duì)在污染減排工作監(jiān)督、管理、宣教、培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、推廣工作中取得突出成績(jī),為推進(jìn)減排工作、完成減排目標(biāo)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,以及對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)、避免嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生的個(gè)人,授予減排工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng),予以通報(bào)表彰,并一次性獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金1000元(機(jī)關(guān)事業(yè)單位先進(jìn)個(gè)人除外)。表彰名單在各區(qū)、縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)推薦的基礎(chǔ)上,由市減排辦評(píng)定后確定。每個(gè)區(qū)、縣(市)推薦名額不超過(guò)10個(gè),市級(jí)部門(mén)推薦名額不超過(guò)5個(gè)?! ?/span>
五、申報(bào)評(píng)選程序
節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)工作按照公開(kāi)、公平、公正和科學(xué)、客觀、擇優(yōu)的原則,每年開(kāi)展1次?! ∈泄?jié)能工作獎(jiǎng)評(píng)選的組織工作由市節(jié)能辦負(fù)責(zé),符合評(píng)選條件的單位、企業(yè)、個(gè)人可向主管部門(mén)提出申報(bào),由各區(qū)、縣(市)節(jié)能主管部門(mén)和市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)推薦,推薦單位要對(duì)推薦材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市節(jié)能辦對(duì)推薦材料進(jìn)行審查,提出獎(jiǎng)勵(lì)建議名單,報(bào)市政府批準(zhǔn)?! ?/span>
市減排工作獎(jiǎng)評(píng)選的組織工作由市減排辦負(fù)責(zé)。符合評(píng)選條件的單位、企業(yè)、個(gè)人可向所在地的區(qū)、縣(市)污染減排主管部門(mén)或市直有關(guān)部門(mén)提出申報(bào),經(jīng)區(qū)、縣(市)污染減排主管部門(mén)或市直有關(guān)部門(mén)初審后向市減排辦推薦,推薦單位要對(duì)推薦材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市減排辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)推薦材料進(jìn)行審查,提出獎(jiǎng)勵(lì)建議名單,報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
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六、獎(jiǎng)金來(lái)源
節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金納入年度預(yù)算,由市級(jí)財(cái)政安排?!?/span>
七、監(jiān)督管理
(一)符合獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選條件的單位、企業(yè)和個(gè)人少于規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)名額時(shí),可以部分或全部空缺。單位、企業(yè)、個(gè)人同時(shí)符合節(jié)能和減排工作多個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的,節(jié)能和減排工作分別可申報(bào)一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)?! ?/span>
(二)獲獎(jiǎng)單位應(yīng)將獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持和推進(jìn)節(jié)能減排工作?! ?/span>
(三)參評(píng)單位、企業(yè)和個(gè)人有弄虛作假行為的,取消其參加評(píng)獎(jiǎng)的資格;已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的,撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)并收回所發(fā)獎(jiǎng)金,5年內(nèi)不得參加評(píng)選。推薦單位參與騙取節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)的,市政府給予通報(bào)批評(píng);評(píng)審工作人員在評(píng)審活動(dòng)中弄虛作假、徇私舞弊、擠占挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金的,按規(guī)定給予相應(yīng)處分。
八、各區(qū)、縣(市)可結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法?!?/span>
九、本辦法與上位法或上級(jí)規(guī)定不一致的,以上位法或上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)?!?/span>
十、本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,由市經(jīng)信委、環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。原《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(杭政辦函〔2008〕383號(hào))同時(shí)廢止。
責(zé)編:fern