《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》、《綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》……今年以來，國家關(guān)于鼓勵支持綠色節(jié)能建筑的政策力度之大、范圍之廣，實屬罕見。12月13日，在第八屆中國國際地暖產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心處長張峰表示，我國大規(guī)模推行綠色建筑與建筑節(jié)能時機已經(jīng)成熟，近年來我國綠色建筑快速發(fā)展，綠色建筑的社會共識已經(jīng)形成，管理制度已經(jīng)基本建立、標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)基本奠定、技術(shù)支撐已經(jīng)日益完善。
保障性住房2014年“變綠”
據(jù)了解，截至2011年底，全國總共審定了353項綠色建筑評價標(biāo)識項目，涉及建筑2647棟、3488萬平方米。其中2011年審定241項，共1950棟建筑、2505萬平方米，超過了前3年的總和，比2010年分別增長了193%、260%和246%。而“十二五”期間，國家還將投入5萬億元用于改善生態(tài)環(huán)境，而發(fā)展綠色建筑有望撬動超過萬億元的市場規(guī)模，并有效帶動新型建材、新能源、綠色節(jié)能部品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建設(shè)部政策研究中心住宅與房地產(chǎn)業(yè)處處長趙路興表示，為較低建筑能耗，提高建筑使用壽命，應(yīng)推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化、實現(xiàn)部品部件生產(chǎn)的工廠化、實現(xiàn)現(xiàn)場施工的裝配化、實現(xiàn)土建裝修的一體化。
據(jù)張峰介紹，2012年4月27日，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以財建【2012】167號印發(fā)了《關(guān)于加快我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出了推動綠色建筑發(fā)展的主要目標(biāo)：到2020年，綠色建筑占新建建筑比重超過30%，建筑建造和使用過程的能源資源消耗水平接近或達到現(xiàn)階段發(fā)達國家水平。“十二五”期間，加強相關(guān)政策激勵、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)支撐、認(rèn)證評估等方面能力建設(shè)，建立有利于綠色建筑發(fā)展的體制機制，以新建單體建筑評價標(biāo)識推廣、城市新區(qū)集中推廣為手段，實現(xiàn)綠色建筑的快速發(fā)展。
張峰表示，公共建筑和保障性住房全面推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，將在新增建筑中起到良好的示范作用，根據(jù)《意見》要求，到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
“綠標(biāo)”體系日漸完善
根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)中的定義，綠色建筑是在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材）、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
據(jù)張峰介紹，綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)初步形成。在國家標(biāo)準(zhǔn)方面，住建部正在修訂《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，而更為細化的《建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑綠色設(shè)計規(guī)范》已于去年10月1日實施?！毒G色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)報批，針對綠色醫(yī)院、商店的建筑評價標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)啟動編制。除此以外，地方綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)頒布，目前我國已有14個省市依照國家標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本地實際情況，因地制宜頒布實施地方綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善了標(biāo)準(zhǔn)體系。
張峰表示，綠色建筑的管理制度也已經(jīng)基本建立，《綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法（試行）》、《一二星級綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法（試行）》。浙江、深圳、江蘇、河北、廈門、青島、山東、寧夏等地也相繼出臺推進綠色建筑發(fā)展的相關(guān)政策。
暖通行業(yè)借“綠”發(fā)力
面對綠色建筑的“降耗”要求，建筑節(jié)能又當(dāng)從何處著手呢？據(jù)中國建筑科學(xué)研究院建筑環(huán)境與節(jié)能研究院院長徐偉介紹，暖通空調(diào)是節(jié)能減排和建筑領(lǐng)域的靈魂，建筑能耗中的50%取決于暖通空調(diào)及相關(guān)系統(tǒng)，在能源形勢日趨緊張的背景下，暖通行業(yè)的節(jié)能數(shù)字極其可觀。
資料顯示，近年來我國暖通產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，從最初的集中供暖到“毛細管網(wǎng)輻射采暖與制冷”、從“太陽能”發(fā)展到“空氣能熱泵”，從“新風(fēng)系統(tǒng)”到“智能化中央控制”，通過多年技術(shù)研發(fā)，暖通產(chǎn)業(yè)在節(jié)能方面做出了重要的貢獻。
徐偉認(rèn)為，目前我國所執(zhí)行的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)相對于歐美等發(fā)展國家來講，仍然較低，未來我國的建筑還要向更高的節(jié)能目標(biāo)發(fā)展。“歐盟近來提出3個“20%”的目標(biāo)，即：降低能耗20%；可再生能源利用比例到2020年實現(xiàn)占終端能源的20%；溫室氣體排放較1990年減少20%。這種零能耗和近零能耗也將是我們未來的發(fā)展目標(biāo)。”
面對更高的節(jié)能目標(biāo)，我國的暖通行業(yè)必然遭遇新的挑戰(zhàn)。而應(yīng)對挑戰(zhàn)離不開各種節(jié)能新技術(shù)、新型建筑材料、建筑工業(yè)化產(chǎn)品的支撐。徐偉認(rèn)為，在建筑節(jié)能技術(shù)的不斷進步、建筑節(jié)能材料日新月異、建筑智能化管理取得發(fā)展的同時，新的能源方式也將更廣泛應(yīng)用到暖通行業(yè)，促進建筑節(jié)能的發(fā)展。
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