為貫徹落實(shí)《廣東省民用建筑節(jié)能條例》，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司《關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建筑節(jié)能與科技司2012年工作要點(diǎn)的通知》（建科綜函〔2012〕17號(hào)），為做好我省2012年建筑節(jié)能工作，制定如下計(jì)劃：
一、嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
目標(biāo)：2012年新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)100%，施工階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)98%以上。
具體措施：
1.繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。各地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃的要求，組織不少于兩期建筑節(jié)能政策法規(guī)、綠色建筑、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班。
2.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的監(jiān)管力度，提高設(shè)計(jì)文件質(zhì)量，落實(shí)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化節(jié)能設(shè)計(jì)審查的監(jiān)督管理以及施工圖審查機(jī)構(gòu)節(jié)能審查人員的培訓(xùn)和考核，定期開展建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查。
3.繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)施工階段的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督，堅(jiān)持“一票否決”制度，對(duì)不執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予驗(yàn)收。對(duì)違反建筑節(jié)能法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人，要依法進(jìn)行查處。
二、大力推廣綠色建筑和綠色建材
目標(biāo)：加大綠色建筑的宣傳力度，以基礎(chǔ)相對(duì)較好的廣州、深圳作為建設(shè)綠色建筑的典型示范，輻射全省，全面推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。按照“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)，2012年，全省建成2個(gè)以上的綠色園區(qū)示范區(qū)，新增綠色建筑面積總量達(dá)到800萬平方米以上（各地級(jí)以上城市完成綠色建筑面積見附件）。定期公布綠色節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄，逐步淘汰不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的各類產(chǎn)品。
具體措施：
1.各級(jí)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究制定綠色建筑推廣應(yīng)用扶持政策，研究制定綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步深化已有綠色建筑發(fā)展計(jì)劃，明確目標(biāo)、措施及扶持政策；
2.繼續(xù)完善并落實(shí)好我省發(fā)展綠色建筑評(píng)價(jià)體系。做好《廣東省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹，編制發(fā)布《廣東省綠色住區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)；
3.大力推進(jìn)我省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，會(huì)同有關(guān)部門開展我省低碳綠色城區(qū)、綠色小區(qū)和綠色建筑的標(biāo)識(shí)認(rèn)定，逐步完善我省一、二星綠色建筑和綠色小區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目庫，積極組織申報(bào)國家三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼐G色建筑發(fā)展的具體工作，要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)的作用，鼓勵(lì)和支持新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
4.加大對(duì)綠色建筑的考核機(jī)制。將綠色建筑的目標(biāo)納入全省各級(jí)政府節(jié)能考核指標(biāo)和建筑節(jié)能專項(xiàng)考核，并作為每年一度的全省建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查；
5.加大力度推廣綠色建材，鼓勵(lì)科研單位和生產(chǎn)企業(yè)開展綠色建材的研究和生產(chǎn)。會(huì)同有關(guān)部門研究制定綠色節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)的推廣目錄及相關(guān)扶持政策，開展我省低碳綠色節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)推廣目錄的發(fā)布工作。
6.組織召開我省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家培訓(xùn)及全省建設(shè)主管部門綠色建筑知識(shí)推介會(huì)、培訓(xùn)等。各地負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位做好推進(jìn)綠色建筑推廣宣傳工作。
三、繼續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作
目標(biāo)：抓好節(jié)能改造試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)各地大膽創(chuàng)新，采取多種措施開展既有建筑節(jié)能改造，按照全省“十二五”目標(biāo)，2012年完成既有建筑改造面積300萬平方米。
具體措施：
1.各地應(yīng)選擇能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑作為改造重點(diǎn)，建立完善既有建筑節(jié)能改造政策體系和用能系統(tǒng)管理制度，積極采取合同能源管理模式，扶持合同能源管理服務(wù)公司的發(fā)展，完善促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，為既有建筑節(jié)能改造創(chuàng)造條件。各地應(yīng)在10月底前分別確定5個(gè)以上項(xiàng)目作為改造試點(diǎn)，進(jìn)行改造跟蹤。
2.選擇以政府投資為主的建筑為突破口，推動(dòng)既有公共建筑節(jié)能改造和用能系統(tǒng)管理。開展政府辦公建筑和大型商場、賓館、醫(yī)院、高校建筑節(jié)能改造試點(diǎn)，帶動(dòng)既有公共建筑的節(jié)能改造。鼓勵(lì)并推行既有建筑與綠色建筑相結(jié)合的改造模式，加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造示范點(diǎn)的總結(jié)和推廣工作。
四、新型墻體材料革新
目標(biāo)：2011年全省城鎮(zhèn)建筑應(yīng)用新型墻材比例達(dá)95%以上。切實(shí)鞏固全省“禁實(shí)”成果，“珠江三角洲”地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)從禁止實(shí)心粘土磚向禁止粘土類墻材的過渡，按國家發(fā)布的“禁實(shí)”名單推進(jìn)全省縣城和縣級(jí)市的“禁實(shí)”工作。
具體措施：
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)好《廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》，充分發(fā)揮墻改基金對(duì)推廣使用新型墻材和建筑節(jié)能工作的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把“禁實(shí)”工作納入全省建筑節(jié)能監(jiān)督檢查一并檢查。
3.12月底前各地要按要求完成一年一度的墻材革新統(tǒng)計(jì)工作，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)我廳科教處。
五、可再生能源在建筑中的應(yīng)用
目標(biāo)：具備條件的建筑應(yīng)當(dāng)安裝太陽能光熱設(shè)施，太陽能光伏建筑一體化應(yīng)用取得較大的進(jìn)展，其他可再生能源在建筑中的應(yīng)用有較大的發(fā)展。
具體措施：
1.組織做好國家財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、縣的申報(bào)工作。
2.組織對(duì)國家可再生能源應(yīng)用示范縣、示范項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
3.完善我省太陽能建筑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，組織編制全省太陽能光電建筑一體化標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)圖集。
4.各地要制定完成當(dāng)?shù)氐奶柲芙ㄖ?yīng)用的條件和實(shí)施辦法，并開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)推廣太陽能光熱系統(tǒng)在建筑的應(yīng)用。
六、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)
目標(biāo)：根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見》（建科〔2007〕245號(hào)）的要求，做好國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的建筑能耗統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、公示和監(jiān)測平臺(tái)的建設(shè)。
具體措施：
1.發(fā)布實(shí)施民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施細(xì)則、能源審計(jì)工作手冊(cè)。
2.各市建設(shè)主管部門要在轄區(qū)范圍內(nèi)積極開展國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)和能效公示，統(tǒng)計(jì)對(duì)象為各地級(jí)以上市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑（指除國家機(jī)關(guān)辦公建筑之外的單體建筑面積2萬平方米以上的）2011年年度建筑能耗，統(tǒng)計(jì)建筑數(shù)量應(yīng)不少于2011年統(tǒng)計(jì)的數(shù)量。要求10月前完成統(tǒng)計(jì)和公示，并通過書面報(bào)告以及民用建筑能耗和節(jié)能電子信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)我廳。10月15日前，技術(shù)支撐單位完成全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總工作。
3.廣州、深圳、佛山（含順德區(qū)）、珠海、惠州、東莞、中山要求各完成12棟建筑的能源審計(jì)工作，江門、肇慶要求各完成8棟建筑的能源審計(jì)工作。
4.廣州、深圳、佛山、珠海、惠州、東莞、中山等7個(gè)市在能耗統(tǒng)計(jì)審計(jì)和公示的基礎(chǔ)上推進(jìn)兩類建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)。廣州今年實(shí)時(shí)監(jiān)測的建筑年底前要求新增30棟以上，深圳市按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求推進(jìn)，確保完成試點(diǎn)任務(wù)。佛山、珠海、惠州、東莞、中山實(shí)時(shí)監(jiān)測的建筑年底前要求新增5棟以上。
七、積極推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)用地用電指標(biāo)的核定工作
目標(biāo)：研究我省規(guī)劃建設(shè)用地用電約束性指標(biāo)導(dǎo)則，研究我省公共建筑用電限額標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要會(huì)同電力部門制訂當(dāng)?shù)夭煌愋陀玫睾筒煌愋徒ㄖ慕ㄔO(shè)用地用電標(biāo)準(zhǔn)，并開展規(guī)劃用地用電指標(biāo)核定工作的試點(diǎn)。
具體措施：
1.組織編制我省規(guī)劃建設(shè)用地用電約束性指標(biāo)導(dǎo)則，研究我省公共建筑用電限額參考標(biāo)準(zhǔn)。
2.各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)范，制定本地區(qū)規(guī)劃用地用電指標(biāo)定額，并開展規(guī)劃建設(shè)用地用電指標(biāo)核定的試點(diǎn)工作。
八、其他重要措施和任務(wù)
1.啟用《廣東省建筑節(jié)能管理信息系統(tǒng)》，提高我省建筑節(jié)能工作的信息化管理水平，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視建筑節(jié)能信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，并通過該系統(tǒng)定期上報(bào)建筑節(jié)能數(shù)據(jù)。
2.組織召開全省建筑節(jié)能信息管理軟件培訓(xùn)，積極推廣節(jié)能信息管理軟件，提高我省建筑節(jié)能工作效率。
3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保實(shí)現(xiàn)年度建筑節(jié)能工作目標(biāo)。各地級(jí)以上市要在9月中旬前組織完成本地區(qū)建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作的大檢查，9月底前將檢查情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳10月組織全省建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作大檢查，12月迎接住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的大檢查。
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