第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)海洋可再生能源專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)管理,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“海洋可再生能源”(以下簡(jiǎn)稱海洋能)是指海洋中所蘊(yùn)藏的和由于海洋特殊背景環(huán)境而產(chǎn)生的可再生自然能源,主要為潮汐能、潮流能、波浪能、溫差能、鹽差能等。
第三條 專項(xiàng)資金??顚S?任何單位和個(gè)人不能擠占、截留和挪用。
第二章 支持范圍
第四條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下內(nèi)容:
(一)以提高偏遠(yuǎn)海島供電能力和解決無電人口用電問題為目的獨(dú)立電力系統(tǒng)示范項(xiàng)目,包括海島波浪能、潮流能以及多種可再生能源互補(bǔ)型獨(dú)立電力系統(tǒng)示范項(xiàng)目。
(二)在海洋能資源豐富地區(qū)建設(shè)的海洋能大型并網(wǎng)電力系統(tǒng)示范項(xiàng)目,包括潮汐能、潮流能、波浪能電站等并網(wǎng)系統(tǒng)。
(三)海洋能開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,包括發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備、整機(jī)以及配套零部件、海上安裝施工以及海上電力儲(chǔ)存輸送等關(guān)鍵技術(shù)本地化生產(chǎn)。
(四)海洋能綜合開發(fā)利用技術(shù)研究與試驗(yàn)項(xiàng)目,包括溫差能、海洋生物能等新技術(shù)、新裝置、新方法以及海洋能綜合利用技術(shù)研究及試驗(yàn)項(xiàng)目。
(五)海洋能開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)及支撐服務(wù)體系建設(shè),包括海洋能資源勘查、評(píng)價(jià)及信息系統(tǒng),海洋能發(fā)電產(chǎn)品及并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定和實(shí)驗(yàn)室及海上綜合測(cè)試、檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)。
第五條 已通過國(guó)家科技計(jì)劃支持的海洋能示范項(xiàng)目,不得在專項(xiàng)資金中重復(fù)申請(qǐng)。
第六條 已享受國(guó)家可再生能源電價(jià)分?jǐn)傉咧С值暮Q竽荛_發(fā)利用項(xiàng)目不納入本辦法支持范圍。
第三章 支持條件
第七條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須符合以下條件:
(一)符合本辦法規(guī)定的支持范圍。
(二)單個(gè)示范項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于500kw。
(三)建設(shè)周期原則上不超過2年,運(yùn)行期不少于15年。
(四)大型并網(wǎng)發(fā)電示范項(xiàng)目的業(yè)主單位總資產(chǎn)不少于1億元,項(xiàng)目資本金不低于總投資的30%。獨(dú)立海洋能發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位具有保障項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行的能力。
第八條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須達(dá)到以下技術(shù)要求:
(一)海洋能發(fā)電產(chǎn)品及系統(tǒng)集成具有先進(jìn)性,以及較高的可靠性和海洋環(huán)境適應(yīng)性;
(二)采用的發(fā)電組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設(shè)備應(yīng)通過國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證;
(三)并網(wǎng)項(xiàng)目滿足電網(wǎng)接入相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(四)配置發(fā)電數(shù)據(jù)計(jì)量設(shè)備,并正常運(yùn)行。
第九條 海洋能發(fā)電項(xiàng)目的系統(tǒng)集成商和關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)通過招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇。
第四章 申報(bào)及審批
第十條 根據(jù)我國(guó)海洋能發(fā)展需求以及海洋能開發(fā)利用相關(guān)規(guī)劃,由國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)政部組織專家編制、發(fā)布年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南。
第十一條 申報(bào)專項(xiàng)資金的單位應(yīng)是在中國(guó)大陸注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的中資或中資控股企業(yè)及事業(yè)單位。
第十二條 申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金的單位,根據(jù)國(guó)家年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南,按照單位隸屬關(guān)系分別申報(bào):歸口中央管理的單位,直接向國(guó)家海洋局和財(cái)政部申報(bào);非中央管理的單位,通過單位所在地省級(jí)海洋行政主管部門和財(cái)政部門向國(guó)家海洋局和財(cái)政部申報(bào);單位所在地?zé)o省級(jí)海洋行政主管部門的,可通過省級(jí)財(cái)政部門向國(guó)家海洋局和財(cái)政部申報(bào)。
第十三條 國(guó)家海洋局會(huì)同財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況,委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估或者組織專家進(jìn)行評(píng)審。
對(duì)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的項(xiàng)目,凡符合招標(biāo)條件的,須實(shí)行公開招標(biāo)。招標(biāo)工作由國(guó)家海洋局會(huì)同財(cái)政部參照國(guó)家招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第十四條 根據(jù)專家評(píng)審意見、招標(biāo)結(jié)果,國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)提出資金安排建議,報(bào)送財(cái)政部審核。
財(cái)政部根據(jù)海洋能相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排額度審定項(xiàng)目資金預(yù)算,并按照預(yù)算管理程序批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)算。
第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位收到國(guó)家撥付的專項(xiàng)資金后,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,并按照《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定的支出范圍使用。
第十六條 在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或者撤銷的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照申報(bào)程序報(bào)批。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 財(cái)政部和國(guó)家海洋局對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行不定期檢查。
地方財(cái)政部門和地方海洋行政主管部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將專項(xiàng)資金具體執(zhí)行情況逐級(jí)上報(bào)國(guó)家海洋局。
第十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附則
第二十條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2010年6月1日起施行。
(責(zé)編:zy)