日前，寧夏回族自治區(qū)人民政府頒布了《風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)用地管理辦法》，這是寧夏為促進(jìn)全區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，規(guī)范建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約集約利用土地，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目的用地特點(diǎn)制定實(shí)施的一部規(guī)范性文件，也是全國(guó)首個(gè)風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)用地管理辦法。
《辦法》共計(jì)16條，主要包括制定的目的和依據(jù)、使用范圍、用地的限制范圍、風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目用地與其他用地之間的關(guān)系、用地面積的確定辦法、用地標(biāo)準(zhǔn)、特殊情況用地的計(jì)算方法、電池板間空地的用地方式、用地報(bào)批和開工建設(shè)的時(shí)間限制和實(shí)施日期等內(nèi)容。
《辦法》的制定，既為合理協(xié)調(diào)風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)與自然環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、軍事設(shè)施、礦產(chǎn)資源開發(fā)以及其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地的關(guān)系，規(guī)范同行業(yè)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，提供了政策依據(jù)；又為解決發(fā)電企業(yè)用地面積較大，新能源項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)占地較多、太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備間距過(guò)大、永久性道路過(guò)寬以及附屬設(shè)施用地過(guò)多等問題提供了定額標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》的實(shí)施，對(duì)于防止發(fā)電企業(yè)壟斷風(fēng)能和太陽(yáng)能資源，促進(jìn)全區(qū)風(fēng)能和太陽(yáng)能資源的合理開發(fā)利用；防止風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電企業(yè)在建設(shè)、使用過(guò)程中圈占、浪費(fèi)土地，促使企業(yè)科學(xué)合理用地，提高土地資源的節(jié)約集約利用，促進(jìn)寧夏新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
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