據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)介紹，“十一五”期間，我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司從80多家增加到800多家，從業(yè)人員從1.6萬(wàn)人增加到18萬(wàn)人，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47億元增加到840億元。

　　根據(jù)發(fā)展改革委提供的數(shù)據(jù)，過去5年，我國(guó)合同能源管理項(xiàng)目投資從13億元增加到290億元，年節(jié)能能力從60多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到1300多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會(huì)投資累計(jì)超過1800億元。

　　為加快節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2010年4月，國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，為合同能源管理推廣創(chuàng)造了良好的政策和體制環(huán)境。

　　《意見》從四個(gè)方面對(duì)支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了具體規(guī)定：加大資金支持力度；實(shí)行稅收扶持政策；完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度；進(jìn)一步改善金融服務(wù)。

　　2010年，中央財(cái)政共安排20億元，支持節(jié)能服務(wù)公司利用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目，國(guó)家暫免征收營(yíng)業(yè)稅，所得稅三免三減半；對(duì)合同期滿后節(jié)能服務(wù)公司無(wú)償轉(zhuǎn)讓給用能單位因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，免征增值稅。

　　另外，用能企業(yè)按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　為鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家完善了相關(guān)會(huì)計(jì)制度：各級(jí)政府機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支。事業(yè)單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計(jì)入相關(guān)支出；企業(yè)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費(fèi)用列支。

　　國(guó)家還鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點(diǎn)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔(dān)保品范圍，簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批手續(xù)，為節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目融資、保理等金融服務(wù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目投入的固定資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定向銀行申請(qǐng)抵押貸款。

責(zé)編：dongj