鄂建文[2009]264號(hào)

關(guān)于2009年度全省建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)

各市、州、直管市建委，林區(qū)建設(shè)局：
    根據(jù)《關(guān)于開展2009年度全省建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》（鄂建函[2009]246號(hào)）安排，11月中下旬，我廳組織6個(gè)檢查組對(duì)17個(gè)市（州）、直管市、林區(qū)以及11個(gè)縣（市）的建筑節(jié)能實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
    一、基本情況
    檢查組采取聽匯報(bào)、查資料、審查施工圖及竣工備案文件、檢查工程施工現(xiàn)場(chǎng)等形式，從政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)、執(zhí)行情況、創(chuàng)新措施等六個(gè)方面，對(duì)各地建筑節(jié)能工作進(jìn)行了全面檢查；并通過(guò)召開講評(píng)會(huì)的形式與各地主管部門、建設(shè)業(yè)主、設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位的相關(guān)人員就檢查情況及工程實(shí)踐中的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了充分交流。本次建筑節(jié)能督查共抽查在建及竣工建筑工程項(xiàng)目100項(xiàng)，建筑面積184.73萬(wàn)㎡，其中居住建筑52項(xiàng)，公共建筑48項(xiàng)。檢查工作突出指導(dǎo)、調(diào)研與服務(wù)相結(jié)合，共查處違法違規(guī)行為9起，下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》7份，已責(zé)成相關(guān)單位整改；下發(fā)《執(zhí)法建議書》2份，已責(zé)成相關(guān)建設(shè)行政主管部門調(diào)查處理。
    從檢查情況看，全省建筑節(jié)能工作情況總體良好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，法規(guī)制度體系不斷完善，建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的閉合管理機(jī)制基本建立；節(jié)能法律法規(guī)宣傳逐漸深入，工程建設(shè)各方主體節(jié)能意識(shí)明顯增強(qiáng)，節(jié)能工程質(zhì)量控制和監(jiān)督管理得到加強(qiáng)，可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模逐步擴(kuò)大，“禁實(shí)”、“禁現(xiàn)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，新型節(jié)能墻體材料迅速發(fā)展。
    二、各地的主要做法
    （一）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理
    各地把建筑節(jié)能納入政府工作目標(biāo)責(zé)任考核體系，建立健全管理機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，明確建筑節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，并加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成管理合力，大多數(shù)城市制定了《墻材革新與建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)分工》，有力地推動(dòng)了建筑節(jié)能工作的全面開展。同時(shí)，通過(guò)目標(biāo)責(zé)任的年度考核，促進(jìn)了建筑節(jié)能各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    （二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)
    各地充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、宣傳冊(cè)等形式開展《民用建筑節(jié)能條例》和《湖北省民用建筑節(jié)能條例》的宣傳，提高全社會(huì)建筑節(jié)能意識(shí)。各地認(rèn)真組織了《民用建筑節(jié)能條例》宣傳月活動(dòng)。武漢市先后在融科•天城營(yíng)銷中心及T4商業(yè)街現(xiàn)場(chǎng)開展了“發(fā)展節(jié)能住宅，造福江城人民”——《民用建筑節(jié)能條例》宣傳咨詢暨漢產(chǎn)建筑節(jié)能產(chǎn)品展示活動(dòng)，發(fā)放宣傳冊(cè)2000多份；孝感市加強(qiáng)建筑節(jié)能材料展示大廳建設(shè)，在人流密集的中心廣場(chǎng)散發(fā)宣傳單，宣傳建筑節(jié)能政策，接受市民咨詢；十堰市在電視臺(tái)黃金時(shí)段滾動(dòng)宣傳建筑節(jié)能政策和要求；隨州市在《隨州日?qǐng)?bào)》對(duì)“條例”進(jìn)行整版宣傳。同時(shí)，各地認(rèn)真組織建筑節(jié)能相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)技能。武漢市舉辦了綠色建筑專題講座；宜昌市開展了《建筑幕墻門窗節(jié)能》、《太陽(yáng)能與建筑一體化設(shè)計(jì)與應(yīng)用》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等培訓(xùn)；鄂州市從新型墻體材料基金中撥出專項(xiàng)資金舉辦節(jié)能新材料應(yīng)用培訓(xùn)等，都收到很好的效果。
    （三）強(qiáng)化閉合管理，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
    各地建設(shè)行政主管部門將建筑節(jié)能納入監(jiān)管工作的重點(diǎn)，對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查、施工許可、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程閉合管理。武漢市狠抓節(jié)能工程質(zhì)量，先后兩次組織建筑節(jié)能分部工程專項(xiàng)檢查，檢查工程1303個(gè)，下發(fā)整改通知18份。襄樊市對(duì)建筑節(jié)能違法違規(guī)項(xiàng)目嚴(yán)格做到依法處罰，處罰不到位不放過(guò)。咸寧市從規(guī)劃源頭抓起，發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)作用，嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)條件節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)審查，閉合管理措施不斷強(qiáng)化。荊州市狠抓建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格審查節(jié)能施工方案、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和見證取樣復(fù)檢制度。荊門市節(jié)能墻革辦與質(zhì)監(jiān)部門密切配合，分工負(fù)責(zé)，由節(jié)能墻革辦負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)節(jié)能措施，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督節(jié)能工程質(zhì)量，并成立專項(xiàng)巡查隊(duì)，不定期對(duì)在建工程的建筑節(jié)能和“禁實(shí)”、“禁現(xiàn)”執(zhí)行情況進(jìn)行巡查，這些措施有效地保證了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。
     （四）組織試點(diǎn)示范，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用
    各地積極組織申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，建立市縣級(jí)節(jié)能示范工程，制定和完善示范項(xiàng)目管理制度，不斷強(qiáng)化建筑節(jié)能示范引導(dǎo)。武漢市積極發(fā)展綠色建筑，確定泛海中央居住區(qū)一組團(tuán)、巢•上城、武漢摩爾城、泰躍金河三期等13個(gè)市級(jí)綠色建筑試點(diǎn)示范工程，總建筑面積達(dá)到160萬(wàn)㎡，并努力打造“王家墩國(guó)家級(jí)綠色中央商務(wù)示范區(qū)”，為全省綠色建筑的推進(jìn)起到了帶頭作用。黃岡市要求一縣（市）至少一示范，開發(fā)單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建成兩個(gè)節(jié)能示范工程，得到良好社會(huì)反響。十堰、黃石等城市政府印發(fā)了《建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程管理辦法》，荊州、孝感等地及時(shí)總結(jié)示范工程經(jīng)驗(yàn)，研究適于當(dāng)?shù)氐墓?jié)能技術(shù)體系，均有力地促進(jìn)了建筑節(jié)能工作的開展。
    （五）采取有效措施，大力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用
    各地采取多種措施，有力地推進(jìn)了可再生能源特別是太陽(yáng)能光熱、光電、地源熱泵技術(shù)的建筑應(yīng)用。武漢市編制了《武漢市可再生能源建筑應(yīng)用實(shí)施方案》、《武漢市可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃》、《武漢市地源熱泵技術(shù)推廣應(yīng)用地源資料評(píng)估報(bào)告》，并制定了可再生能源建筑應(yīng)用的激勵(lì)政策，目前通過(guò)太陽(yáng)能一體化審查項(xiàng)目建筑面積已達(dá)700萬(wàn)平方米。襄樊、宜昌等地將可再生能源建筑應(yīng)用納入政府工程，成立了可再生能源利用領(lǐng)導(dǎo)小組。天門市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用意見的通知》，明確規(guī)定新建學(xué)校、醫(yī)院、商品房小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房、新農(nóng)村建設(shè)等都要優(yōu)先選用可再生能源。潛江市下發(fā)了《關(guān)于新建居住建筑使用太陽(yáng)能熱水器做到“三同步”的通知》，要求全市新建多層居住建筑必須使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，目前已有41萬(wàn)平方米住宅小區(qū)完成了“三同步”設(shè)計(jì)施工。宜昌、黃石、仙桃等城市制定了2009年到2011年《可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃》。武漢、襄樊、鐘祥、鶴峰等市（縣）被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范城市和農(nóng)村地區(qū)示范。黃石市成功申報(bào)國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用項(xiàng)目示范（屋頂計(jì)劃）。
    （六）強(qiáng)化“禁實(shí)”管理，新型墻材發(fā)展迅速
    各地積極推動(dòng)新型墻體材料的應(yīng)用發(fā)展，2009年減少粘土磚產(chǎn)量13億塊標(biāo)磚，生產(chǎn)新型墻材191.67億塊標(biāo)磚，折合節(jié)約土地31628畝，節(jié)約能源 118.83萬(wàn)噸標(biāo)煤，減少?gòu)U氣排放2.97萬(wàn)噸。各市（州、直管市、林區(qū)）在“禁實(shí)”達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，鞏固“禁實(shí)”成果，采取有效措施，嚴(yán)防城區(qū)“禁實(shí)”反彈，并加強(qiáng)對(duì)列入國(guó)家第三批“禁實(shí)”的8個(gè)縣級(jí)城市的檢查督導(dǎo)。此次全省建筑節(jié)能檢查，同時(shí)完成了恩施、老河口、丹江口、松滋、利川、石首的“禁實(shí)”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；云夢(mèng)縣、京山縣主動(dòng)申請(qǐng)與國(guó)家第三批禁實(shí)城市同步驗(yàn)收。咸寧、荊州等地堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，強(qiáng)化備案管理，推動(dòng)新型墻材上檔升級(jí)，蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)規(guī)模得到快速增長(zhǎng)。目前荊州市己形成60萬(wàn)立方米生產(chǎn)能力，恩施市達(dá)到30萬(wàn)立方米，為發(fā)展節(jié)能建筑墻體自保溫體系提供了較好的條件。
    三、存在的主要問(wèn)題
    1、建筑節(jié)能工作發(fā)展不平衡。檢查發(fā)現(xiàn)，各地建筑節(jié)能工作發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然存在。在工作推進(jìn)方面，大中城市好于小城市、地級(jí)市好于縣（市）；在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)方面，公共建筑好于居住建筑，設(shè)計(jì)階段好于施工階段，外墻系統(tǒng)好于用能系統(tǒng)。
    2、建筑節(jié)能監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。部分地方重視程度需要提高，少數(shù)縣（市）建筑節(jié)能工作還存在空白。設(shè)計(jì)單位節(jié)能計(jì)算書編制不夠規(guī)范。施工、監(jiān)理單位節(jié)能施工與管理水平不高，節(jié)能施工方案、監(jiān)理細(xì)則套用范本，針對(duì)性和可操作性差；施工記錄、監(jiān)理簽認(rèn)存在與施工進(jìn)度不同步以及錯(cuò)、漏等現(xiàn)象；隱蔽工程檢查記錄不詳實(shí)；節(jié)能材料和產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán)，見證取樣少于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。工程施工現(xiàn)場(chǎng)和房屋銷售現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能信息公示不夠規(guī)范。
    3、節(jié)能設(shè)計(jì)方案變更管理不嚴(yán)。一是設(shè)計(jì)人員沒(méi)有把握好設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性原則，為通過(guò)建筑節(jié)能審查，過(guò)分提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，造成施工階段不能實(shí)施而變更設(shè)計(jì)內(nèi)容；二是建設(shè)單位將已通過(guò)節(jié)能審查并已備案的節(jié)能方案進(jìn)行修改，降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或取消節(jié)能內(nèi)容，變更后，不經(jīng)過(guò)重新計(jì)算，不履行施工圖審查程序，造成設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)。三是部分暖通系統(tǒng)設(shè)備和幕墻工程與主體設(shè)計(jì)不同步，二次設(shè)計(jì)成為節(jié)能監(jiān)管的盲點(diǎn)。
    4、建筑節(jié)能檢測(cè)能力有待提高。很多地區(qū)建筑節(jié)能檢測(cè)設(shè)備與技術(shù)力量不足，檢測(cè)項(xiàng)目不能滿足《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的要求，個(gè)別城市檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量不高，內(nèi)容與格式不規(guī)范。
    5、建筑節(jié)能示范工程管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是各地對(duì)示范項(xiàng)目的管理不夠規(guī)范。有的地方?jīng)]有明確管理的具體部門和管理的責(zé)任人；部分地方?jīng)]有具體的管理辦法和制度，只申報(bào)不跟蹤甚至放棄管理；相當(dāng)部分的地區(qū)缺乏建筑節(jié)能技術(shù)支撐體系和專家咨詢服務(wù)。二是建筑節(jié)能技術(shù)綜合性應(yīng)用不足。相當(dāng)一部分示范項(xiàng)目技術(shù)類型單一，有的項(xiàng)目雖然在申報(bào)書中提出了建筑節(jié)能技術(shù)的綜合應(yīng)用，但建設(shè)過(guò)程中變更較多，未能落實(shí)到位。三是對(duì)示范技術(shù)研究總結(jié)不夠。
    6、既有建筑節(jié)能改造進(jìn)展緩慢。既有建筑節(jié)能改造權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，所需資金巨大，除武漢市等少數(shù)城市己開展國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造試點(diǎn)工作以外，大部分地區(qū)還沒(méi)有啟動(dòng)。
    四、下一步的工作要求
    1、加強(qiáng)建筑節(jié)能宣傳培訓(xùn)
    要進(jìn)一步加強(qiáng)《民用建筑節(jié)能條例》和《湖北省民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)建筑節(jié)能工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)遵守和執(zhí)行建筑節(jié)能法律法規(guī)的自覺(jué)性。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)以及相關(guān)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平和工作質(zhì)量，保障建筑節(jié)能工作順利開展。
    2、強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)督管理
    嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能閉合管理制度。一是加強(qiáng)規(guī)劃階段的節(jié)能管理控制，明確節(jié)能規(guī)劃審查要點(diǎn)。二是提高節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量，規(guī)范編制節(jié)能計(jì)算書，高度重視用能系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)管理的通知》（鄂建[2009]83號(hào)）要求，嚴(yán)格建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更管理。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)嚴(yán)格按圖施工，不得隨意變更節(jié)能設(shè)計(jì)。所有建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)變更不得低于原標(biāo)準(zhǔn)且必須送原審查機(jī)構(gòu)復(fù)審，通過(guò)后方可實(shí)施。三是嚴(yán)格建筑節(jié)能施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行《湖北省建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)節(jié)能施工階段巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。施工、監(jiān)理單位要制定內(nèi)容完整、方法可行、措施可靠、有針對(duì)性的節(jié)能施工專項(xiàng)方案和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，落實(shí)工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢，建筑節(jié)能分部工程不驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不得組織竣工驗(yàn)收，不得辦理備案手續(xù)。四是落實(shí)建筑節(jié)能信息公示制度，規(guī)范施工、銷售現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能信息公示方式和內(nèi)容，保證房屋銷售合同、質(zhì)量保證書、使用說(shuō)明書中載明建筑節(jié)能內(nèi)容。
    3、提高建筑節(jié)能檢測(cè)質(zhì)量
    各地應(yīng)加快建筑節(jié)能工程檢測(cè)所需設(shè)備的配備與更新，完善并提高檢測(cè)手段。對(duì)不具備建筑節(jié)能工程檢測(cè)條件的縣（市），可采取與實(shí)力較強(qiáng)的省市建筑節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)收檢和地區(qū)聯(lián)合檢測(cè)的辦法，來(lái)保證建筑節(jié)能檢測(cè)工作質(zhì)量。各地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督工作中，對(duì)節(jié)能工程的檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)規(guī)定，嚴(yán)格控制復(fù)驗(yàn)項(xiàng)目和數(shù)量，注意材料形式檢驗(yàn)的時(shí)效性和進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)的有效性。
    4、推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造
    認(rèn)真開展國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)和能源審計(jì)工作，加快節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，對(duì)既有建筑能耗情況實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化激勵(lì)措施，逐步開展既有建筑節(jié)能改造，能耗較高的政府辦公建筑和大中型公共建筑應(yīng)率先實(shí)施節(jié)能改造。對(duì)于實(shí)施改、擴(kuò)建和外觀改造的建筑，建設(shè)單位必須根據(jù)《湖北省民用建筑節(jié)能條例》的要求，同步實(shí)施節(jié)能改造。建立政府主導(dǎo)和市場(chǎng)推進(jìn)兩個(gè)方面共同促進(jìn)的建筑節(jié)能工作機(jī)制，創(chuàng)新建筑節(jié)能發(fā)展模式，培育建筑節(jié)能服務(wù)體系，探索建筑節(jié)能市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，鼓勵(lì)采用合同能源管理方式進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造。
    5、切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理
    根據(jù)省廳新修訂的《湖北省建筑節(jié)能示范工程管理辦法》（鄂建設(shè)規(guī)[2009]7號(hào)），明確工作機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)，健全規(guī)章制度，強(qiáng)化跟蹤檢查，切實(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目的管理，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，擴(kuò)大社會(huì)示范效應(yīng)。已完工的示范項(xiàng)目應(yīng)按要求及時(shí)申請(qǐng)能效檢測(cè)和竣工驗(yàn)收。可再生能源建筑應(yīng)用示范城市和農(nóng)村地區(qū)示范要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家補(bǔ)助資金管理和項(xiàng)目管理，建立健全可再生能源建筑應(yīng)用激勵(lì)政策，并認(rèn)真落實(shí)。建筑節(jié)能示范項(xiàng)目不得變更示范技術(shù)類型，確需變更的，應(yīng)按原申報(bào)程序報(bào)有關(guān)部門同意后才能變更，否則，取消示范項(xiàng)目資格。
    6、啟動(dòng)建筑能效測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)工作
    認(rèn)真執(zhí)行《湖北省民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（鄂建設(shè)規(guī)[2009]6號(hào)），加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開展國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能效測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)工作，鼓勵(lì)其它建筑項(xiàng)目申請(qǐng)能效測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)。根據(jù)《湖北省民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的要求，建筑能效理論值測(cè)評(píng)報(bào)告是建筑工程竣工驗(yàn)收備案必須報(bào)送的文件，是評(píng)價(jià)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的基本依據(jù)，各地要制定措施，加強(qiáng)管理，確保“細(xì)則”的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
    7、抓好檢查整改工作
    對(duì)這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是違法違規(guī)行為，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真組織整改，指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體制定切實(shí)可行的整改方案并督促落實(shí)，該處罰的一定要處罰到位，并將處罰結(jié)果向社會(huì)公示。同時(shí)，要在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)效機(jī)制，避免同樣或類似問(wèn)題再次發(fā)生。各地要將2009年度湖北省建筑節(jié)能督查“責(zé)令限期改正通知書”和“執(zhí)法建議書”的落實(shí)情況，在規(guī)定的期限內(nèi)書面報(bào)我廳勘察設(shè)計(jì)與科技處。
   

            二OO九年十二月十七日