最近，首批采用地源熱泵、太陽能等可再生能源建筑項(xiàng)目獲國(guó)家財(cái)政部專項(xiàng)資金支持。一石激起千層浪，這一舉動(dòng)向業(yè)界傳遞了一個(gè)明確的信號(hào)：政府將要大力促進(jìn)、推廣可再生能源在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用。

    政策法規(guī) 保駕護(hù)航

    能源危機(jī)、環(huán)境保護(hù)和生活水平的提高，都要求建筑節(jié)能，建筑節(jié)能已經(jīng)是全球建筑界經(jīng)過深思熟慮以后，所做出的共同抉擇。

    所謂建筑節(jié)能，就是在滿足居住舒適性要求的前提下，在建筑中采用高能效比的空調(diào)設(shè)備和新型的隔熱保溫墻體材料，達(dá)到節(jié)約能源、減少能耗、提高能源利用效率。“可再生能源建筑應(yīng)用”指利用淺層地源地能、太陽能等可再生能源，在建筑領(lǐng)域進(jìn)行空調(diào)制冷、熱水供應(yīng)、供電照明等方面的應(yīng)用。

    近年來，我國(guó)建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費(fèi)量中所占的比例已從上世紀(jì)70年代末的10%，上升到近年的27.45%。而國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑能耗一般只占全國(guó)總能耗的13%左右。

    十六大提出，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在2000年的基礎(chǔ)上翻兩番，建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)目標(biāo)，對(duì)節(jié)能及能源結(jié)構(gòu)的改變提出了更高的要求。為此，建設(shè)部制定了《建筑節(jié)能技術(shù)政策1996－2010》，目標(biāo)是，從2005年起，新建住宅的空調(diào)能耗應(yīng)在2000年的基礎(chǔ)上再節(jié)約30%；積極推動(dòng)可再生能源在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用，有效降低建筑能耗，貫徹國(guó)家《可再生能源法》。之后，財(cái)政部和建設(shè)部在北京召開了可再生能源在建筑中推廣會(huì)議，大力開發(fā)、推廣可再生能源建筑項(xiàng)目工程。

    專項(xiàng)資金 解困難題

    今年年初，國(guó)家財(cái)政部送出了一份新年大禮，下達(dá)了2006年可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金10368萬元，用于可再生能源建筑應(yīng)用示范補(bǔ)助。

    管理辦法規(guī)定可再生能源專項(xiàng)資金主要支持利用地源熱泵和地下水源熱泵技術(shù)供熱制冷；地表水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術(shù)供熱制冷；沿海地區(qū)利用海水源熱泵技術(shù)供熱制冷；利用污水源熱泵技術(shù)供熱制冷?與建筑一體化的太陽能供應(yīng)生活熱水、光電轉(zhuǎn)換、照明等。

    來自北京、遼寧、山東和深圳等地25個(gè)采用地源熱泵和太陽能的示范項(xiàng)目首次獲得該項(xiàng)資金的支持。有關(guān)專家認(rèn)為，這是一個(gè)顯著的政策信號(hào)：政府投入將會(huì)帶動(dòng)若干倍的社會(huì)資金，從而強(qiáng)力拉動(dòng)可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)國(guó)家節(jié)能、環(huán)保戰(zhàn)略目標(biāo)的盡早實(shí)現(xiàn)。

    除國(guó)家設(shè)立可再生能源專項(xiàng)基金支持重點(diǎn)領(lǐng)域外，各地政府相繼出臺(tái)政策推廣地源熱泵技術(shù)。

    北京市：根據(jù)市規(guī)劃委核定的建筑面積從本市固定資產(chǎn)投資中給予一次性35元－50元/平方米的補(bǔ)助。

    沈陽市：規(guī)定建筑面積大于3000平方米必須采用地源熱泵空調(diào)，給予一次性35元—50元/平方米的補(bǔ)助。

    成都市：今年將投入1000萬元對(duì)使用地源熱泵的建筑進(jìn)行補(bǔ)貼。

    寧波市：?jiǎn)误w投資額在100萬元以上，達(dá)到20%以上節(jié)能效果的節(jié)能項(xiàng)目，按投資額給予8%的補(bǔ)助。

    廈門市：市財(cái)政從2007年起設(shè)立1000萬元的節(jié)能專項(xiàng)資金，對(duì)節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)推廣、節(jié)能技術(shù)改造、重點(diǎn)節(jié)能工程示范項(xiàng)目等給予支持；并對(duì)從事節(jié)能技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等企業(yè)給予稅收方面的優(yōu)惠。

    地源熱泵等可再生能源建筑在獲得政策與財(cái)政的雙重支撐下，左右逢源，如虎添翼，正向一個(gè)更為廣闊的舞臺(tái)延伸。預(yù)計(jì)到“十一五”期末，淺層地源地能、太陽能應(yīng)用面積占新建建筑面積25%以上，到2020年，達(dá)到50%以上?？梢灶A(yù)言，可再生能源在建筑領(lǐng)域的廣泛推廣應(yīng)用，必將繼續(xù)堅(jiān)挺節(jié)能大旗，引領(lǐng)中國(guó)建筑節(jié)能新時(shí)代。