第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市供熱管理，維護(hù)熱用戶和熱源企業(yè)、供熱企業(yè)的合法權(quán)益，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》和《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(建設(shè)部第126號(hào)令)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市供熱是指城市內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余、熱、區(qū)域鍋爐、分散鍋爐、太陽能、地?zé)岬葻嵩吹恼羝?、熱水，通過管網(wǎng)有償供給的公用采暖用熱。
本辦法所稱熱源企業(yè)是指獲得《特許經(jīng)營許可證》的從事蒸汽、熱水生產(chǎn)的企業(yè)。
本辦法所稱供熱企業(yè)是指獲得《特許經(jīng)營許可證》從事供熱生產(chǎn)及經(jīng)營的企業(yè)或單位。
本辦法所稱熱用戶是指享受供熱及其服務(wù)的單位和個(gè)人。
第三條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行城市供熱的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，必須遵守本辦法。
第四條 城市供熱實(shí)行社會(huì)化生產(chǎn)、商品化供應(yīng)、多元化投資經(jīng)營及特許經(jīng)營管理。
城市供熱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，優(yōu)先發(fā)展集中供熱，限制并逐步取消分散供熱，推廣分戶供熱并逐步達(dá)到按用熱量計(jì)量收費(fèi)。
城市供熱實(shí)行民用供熱和工業(yè)．用熱并重，當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時(shí)，優(yōu)先保證民用供熱。
實(shí)施城市供熱事業(yè)特許經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平，公共利益優(yōu)先和合理布局，有效配置資源的原則。
第五條 鐵嶺市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是我市城市供熱行政主管部門，負(fù)責(zé)全市城市供熱的監(jiān)督管理和特許經(jīng)營實(shí)施工作，其所屬的城市供熱管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。各縣(市)區(qū)城市供熱行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱監(jiān)督管理和特許經(jīng)營實(shí)施工作。
規(guī)劃、房產(chǎn)、城市綜合執(zhí)法、財(cái)政、民政、物價(jià)、環(huán)保、勞動(dòng)保障等部門，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，配合城市供熱行政主管部門共同做好城市供熱管理工作。
第六條 鐵嶺市城市供熱管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是：
(一)貫徹落實(shí)城市供熱法律、法規(guī)和規(guī)章，依法監(jiān)督管理城市供熱工作，全面提高供熱管理水平和服務(wù)質(zhì)量；
(二)受行政主管部門委托，會(huì)同有關(guān)部門編制供熱規(guī)劃，制定供熱體制改革政策，大力發(fā)展集中供熱，減少環(huán)境污染；
(三)協(xié)調(diào)熱源企業(yè)、供熱企業(yè)與熱用戶之間的關(guān)系；
(四)引進(jìn)和推廣供熱新技術(shù)、新工藝，鼓勵(lì)城市供熱多元化、投資經(jīng)營市場化；
(五)負(fù)責(zé)依法查處違反城市供熱管理規(guī)定的行為；
(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱事業(yè)特許經(jīng)營實(shí)施，并履行主管部門的貢任；
(七)負(fù)責(zé)市本級(jí)供熱專項(xiàng)調(diào)節(jié)基金的歸集和使用；
(八)開展城市供熱宣傳工作，及時(shí)掌握城市供熱動(dòng)態(tài)；
(九)受理熱用戶投訴，接受新聞輿論等社會(huì)監(jiān)督。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 城市供熱規(guī)劃由城市供熱行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)，納入城市總體規(guī)劃。
第八條 新建、改建和擴(kuò)建的城市供熱工程項(xiàng)目。應(yīng)符合城市供熱規(guī)劃，經(jīng)城市供熱行政主管部門審查同意后，辦理基本建設(shè)審批手續(xù)。項(xiàng)目竣工交付使用前，由城市供熱管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。
第九條 凡在熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房供熱范圍內(nèi)新建住宅、公用建筑等必須采用集中供熱，不得新建供熱鍋爐房。
對不具備集中供熱條件，又確需建設(shè)臨時(shí)鍋爐房的，必須經(jīng)城市供熱行政主管部門及有關(guān)部門批準(zhǔn)。
對現(xiàn)有的分散供熱鍋爐房和舊房屋，城市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分期分批在限期內(nèi)進(jìn)行集中供熱改造(含并網(wǎng)、下同)和分戶供熱改造。
第十條 新建住宅未采用分戶供熱、未安裝熱計(jì)量裝置的，不予驗(yàn)收，不得交付使用，供熱方不得并網(wǎng)供熱。
承擔(dān)分戶改造的施工單位應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范施工。因施工不當(dāng)給熱用戶造成不應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)損失，或因施工拖延影響供熱的，施工單位應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第三章 供熱企業(yè)與供熱設(shè)施
第十一條 按照國家規(guī)定，城市供熱實(shí)行特許經(jīng)營，由城市供熱管理機(jī)構(gòu)按照國家、省規(guī)定的條件和《鐵嶺市城市供熱特許經(jīng)營管理辦法》，通過招投標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。特許經(jīng)營者與城市供熱行政主管部門簽訂《城市供熱特許經(jīng)營協(xié)議書》并取得《供熱特許經(jīng)營許可證書》后，方可從事供熱經(jīng)營活動(dòng)。
第十二條 城市供熱特許經(jīng)營的期限應(yīng)服從城市集中供熱的要求，應(yīng)考慮到地域位置、供熱設(shè)施完好程度、供熱對象及供熱標(biāo)準(zhǔn)等因素，特許經(jīng)營期限最少不低于1年，最多不得超過30年。
第十三條 城市供熱特許經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更或者終止時(shí)，城市供熱行政主管部門必須采取有效措施。保證供熱服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保供熱質(zhì)量。
城市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市供熱特許經(jīng)營項(xiàng)目的臨時(shí)接管應(yīng)急預(yù)案。
第十四條 熱源企業(yè)、供熱企業(yè)的操作、維修人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。
第十五條 城市供熱設(shè)施包括熱源廠(鍋爐房)、換熱站、管網(wǎng)及管道井、閥門井(室)、室內(nèi)管道、計(jì)量表器具、散熱器、排氣閥以及其他有關(guān)設(shè)施。
第十六條 建設(shè)單位對供熱設(shè)施保修期滿后(最低保修期限為兩個(gè)采暖期)，實(shí)行分戶供熱的供熱設(shè)施，進(jìn)戶閥門以外由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)更新改造和維修；進(jìn)戶閥門以內(nèi)(不包括閥門)的室內(nèi)供熱設(shè)施的更新改造由用戶自己負(fù)責(zé)，正常維護(hù)、檢修和事故搶修由供熱企業(yè)(或物業(yè)企業(yè))負(fù)責(zé)，所需材料費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
未實(shí)行分戶供熱的供熱設(shè)施更新改造和維修由供熱企業(yè)(或物業(yè)企業(yè))負(fù)責(zé)，用戶不承擔(dān)費(fèi)用。
單位自管樓進(jìn)戶井以外的供熱設(shè)施維修及更新改造由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)；進(jìn)戶井以內(nèi)(不含進(jìn)戶井)供熱設(shè)施維修及更新改造由自管樓單位負(fù)責(zé)，雙方合同另有約定的除外。
第十七條 禁止下列損害供熱設(shè)施或者影響其使用功能的行為：
(一)在供熱設(shè)施管理范圍內(nèi)采砂、取土、爆破和其他有害作業(yè)；
(二)擅自將自建供熱設(shè)施與公用供熱設(shè)施相連接；
(三)依托鍋爐房或者地上管網(wǎng)設(shè)施搭建構(gòu)筑物和牽拉、吊裝等承重作業(yè)；
(四)在地下管道上方建筑施工，堆放物料，植樹：
(五)向供熱管道地溝或檢查井內(nèi)排放雨(雪)水、污水、傾倒垃圾等；
(六)將室內(nèi)供熱明管砌入建筑物或者隔墻內(nèi)：
(七)其他損害供熱設(shè)施或者影響其使用功能的行為。
第十八條 房屋所有權(quán)人或使用人裝飾裝修房屋不得影響供熱效果，不得妨礙供熱設(shè)施的正常維修和養(yǎng)護(hù)。
第四章 供熱與用熱
第十九條 鐵嶺市供熱期限和室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)：
(一)供熱期限：每年11月1日零時(shí)至次年的3月31日24時(shí)；
(二)室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)：按照民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的房屋(節(jié)能建筑)的居室平均溫度不低于18℃；其他建筑的房屋室內(nèi)平均溫度不得低于16℃。
第二十條 熱源企業(yè)與供熱企業(yè)，供熱企業(yè)與熱用戶應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。供用熱合同內(nèi)容包括供熱期限、室內(nèi)溫度、維護(hù)責(zé)任、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)限、結(jié)算辦法及違約責(zé)任等。供用熱合同采用省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省工商行政管理部門制定的示范文本。
第二十一條 供熱企業(yè)應(yīng)履行下列職責(zé)：
(一)執(zhí)行國家和省、市城市供熱管理規(guī)定，接受城市供熱管理部門的監(jiān)督；
(二)按照《特許經(jīng)營許可證》和《特許經(jīng)營協(xié)議》規(guī)定的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，開展供熱經(jīng)營活動(dòng)；
(三)按照國家和省、市規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對供熱設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和穩(wěn)定供熱；
(四)建立健全報(bào)修處理、供熱設(shè)施檔案等內(nèi)部管理制度，完善室溫監(jiān)測手段，了解供熱效果；
(五)執(zhí)行市政府規(guī)定的供熱期限、供熱標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
(六)聽取熱用戶意見，及時(shí)處理供熱問題，改善服務(wù)質(zhì)量。
第二十二條 熱用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)在供熱期前足額交納取暖費(fèi)；
(二)不得擅自啟動(dòng)和關(guān)閉供熱閥門；
(三)不得擅自改動(dòng)供熱設(shè)施；
(四)不得排放、盜用供熱循環(huán)水或蒸汽；
(五)不得擅自挪動(dòng)、改動(dòng)熱計(jì)量儀表及其附件；
(六)不得實(shí)施影響供熱效果的其他行為。
第二十三條 供熱企業(yè)應(yīng)按規(guī)定使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的潔凈燃料，減少污染，實(shí)行低溫連續(xù)供熱；不能實(shí)行低溫連續(xù)供熱的，其供熱的間歇時(shí)間每次不多于1小時(shí)，每日供熱間歇時(shí)間累計(jì)不超過6小時(shí)。
第二十四條 供熱企業(yè)未按規(guī)定的供熱期限供熱，連續(xù)6小時(shí)未達(dá)到規(guī)定的供熱溫度，熱用戶有權(quán)要求供熱企業(yè)退還部分取暖費(fèi)；給熱用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償，但不可抗力造成無法供熱的除外。
供熱企業(yè)可按退費(fèi)系數(shù)按日按溫差退費(fèi)，平均每降低1℃，按日退費(fèi)系數(shù)的10％退費(fèi)。如降低到6℃以下(含6℃)，節(jié)能建筑8℃以下(含8℃)，則按日退費(fèi)系數(shù)的1OO％退費(fèi)。各月各日退費(fèi)系數(shù)如下：
每年11月和次年3月，每月退費(fèi)系數(shù)為13％，每日退費(fèi)系數(shù)為O．43％；
每年12月和次年2月，每月退費(fèi)系數(shù)為22％，每日退費(fèi)系數(shù)為O．71％；
次年1月的月退費(fèi)系數(shù)為30％，每日退費(fèi)系數(shù)為O．97％；
熱用戶認(rèn)為室溫達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可以向供熱企業(yè)提出索賠，雙方達(dá)不成協(xié)議，向城市供熱管理機(jī)構(gòu)申請測定和裁決。
熱用戶應(yīng)在供熱期結(jié)束后60日內(nèi)持《供用熱合同書》、取暖費(fèi)交費(fèi)憑證和雙方簽字的室溫測定單或城市供熱管理機(jī)構(gòu)的測定裁決書，到供熱企業(yè)辦理退費(fèi)事宜。
第二十五條 因供熱企業(yè)原因發(fā)生超壓爆片、跑水、停爐、停泵、凍漲等事故，給熱用戶造成損失的，應(yīng)按損失程度予以賠償。
熱用戶擅自拆除、移動(dòng)、改造、遮蔽供熱設(shè)施或損壞供熱設(shè)施造成供熱溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供熱企業(yè)不予退還取暖費(fèi)，不予補(bǔ)償損失。
第二十六條 熱用戶擅自增減散熱器、改動(dòng)散熱器位置、改動(dòng)供熱管道、對供熱設(shè)施保溫不當(dāng)?shù)?，造成達(dá)不到供熱標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)滴、漏水現(xiàn)象，造成相鄰熱用戶經(jīng)濟(jì)損失的，由該熱用戶負(fù)責(zé)賠償。
第二十七條 已分戶改造的房屋未用熱的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保室內(nèi)給排水設(shè)施正常使用。因室溫過低致使管道凍裂，給供熱企業(yè)或者相鄰用戶造成損失的，由該用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 供熱設(shè)施發(fā)生故障，供熱企業(yè)應(yīng)立即組織搶修，并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄嵝姓鞴懿块T。因搶修需要占用道路等公共場所，可先搶修，后補(bǔ)辦手續(xù)，公安、交通、電力、城建等有關(guān)行政部門應(yīng)予以配合。
在搶修期間，現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置警告標(biāo)志和安全設(shè)施；搶修結(jié)束后，應(yīng)恢復(fù)原狀。
第二十九條 供熱企業(yè)非事故原因停止供熱8小時(shí)以上(含8小時(shí))的，供熱企業(yè)應(yīng)提前24小時(shí)公告熱用戶周知。
供熱企業(yè)對供熱設(shè)施進(jìn)行搶修、維修、更新、改造時(shí)，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人必須給予配合，不得阻撓。作業(yè)后應(yīng)予恢復(fù)原狀。
第五章 供熱收費(fèi)管理
第三十條 城市供熱實(shí)行誰用熱、誰交費(fèi)的原則。個(gè)人熱用戶有工作單位的，由所在單位(含機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和雇工的個(gè)體工商戶)或工資管理部門將取暖費(fèi)補(bǔ)貼納入職工工資；沒有工作單位或從事個(gè)體經(jīng)營的，取暖費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)。
未將取暖費(fèi)補(bǔ)貼納入職工工資的，個(gè)人熱用戶應(yīng)按期到供熱企業(yè)金額交納取暖費(fèi)，然后由所在單位按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
取暖費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定必須遵循保本微利的原則，由財(cái)政部門、物價(jià)部門、供熱行政主管部門共同測算，并聽取熱用戶和供熱企業(yè)的意見后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。取暖費(fèi)由供熱成本、供熱管理費(fèi)、稅金和合理利潤四部分構(gòu)成。
熱用戶房屋室內(nèi)建筑結(jié)構(gòu)凈高在3米以內(nèi)的正常收取取暖費(fèi)，建筑結(jié)構(gòu)凈高每超過O．3米，加收10％的取暖費(fèi)；或安裝計(jì)量裝置，按表計(jì)量收費(fèi)。
享受城市最低生活保障和其他困難居民的取暖費(fèi)，用城市供熱專項(xiàng)調(diào)節(jié)基金貼付，具體辦法另行規(guī)定。
第三十一條 已經(jīng)實(shí)行分戶供熱并安裝計(jì)量器具的，應(yīng)按用熱量收取取暖費(fèi)；尚未安裝計(jì)量器具的，仍按建筑物的建筑面積收取取暖費(fèi)。
第三十二條 熱用戶轉(zhuǎn)讓房屋或互換使用權(quán)的，必須在轉(zhuǎn)讓或互換的同時(shí)，雙方共同到該房屋的供熱企業(yè)結(jié)清所欠取暖費(fèi)，并重新簽訂供用熱合同和辦理變更手續(xù)，未重新簽訂供用熱合同和辦理變更手續(xù)的，所發(fā)生的取暖費(fèi)由原熱用戶承擔(dān)；原熱用戶拖欠的取暖費(fèi)由現(xiàn)熱用戶配合供熱企業(yè)追繳，否則，責(zé)任自負(fù)。
第三十三條 已經(jīng)供熱的商品房屋售出，已交付所有權(quán)人但未進(jìn)住的取暖費(fèi)，由該房屋的所有權(quán)人承擔(dān)；由于開發(fā)建設(shè)單位原因未交付所有權(quán)人未進(jìn)住的取暖費(fèi)，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)；由于房屋所有權(quán)人原因未進(jìn)住的取暖費(fèi)，由該房屋的所有權(quán)人承擔(dān)。尚未售出的空置商品房屋的取暖費(fèi)，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十四條 對不按時(shí)交納取暖費(fèi)，經(jīng)催繳仍不繳費(fèi)的單位熱用戶和個(gè)人熱用戶，供熱企業(yè)有權(quán)按照合同約定，對其實(shí)行緩供或停供。供熱開始后交納取暖費(fèi)的，自供熱之日起按日加收3‰的滯納金。
第三十五條 已實(shí)施分戶改造的房屋，熱用戶如需停止供熱，必須在每年的lO月lO日(含10月10日)前向供熱企業(yè)提出申請，辦理停供手續(xù)，否則，供熱單位照常計(jì)收取暖費(fèi)和滯納金。
凡按規(guī)定辦理停供手續(xù)后，供熱企業(yè)應(yīng)在供熱期前關(guān)閉該用戶閥門并泄凈該用戶室內(nèi)暖氣水。
對未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理停供手續(xù)，又沒有按期足額交納取暖費(fèi)的用戶，供熱企業(yè)有權(quán)對其關(guān)閥處理，關(guān)閥后導(dǎo)致供熱設(shè)施凍壞、跑水并給用戶本人和鄰居造成損失的，供熱企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
已辦理停止供熱手續(xù)滿一個(gè)供熱期后，需要恢復(fù)供熱的，可在供熱期前一個(gè)月到供熱企業(yè)辦理手續(xù)，同時(shí)交納控制閥工本費(fèi)。
第六章 供熱專項(xiàng)調(diào)節(jié)基金
第三十六條 城市供熱專項(xiàng)調(diào)節(jié)基金由政府設(shè)立，主要用于為城市特困群體貼付取暖費(fèi)、處理供熱突發(fā)事件及解決疑難問題，資金籌集、使用和管理的具體辦法由市政府另行規(guī)定。
第三十七條 供熱專項(xiàng)調(diào)節(jié)基金由城市供熱管理機(jī)構(gòu)管理，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，支付供熱專項(xiàng)調(diào)節(jié)基金需報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟笫褂?，?dāng)年結(jié)余轉(zhuǎn)至下年。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 供熱企業(yè)在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的，城市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)，并可以實(shí)施臨時(shí)接管：
(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱特許經(jīng)營權(quán)的；
（二)擅自將所經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的：
(三)因管理不善或供熱方責(zé)任，發(fā)生重大供熱質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；
（四)擅自停供、晚供或提前結(jié)束供熱，嚴(yán)重影響用戶生活、生產(chǎn)及社會(huì)公共利益和安全的：
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十九條 違反本辦法第八條規(guī)定，未經(jīng)城市供熱行政主管部門審查同意，擅自新建、改建、擴(kuò)建城市供熱工程，由城市供熱行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》第二十九條的規(guī)定對符合城市供熱規(guī)劃的，給予警告，責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，拒不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款；對不符合城市供熱規(guī)劃的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(未實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán)的城市由城市規(guī)劃行政主管部門)依法沒收違法的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第四十條 違反本辦法第九條、第十條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供熱行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》第三十條的規(guī)定，責(zé)令改正，處以5000元以上1萬元以下罰款：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)興建臨時(shí)熱源而不采用集中供熱的：
(二)分散鍋爐房在限期內(nèi)未實(shí)施或拒不接受集中供熱改造的；
(三)新建住宅未采用分戶供熱設(shè)計(jì)而建設(shè)、使用的。
第四十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定，由城市供熱行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市市政公用設(shè)施保護(hù)條例》第三十四條的規(guī)定，責(zé)令停止侵害行為，未造成設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的，處2000元以下罰款；造成設(shè)施損壞的，除責(zé)令賠償損失外，處賠償費(fèi)1至5倍的罰款。
第四十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供熱行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》第三十三條的規(guī)定，給予警告，可以并處：3000元以上2萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其特許經(jīng)營資格：
(一)檢修、維護(hù)、操作失職或者管理不善，致使供熱設(shè)施不能正常運(yùn)行或不能穩(wěn)定供熱的；
(二)擅自縮短市政府規(guī)定的供熱期限或者達(dá)不到供熱窒溫標(biāo)準(zhǔn)的。
第四十三條 供熱企業(yè)未辦理《收費(fèi)許可證》或超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取取暖費(fèi)的，由物價(jià)部門依法處罰。
第四十四條 對違反本辦法第二十二條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定之一的，由城市供熱行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》第三十四條的規(guī)定，給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以50元以上500元以下罰款：造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四十五條 熱源企業(yè)和供熱企業(yè)因違反本辦法被罰款的，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，可以同時(shí)處企業(yè)罰款額的1％至5％的罰款，但不得超過1000元。
第四十六條 破壞供熱設(shè)施或阻撓供熱管理人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，既不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十八條 城市供熱行政主管部門和城市供熱管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十九條 本辦法由鐵嶺市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 各縣(市)區(qū)人民政府可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第五十一條 本辦法自2006年11月1日起施行。
