全國人大常委會24日首次審議可再生能源法修正案草案，草案規(guī)定：國家設立政府基金性質(zhì)的可再生能源發(fā)展基金，來源包括國家財政年度安排專項資金和征收的可再生能源電價附加等。

　　全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員汪光燾表示，建立可再生能源發(fā)展基金，是政府重要的經(jīng)濟調(diào)控手段，也是國際上很多國家推進可再生能源持續(xù)快速發(fā)展所采用的有效辦法。目前中國已建立可再生能源電價附加資金制度，從長遠看，附加資金規(guī)模會不斷擴大。全國人大代表和各級地方人大以及國務院有關部門明確建議改為基金方式征收和調(diào)配，具體意見是把現(xiàn)行可再生能源法規(guī)定征收的電價附加和國家財政專項資金合并為政府基金性質(zhì)的國家可再生能源發(fā)展基金。

　　汪光燾說，近年來，隨著中國可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃及其實施中的一些問題也逐步暴露出來，如規(guī)劃目標缺乏科學預見性，國家和地方規(guī)劃間缺乏相互銜接，使可再生能源的發(fā)電規(guī)劃同電網(wǎng)規(guī)劃不同步、不協(xié)調(diào)的問題日益突出。因此，需要在法律規(guī)定上加強規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃同國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，明確地方根據(jù)全國規(guī)劃編制地方實施規(guī)劃，增加規(guī)劃編制的原則和內(nèi)容，有效發(fā)揮規(guī)劃的指導和調(diào)控作用。

　　汪光燾介紹說，可再生能源法于二00五年審議通過后，對加快推動中國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)生了非常重要的作用，國家各種配套規(guī)定相繼出臺，風力發(fā)電、太陽能發(fā)電等各種可再生能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，風力發(fā)電連續(xù)四年翻番，2008年底全國風電裝機達到1250萬千瓦；太陽能熱利用、農(nóng)村沼氣以及其他生物質(zhì)利用也取得長足進步?？稍偕茉捶ú粌H成為中國可再生能源發(fā)展的重要法律保障，在國際上也產(chǎn)生了積極良好的影響。