《營口市地?zé)崴Y源管理條例》由營口市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2022年6月29日通過,已經(jīng)遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于2022年7月27日批準,現(xiàn)予公布,自2022年10月1日起施行。
營口市人民代表大會常務(wù)委員會
2022年8月8日
營口市地?zé)崴Y源管理條例
(2022年6月29日營口市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 2022年7月27日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準)
第一條 為了加強地?zé)崴Y源的合理開發(fā)利用和有效保護,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、國務(wù)院《地下水管理條例》《遼寧省地下水資源保護條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護、管理地?zé)崴Y源的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱地?zé)崴Y源,是指由地質(zhì)作用形成,賦存于地殼內(nèi)部溫度25℃以上(含25℃)的地下水。
第四條 地?zé)崴Y源的開發(fā)、利用、保護和管理,應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)利用、有效保護、總量控制、合理配置、有償使用、規(guī)范管理的原則。
第五條 市、縣(市)區(qū)水行政主管部門為轄區(qū)內(nèi)地?zé)崴Y源管理的主管部門,負責(zé)地?zé)崴Y源的日常保護和管理工作。
自然資源主管部門依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī)履行地?zé)崴Y源管理的相關(guān)職責(zé)。
發(fā)展改革、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)地?zé)崴Y源的保護和管理工作。
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善水行政執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu),保障執(zhí)法經(jīng)費。
第七條 開發(fā)利用地?zé)崴Y源,應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水投入機制,鼓勵廢水再利用等地?zé)崴?jié)約用水技術(shù)改造、技術(shù)研發(fā)及其推廣應(yīng)用,鼓勵社會資本參與節(jié)約用水項目建設(shè)。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對保護地?zé)崴Y源的單位和個人給予表彰和獎勵。
第八條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門開展地?zé)崴Y源監(jiān)測工作,加強對地?zé)崴乃俊⑺?、水溫、水質(zhì)的動態(tài)監(jiān)測。
第九條 對地?zé)崴Y源實行保護性限量開采。
開發(fā)利用地?zé)崴Y源應(yīng)當(dāng)采用合理工藝,嚴格控制開采量,保持采補平衡。
第十條 開發(fā)利用地?zé)崴Y源應(yīng)當(dāng)依法辦理取水、采礦等相關(guān)行政許可,并依法繳納相關(guān)稅費。
第十一條 取水單位和個人應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前向水行政主管部門報送本年度取水統(tǒng)計報表和下一年度取水計劃建議。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向取水單位和個人下達本年度取水計劃,并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
如遇本地區(qū)發(fā)生重大旱情,水行政主管部門可以對取水單位和個人的取水量予以緊急限制。
第十二條 新建、改建、擴建地?zé)崴∷こ?,?yīng)當(dāng)同時安裝計量設(shè)施。已有地?zé)崴∷こ涛窗惭b計量設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門規(guī)定的期限安裝。
第十三條 市、縣(市)區(qū)水行政主管部門負責(zé)征收水資源費。核定地?zé)崴∷看_定水資源費繳納數(shù)額后,向取水單位和個人送達水資源費繳納通知單,取水單位和個人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù),足額繳納水資源費。
第十四條 征收的水資源費應(yīng)當(dāng)全額納入財政預(yù)算,由財政部門按照批準的部門財政預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于下列地?zé)崴Y源的節(jié)約、保護、管理和開發(fā)工作:
(一)地?zé)崴Y源的科學(xué)研究;
(二)污水處理、地?zé)崴补┧芫€鋪設(shè)等與開采和保護地?zé)崴Y源相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營管理;
(三)水政執(zhí)法監(jiān)察及水事糾紛的調(diào)解;
(四)獎勵保護地?zé)崴Y源的先進單位和個人;
(五)與地?zé)崴Y源節(jié)約、保護、管理和開發(fā)有關(guān)的其他工作。
第十五條 開發(fā)利用地?zé)崴Y源的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立取用水臺賬,并接受水行政、自然資源等相關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查。
第十六條 排放廢棄地?zé)崴畱?yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境保護和排放污水的相關(guān)規(guī)定。
第十七條 市、縣(市)區(qū)水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)建立從事地?zé)崴?jié)約、保護、利用活動的單位和個人的誠信檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并依法向社會公示。
第十八條 地?zé)崴∷こ涛窗惭b計量設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量計征相關(guān)費用,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。
計量設(shè)施不合格或者運行不正常的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計算的取水量計征相關(guān)費用,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。
第十九條 地?zé)崴Y源開發(fā)利用中,涉及礦產(chǎn)資源、水資源、生態(tài)環(huán)境保護等方面違法行為的,由各相關(guān)部門依法予以處罰。
第二十條 盜采地?zé)崴蛘咦璧K地?zé)崴Y源保護和管理部門的執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 地?zé)崴Y源保護和管理部門工作人員在地?zé)崴Y源保護和管理工作中,徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本條例自2022年10月1日起施行。
責(zé)編:dhl