2020年1月15日，濟(jì)南發(fā)改委印發(fā)《濟(jì)南市冬季清潔取暖規(guī)劃（2019-2022年）》的通知，通知明確濟(jì)南用3年左右時間，基本實(shí)現(xiàn)濟(jì)南市清潔取暖全覆蓋，將工業(yè)余熱余壓利用納入城市供熱規(guī)劃，大力實(shí)施余熱暖民工程，大力發(fā)展電能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能取暖。

此規(guī)劃重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要科學(xué)合理選擇清潔取暖的方式，明確：

1、清潔取暖方式的選取原則

（1）統(tǒng)籌謀劃能源形式、全面升級供暖體系

清潔取暖應(yīng)以推廣實(shí)施集中供暖為主，對集中供暖確實(shí)無法覆蓋區(qū)域，絕非簡單的“一刀切”去煤化，而是需要對煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式統(tǒng)籌謀劃，全面清潔高效升級供暖體系。

（2）因地制宜、按需分配

清潔取暖的推進(jìn)策略必須突出一個“宜”字，首先是因地制宜，根據(jù)地區(qū)所需，積極推進(jìn)天然氣、工業(yè)余熱、風(fēng)電、太陽能、光熱能、生物質(zhì)能等取暖方式，實(shí)施清潔取暖試點(diǎn)示范工程建設(shè)。其次，按需分配則是“宜氣則氣”、“宜電則電”、 “宜可再生則可再生”，全面優(yōu)化升級取暖方式。

（3）堅持采暖清潔替代、統(tǒng)籌熱力供需平衡

堅持采暖清潔替代，保障安全可靠供應(yīng)，以清潔化取暖為目標(biāo)，統(tǒng)籌熱力供需平衡，單獨(dú)或綜合采用各類清潔供暖方式，替代城區(qū)、城郊、農(nóng)村等地區(qū)采暖用散燒煤，減少供暖領(lǐng)域大氣污染物排放，保證燃?xì)夂碗娙∨陌踩浴?/span>

（4）全面推進(jìn)，重點(diǎn)先行

全面統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)、城郊、農(nóng)村地區(qū)的清潔取暖工作，重點(diǎn)發(fā)展城區(qū)及農(nóng)村地區(qū)集中供暖，積極推廣發(fā)展工業(yè)余熱、生物質(zhì)熱及可再生能源取暖，支持利用余熱、淺層地能替代燃煤供暖。

2、取暖方式的合理應(yīng)用

（1）高效利用清潔燃煤集中供暖

一是合理設(shè)計供熱系統(tǒng)，提升供熱系統(tǒng)智能化水平，即在管網(wǎng)系統(tǒng)布局、管網(wǎng)形式、運(yùn)行模式、調(diào)節(jié)控制方案等方面達(dá)到設(shè)計合理；

二是系統(tǒng)運(yùn)行可靠，提升供熱系統(tǒng)安全性；

三是提升供熱系統(tǒng)運(yùn)行效率，降低運(yùn)行過程中的能源浪費(fèi)，根據(jù)氣候的變化、熱用戶的需要，及時調(diào)節(jié)控制管網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)，使系統(tǒng)始終處于較佳的運(yùn)行工況，提高能源有效利用率，避免浪費(fèi)，同時保證供熱系統(tǒng)可靠性和供熱舒適度。

四是提升供熱系統(tǒng)保障范圍，在城鎮(zhèn)地區(qū)，加快熱源覆蓋，發(fā)展清潔燃煤集中取暖。加快城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)向城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊農(nóng)村新型社區(qū)延伸，擴(kuò)大集中取暖覆蓋范圍。

（2）進(jìn)一步推進(jìn)天然氣取暖

實(shí)施天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程，促進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)和具備條件的中心村延伸。加快建設(shè)儲氣調(diào)峰設(shè)施，加大地下儲氣庫擴(kuò)容改造和新建力度、加快 LNG 接收站儲氣能力建設(shè)、推進(jìn)地方和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)儲氣能力建設(shè)、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和氣源保障能力，保障清潔取暖氣源充足，推進(jìn)清潔取暖和天然氣產(chǎn)儲供銷體系建設(shè)，保證采暖季足量穩(wěn)定供應(yīng)。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局等十部委聯(lián)合印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021 年）》，全面落實(shí)北方地區(qū)清潔取暖的相關(guān)要求，建立清潔取暖的多主體責(zé)任體系，強(qiáng)調(diào)供用氣雙方要簽訂“煤改氣”供氣協(xié)議并嚴(yán)格履行，推動民營企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)開辟新的資源供應(yīng)渠道；推動建設(shè)供用氣雙方共同承擔(dān)調(diào)峰責(zé)任的體制機(jī)制。

（3）工業(yè)余熱的綜合開發(fā)與利用

工業(yè)余熱來源于各種工業(yè)爐窯熱能動力裝置、熱能利用設(shè)備、余熱利用裝置和各種有反應(yīng)熱產(chǎn)生的化工過程等，因此，在具備基礎(chǔ)條件的城鎮(zhèn)，將工業(yè)余熱余壓利用納入城市供熱規(guī)劃，大力實(shí)施余熱暖民工程。利用企業(yè)冷卻水供熱、中水供熱、高爐沖渣水余熱供熱等方式，進(jìn)一步提升余熱利用效率和范圍。充分利用周邊電廠及工業(yè)的余廢熱資源，加快推進(jìn)“萊熱入濟(jì)”等長距離供熱工程。

（4）發(fā)展電能和可再生能源取暖

1）電能取暖

利用電網(wǎng)峰谷差，在集中供暖難以覆蓋區(qū)域，可適當(dāng)發(fā)展以“蓄熱”為主的分布式電供暖。農(nóng)村地區(qū)“煤改電”應(yīng)根據(jù)實(shí)際供電能力，以可持續(xù)和取暖效果顯著的技術(shù)為主。鼓勵發(fā)展戶用空氣源熱泵等分散式電取暖。

2）地?zé)崮苋∨?/span>

地?zé)嶙鳛橐环N新型能源，以其干凈、無污染、成本低而被應(yīng)用。在地?zé)豳Y源相對豐富的商河、濟(jì)陽等地區(qū)，積極推廣地?zé)崮苋∨涌焱七M(jìn)建設(shè)商河縣冬季清潔取暖無煤化示范縣項目和濟(jì)陽區(qū)中深層地?zé)犴椖俊?/span>

3）生物質(zhì)能取暖

積極發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)取暖及生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)取暖；在有機(jī)廢棄物資源豐富的種植、養(yǎng)殖區(qū)域，發(fā)展以畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈等為原料發(fā)酵制取沼氣以及提純形成生物質(zhì)天然氣，用于清潔取暖，加快推動天橋區(qū)桑梓店和商河縣孫集農(nóng)村大型沼氣試點(diǎn)項目的建設(shè)。針對生物質(zhì)生產(chǎn)天然氣技術(shù)成熟的地區(qū)，積極推進(jìn)符合入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的生物質(zhì)天然氣管線并入城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)，加快生物質(zhì)天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，推廣生物質(zhì)成型燃料，同時推動大中型沼氣工程為周邊居民供氣，建設(shè)村級燃?xì)夤?yīng)站及小規(guī)模管網(wǎng)，提升燃?xì)夥?wù)水平。

完整通知請查看附件：172609261.pdf

責(zé)編：kevin