湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等六部門
關(guān)于大力推進(jìn)建筑領(lǐng)域向高質(zhì)量高品質(zhì)
綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)
各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深入實(shí)施生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)安全、健康、宜居住房需求，經(jīng)報(bào)省人民政府同意，現(xiàn)就大力推進(jìn)建筑領(lǐng)域向高質(zhì)量、高品質(zhì)綠色發(fā)展提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源，包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、舒適和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑領(lǐng)域包含建筑節(jié)能、裝配式建筑、低能耗建筑、可再生能源建筑應(yīng)用和綠色建材、綠色施工等。大力推進(jìn)綠色建筑領(lǐng)域發(fā)展能有效應(yīng)對(duì)資源緊張、改善人居環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和激活新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是我省踐行綠色發(fā)展理念、貫徹落實(shí)中央生態(tài)文明建設(shè)部署、完成節(jié)能減排任務(wù)、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的迫切需要。
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)精神，按照省委、省人民政府決策部署，遵循“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，增量做強(qiáng)，存量做優(yōu)，將發(fā)展綠色建筑領(lǐng)域與建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，突出提升建筑質(zhì)量與品質(zhì)、節(jié)約和保護(hù)自然資源、創(chuàng)建綠色生活、滿足居住需求、豐富人文內(nèi)涵，將綠色發(fā)展理念貫穿建筑領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)既有建筑綠色化改造，推進(jìn)綠色建筑各領(lǐng)域融合發(fā)展。
（二）基本原則
——堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。強(qiáng)化各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任，完善規(guī)劃、土地、價(jià)格、財(cái)政、稅收等政策，拉動(dòng)綠色建筑領(lǐng)域市場(chǎng)需求。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，構(gòu)建公平有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保綠色建筑領(lǐng)域各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
——堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，區(qū)域推進(jìn)。突出抓好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)工作，著力解決制約綠色建筑領(lǐng)域發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。組織創(chuàng)建綠色建筑典型市縣區(qū)，總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)綠色建筑領(lǐng)域集中連片的均衡式發(fā)展。
——堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，品質(zhì)提升。實(shí)施綠色建筑領(lǐng)域質(zhì)量品質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃，加大綠色建筑領(lǐng)域工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品、工程、服務(wù)和質(zhì)量品質(zhì)持續(xù)提升，促進(jìn)綠色建筑領(lǐng)域向更低能耗、更高品質(zhì)發(fā)展。
——堅(jiān)持科技驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)支撐。整合國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的科研力量，聯(lián)合科研單位、企業(yè)等成立科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，加大技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化支持力度，研發(fā)節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)、低碳等新工藝、新技術(shù)、新材料和新產(chǎn)品，全面打造綠色建筑領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）主要目標(biāo)。到2020年，實(shí)現(xiàn)市州中心城市新建民用建筑100%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)（2019年達(dá)到70%，2020年達(dá)到100%），市州中心城市綠色裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上（2019年達(dá)到20%，2020年達(dá)到30%）。全省建筑能耗強(qiáng)度不高于全國(guó)平均水平，民用建筑能源消費(fèi)總量控制在6000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，能源消費(fèi)水平接近或者達(dá)到現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國(guó)家水平。長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市應(yīng)各建設(shè)1-3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)，其它市州應(yīng)各規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以上市級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)。
二、重點(diǎn)工作
（一）加強(qiáng)規(guī)劃管控力度。各地要在國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌引導(dǎo)下，將綠色建筑領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在出具、核定項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確綠色建筑星級(jí)要求或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)審批中審查綠色建筑技術(shù)指標(biāo)的實(shí)施情況，并應(yīng)逐步將綠色生態(tài)城區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃管控內(nèi)容。各市州人民政府要在2019年底之前研究制訂綠色建筑領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確綠色建筑領(lǐng)域近期和中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（二）深化技術(shù)研究應(yīng)用。整合和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和科研力量，搭建科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加快產(chǎn)學(xué)研資用一體化，產(chǎn)出一批符合我省氣候地域特點(diǎn)、具有行業(yè)影響力且具國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)的科研成果和應(yīng)用項(xiàng)目；建立工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)體系，制（修）訂綠色建筑領(lǐng)域規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、驗(yàn)收、檢測(cè)、運(yùn)維管理及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；加快制定綠色建筑領(lǐng)域建設(shè)工程定額和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)編制綠色生態(tài)城區(qū)指標(biāo)體系、技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）
（三）穩(wěn)步推進(jìn)綠色建筑。自2019年6月起，設(shè)區(qū)城市新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，其中，長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市地區(qū)新建、改擴(kuò)建政府投資的公益性建筑、大型公共建筑和社會(huì)投資在2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑，以及位于生態(tài)敏感區(qū)、核心景觀片區(qū)及區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、具有突出經(jīng)濟(jì)價(jià)值或社會(huì)價(jià)值項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)綠色建筑及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，其他市州2020年1月開(kāi)始實(shí)施，縣級(jí)及以下城鎮(zhèn)逐步推廣綠色建筑。對(duì)需按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，在土地出讓、規(guī)劃審批、立項(xiàng)審查、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、驗(yàn)收備案等各環(huán)節(jié)、階段，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，建立綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行、拆除全過(guò)程監(jiān)管體系，推進(jìn)綠色建筑領(lǐng)域規(guī)模化、區(qū)域化建設(shè)。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員相關(guān)單位）
（四）強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管。新建建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)執(zhí)行更高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建立建筑能效測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)制度，將建筑能效測(cè)評(píng)納入節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。各地要把淺層地?zé)崮堋⑻?yáng)能熱水等可再生能源利用納入建筑節(jié)能推廣范疇，加速建立可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)超低能耗、近零能耗建筑。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)盡快建立建筑能耗統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，對(duì)機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗情況實(shí)施重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，會(huì)同相關(guān)部門研究制定超定額加價(jià)制度、建筑合同能源管理辦法，開(kāi)展能源審計(jì)、能效公示等。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
（五）大力發(fā)展裝配式建筑。裝配式建筑應(yīng)加快全面推行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維環(huán)節(jié)的BIM技術(shù)應(yīng)用，不斷提高裝配式建筑設(shè)計(jì)模數(shù)化應(yīng)用水平，樹(shù)立全新的建筑產(chǎn)品意識(shí)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用。推行裝配式建筑全裝修和水暖電設(shè)備一體化設(shè)計(jì)，推廣裝配式裝修技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)內(nèi)裝部品工業(yè)化集成建設(shè)。要以模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、智能化為抓手，加快建立全省統(tǒng)一的裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈BIM智造平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維全過(guò)程信息化共享，建立健全部品構(gòu)件生產(chǎn)駐廠監(jiān)理、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及施工安裝全過(guò)程質(zhì)量追溯制度。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員相關(guān)單位）
（六）開(kāi)展既有建筑綠色改造。研究解決既有建筑綠色改造關(guān)鍵技術(shù)難題，制定并完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂多樣化、可操作、低成本、高能效的既有建筑綠色改造技術(shù)方案，大力推廣使用外墻隔熱保溫材料、高性能門窗等新技術(shù)、新設(shè)備，優(yōu)先采用遮陽(yáng)、通風(fēng)、照明等低成本改造措施，加快推進(jìn)4層（含）以上老舊樓梯房加裝電梯，開(kāi)展高能耗建筑和老舊城區(qū)綠色化改造試點(diǎn)。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員單位）
（七）積極推廣綠色建材。綠色建筑應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)認(rèn)定的綠色建材標(biāo)識(shí)產(chǎn)品和部品、構(gòu)件。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要定期發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，將獲得綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，列入綠色建筑材料推廣目錄。要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)建材市場(chǎng)監(jiān)管工作，加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時(shí)公布抽查信息，引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)消費(fèi)。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）
（八）大力推動(dòng)綠色施工。綠色建筑的建設(shè)應(yīng)當(dāng)全面推廣綠色施工。新建、改擴(kuò)建政府投資的公益性建筑、大型公共建筑和社會(huì)投資在2萬(wàn)平方米以上的公共建筑，以及申報(bào)二星級(jí)以上綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)當(dāng)采用綠色施工標(biāo)準(zhǔn)。在綠色施工中，應(yīng)加速新技術(shù)、新工藝和新材料的普及和綜合應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行綠色施工標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，切實(shí)落實(shí)綠色施工方案，將綠色施工管理納入施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)、文明施工的有效結(jié)合和良性互動(dòng)。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（九）嚴(yán)格建筑拆除管理。建筑所有權(quán)人和使用權(quán)人，要加強(qiáng)建筑維護(hù)管理，對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命內(nèi)的建筑，除重大和基本的公共利益需要外，不得隨意拆除，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。拆除大型公共建筑和歷史文化保護(hù)建筑的，要按程序提前向社會(huì)公示征求意見(jiàn)，接受社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員相關(guān)單位）
（十）促進(jìn)建筑垃圾綜合利用?？h級(jí)以上人民政府要確定牽頭部門和協(xié)調(diào)配合部門的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、消納和處置監(jiān)管，全面開(kāi)展建筑垃圾資源化利用工作，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾減量化、無(wú)害化、資源化利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各地要根據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量及其分布，合理規(guī)劃布局建筑垃圾資源化利用設(shè)施，滿足城市建筑垃圾資源化利用要求。采取固定與移動(dòng)、廠區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的資源化利用處置方式，盡可能實(shí)現(xiàn)就地處理、就地就近回用，最大限度地降低運(yùn)輸成本。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳）
（十一）建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)。各地城市新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造，應(yīng)按照綠色、生態(tài)、低碳、環(huán)保理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，集中連片發(fā)展綠色建筑。省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)應(yīng)符合以下條件：建立綠色指標(biāo)體系，制定綠色生態(tài)規(guī)劃；面積原則上不小于1平方公里，區(qū)內(nèi)新建民用建筑綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率（按建筑面積）達(dá)95%以上，地下綜合管廊、區(qū)域能源供應(yīng)系統(tǒng)、城市再生水系統(tǒng)、雨水收集綜合利用系統(tǒng)等達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；在制度創(chuàng)新、示范宣傳及市場(chǎng)機(jī)制改革等方面有典型意義。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員相關(guān)單位）
（十二）推動(dòng)綠色農(nóng)房建設(shè)。研究制定農(nóng)村建筑節(jié)能相關(guān)規(guī)劃和政策，健全農(nóng)村建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合地域氣候特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和傳統(tǒng)文化特色，因地制宜制定工法、圖集手冊(cè)等，指導(dǎo)農(nóng)村實(shí)施建筑節(jié)能建設(shè)；結(jié)合移民搬遷和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，開(kāi)展農(nóng)村節(jié)能住宅試點(diǎn)、低層裝配式農(nóng)房試點(diǎn)。因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源與可再生能源，調(diào)整農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委）
三、政策支持
（一）加強(qiáng)財(cái)政支持力度。各地要切實(shí)加大財(cái)政投入力度，并整合各類城鄉(xiāng)建設(shè)資金，合理安排使用。省及以下各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌各部門相關(guān)資金，支持綠色建筑領(lǐng)域全面發(fā)展。同時(shí)建立健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制，多渠道籌集資金，為推進(jìn)綠色建筑領(lǐng)域發(fā)展、提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平提供支持和保障。（省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（二）加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)保障。研究推動(dòng)出臺(tái)《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》。整合現(xiàn)行有關(guān)政策，建立并完善新建項(xiàng)目土地出讓、立項(xiàng)核準(zhǔn)、規(guī)劃審批、施工圖審查、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程的“綠色”把關(guān)制度，形成從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維和拆除等階段對(duì)綠色建筑進(jìn)行全過(guò)程閉環(huán)式管理體制，從法規(guī)制度上全面推進(jìn)綠色建筑領(lǐng)域規(guī)范性發(fā)展。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳）
（三）確保項(xiàng)目建設(shè)落地。各地應(yīng)依據(jù)綠色建筑領(lǐng)域規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)要求，制定綠色建筑領(lǐng)域項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。各級(jí)發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、土地出讓、規(guī)劃審批、建筑設(shè)計(jì)方案審查、施工許可和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)各項(xiàng)綠色建筑領(lǐng)域建設(shè)要求。各地根據(jù)實(shí)際，將綠色建設(shè)技術(shù)和綠色建設(shè)產(chǎn)品、部品和構(gòu)件納入政府優(yōu)先采購(gòu)?fù)扑]目錄，綠色建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目納入綠色審批通道。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員相關(guān)單位）
（四）落實(shí)稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等學(xué)校、研發(fā)機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，符合條件的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。對(duì)綠色建筑技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)，經(jīng)相關(guān)職能部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局）
（五）實(shí)行優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)補(bǔ)。一星級(jí)及以上綠色建筑，裝配率達(dá)到50%及以上裝配式建筑，10萬(wàn)平米以上的低能耗建筑以及可再生能源建筑小區(qū)由項(xiàng)目所在地人民政府予以獎(jiǎng)補(bǔ)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)方式由市州人民政府確定。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員相關(guān)單位）
（六）實(shí)施加分獎(jiǎng)勵(lì)。按規(guī)定實(shí)施綠色建筑的建筑施工企業(yè)，在省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選或推薦中給予適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)，相關(guān)信息納入湖南省建筑市場(chǎng)“科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展”優(yōu)良信息采集范圍。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（七）培育宣傳典型。積極培育和樹(shù)立綠色建筑領(lǐng)域的優(yōu)秀典型，大力宣傳推介在綠色建筑領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)秀科技人才。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳）
四、工作保障
（一）建立工作機(jī)制。將推進(jìn)全省綠色建筑領(lǐng)域發(fā)展工作納入湖南省裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度內(nèi)容。各市州人民政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。要將綠色建筑領(lǐng)域發(fā)展作為事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事擺在突出位置，認(rèn)真組織制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任主體和保障措施，確保綠色建筑領(lǐng)域發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員單位）
（二）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。將綠色建筑領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)完成情況和措施落實(shí)情況納入各市州人民政府生態(tài)文明、節(jié)能減排、大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系。將綠色建筑領(lǐng)域規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)營(yíng)、評(píng)價(jià)等活動(dòng)中的從業(yè)主體及其行為納入社會(huì)誠(chéng)信管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要依據(jù)綠色建筑領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)，會(huì)同相關(guān)部門制定切實(shí)可行的工作方案，齊抓共管，形成強(qiáng)大合力。要對(duì)設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、運(yùn)行等單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方面的培訓(xùn)，培育綠色建筑領(lǐng)域第三方咨詢、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)能力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委委、省人力資源社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（三）加強(qiáng)宣傳推廣。建立政府、媒體、企業(yè)和公眾相結(jié)合的推廣機(jī)制，定期組織推廣活動(dòng)，強(qiáng)化業(yè)內(nèi)交流與合作，向社會(huì)推介優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信、放心的綠色建筑、綠色建材和相關(guān)企業(yè)。提高公眾對(duì)發(fā)展綠色建筑領(lǐng)域的認(rèn)知度、認(rèn)同度，積極引導(dǎo)公民樹(shù)立綠色生態(tài)意識(shí)，推動(dòng)形成綠色生態(tài)的發(fā)展方式和生活方式。（責(zé)任單位：各市州人民政府，省裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員單位）
本意見(jiàn)自2019年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日止。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省財(cái)政廳
湖南省自然資源廳 湖南省生態(tài)環(huán)境廳
2018年11月5日
責(zé)編：lj
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