當前，我國地熱能產業(yè)正迅猛、飛速發(fā)展，地熱能直接利用（非電）已連續(xù)多年位居世界首位。尤其是在剛剛過去的2017年，發(fā)生了很多大事件，“十九大”召開、“十三五”規(guī)劃綱要發(fā)布、“雄安新區(qū)”設立等，使地熱能的開發(fā)利用得到全面推廣，發(fā)展進入黃金期。這既給了我們地熱人極大的鼓舞，同時也鞭策著我們繼續(xù)奮進。
憶往昔，寶劍鋒從磨礪出，地熱行業(yè)取得的輝煌成就值得我們驕傲；瞻前路，竿頭日進，我們更要保持自我，砥礪奮進，順應新時代行業(yè)發(fā)展的潮流。借此，我也有很多親歷體會及感受要與大家分享，我們共同探討、相互借鑒，一起努力將我們的地熱能產業(yè)做大、做強，做成中國品牌。
一、“2017中國地熱記憶”
2017年對于中國地熱人來講，是個值得牢記年份。這一年，上至國家層面的方針、政策、規(guī)劃，下至的眾多重大地熱項目的實施建設等，都揭示了一個重要信息——地熱能的開發(fā)利用已經被國家、被社會真真正正地重視起來了。最深刻的感受莫過于以下幾點：
1.1“十九大”記憶
2017年10月18日，在中共“十九大”上，習近平總書記在報告中提出，加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。 其中“推進綠色發(fā)展”、“推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用”、“降低能耗”、“持續(xù)實施大氣污染防治”“加大生態(tài)系統保護力度”等一系列重點詞句都在向我們傳達,生態(tài)文明建設被提升到新高度。我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，是走尊重自然、順應自然、保護自然的發(fā)展道路。而作為可再生能源的重要一員——地熱能，清潔、高效、再生、循環(huán)、儲量大、分布廣泛、就地取材，合理開發(fā)利用地熱能既節(jié)約資源又保護環(huán)境，將會在生態(tài)文明建設中發(fā)揮顯著作用。國家發(fā)展重環(huán)保，環(huán)保提升需地熱。
1.2“上位規(guī)劃”記憶
2017年1月23日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國土資源部聯合發(fā)布了《地熱能開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》。這是地熱行業(yè)發(fā)展首次納入全國國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃中提出，“十三五”時期，新增地熱能供暖（制冷）面積11億平方米，其中：新增淺層地熱能供暖（制冷）面積7億平方米；新增水熱型地熱供暖面積4億平方米。新增地熱發(fā)電裝機容量500MW。到2020年，地熱供暖（制冷）面積累計達到16億平方米，地熱發(fā)電裝機容量約530MW。并將具體指標分解向各個省市。地熱行業(yè)發(fā)展有了國家的專項規(guī)劃，有了指導方針和目標，更有了國家的支撐和保障。這是我國地熱工作一個具有里程碑意義的新突破。
為了深入貫徹黨的十九大精神，2017年12月5日，國家發(fā)展改革委、能源局、財政部、環(huán)境保護部等10部門聯合印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017—2021年）》，旨在提高北方地區(qū)取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放。污染防治的重點區(qū)域是京津冀“2+26”個重點城市。規(guī)劃提出，到2019年，北方地區(qū)清潔取暖率達到50%，替代散燒煤（含低效小鍋爐用煤）7400萬噸。到2021年，北方地區(qū)清潔取暖率達到70%，替代散燒煤（含低效小鍋爐用煤）1.5億噸。其中，地熱供暖面積2016年底為5億平方米，至2021年將增長到10億平方米。市場前景十分廣闊。
這些規(guī)劃共同為我們的地熱產業(yè)構建了一幅美好的發(fā)展藍圖。
1.3“重大項目”記憶
2017年，一批國家重大建設項目采用地熱“兩能”為建筑供暖、制冷，無疑是對地熱能開發(fā)利用技術的肯定，同時也展現出地熱能在規(guī)?；瘧梅矫娴膬?yōu)勢——高效、節(jié)能。以我身邊的大型建設項目為例：
北京城市副中心核心辦公區(qū)一期項目，為打造“近零碳排放”示范工程，采用地熱“兩能”為240多萬平方米建筑供暖、制冷，大大降低了污染物排放和區(qū)域能耗。
在北京新機場建設項目中，目前已確定有近250萬平方米的機場配套建筑采用淺層地熱熱能進行供暖、制冷，有效提升了區(qū)域可再生能源利用率。
地熱能已露鋒芒，未來，在“綠色發(fā)展”成為主題的時代里，越來越多的項目將采用這種成熟的技術，同時，區(qū)域能源智慧管理、互聯網+新能源、熱網融合等一些創(chuàng)新事物將值得我們研究和關注。
二、當前地源熱泵行業(yè)發(fā)展特點
我們國家的地源熱泵行業(yè)是在進入21世紀后才有了較快速的發(fā)展，產業(yè)規(guī)模、產值、應用面積等增長速度非?？?。政策、標準、技術、產品，每年都會有一些新的東西出現，每個時期也都有不同的發(fā)展特點。當下時期，又有與前幾年行業(yè)發(fā)展不同的特點，主要體現在：
2.1地熱空前熱，加溫地源熱泵行業(yè)熱
眾所周知，淺層地熱能的開發(fā)利用通常是依托地源熱泵技術得以實現的，而淺層地熱能又屬于地熱能的一種。當前，地熱行業(yè)的發(fā)展既有了上位規(guī)劃的支持，又有了普通大眾的接受，在可再生能源供暖中可算是No.1。“地熱”概念已深入人心。其清潔、可再生、儲量大等特點也深受社會大眾的追捧。地熱真的“熱”起來了，同樣，地源熱泵行業(yè)發(fā)展也被帶動起來了。全國地源熱泵供暖面積，2000年10萬平方米，2009年1億平方米，2013年3億平方米，2015年4.3億平方米，2016年5億平方米。從這樣一組數字可以看出，地源熱泵產業(yè)發(fā)展正在快速增長，地源熱泵行業(yè)真正被地熱“加熱”了。
2.2北方地區(qū)清潔供暖和治理霧霾使地源熱泵產業(yè)發(fā)展呈高速狀態(tài)
當前，我國北方地區(qū)冬季霧霾問題嚴重，京津冀地區(qū)尤為突出。2016年12月中央財經領導小組第十四次會議提出了北方清潔供暖問題。京津冀地區(qū)冬季燃煤供暖是造成霧霾的重要原因。京津冀地方政府都在出臺相關政策，采用煤改電、煤改氣等方式，實現供暖清潔化改革。地熱供暖作為一種清潔化的能源必將在當前的形勢下發(fā)揮更加重要且不可替代的作用。地源熱泵供暖清潔、高效，已成為社會大眾的共識。而之后出臺的系列國家規(guī)劃及地方任務指標分解，更是極大地推動了地源熱泵產業(yè)高速發(fā)展。繼國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》后，北京市于2013年也發(fā)布了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》。北京市地源熱泵供暖面積，2010年為1957萬平方米，2015年為4000萬平方米，而在2020年，預計將達5000萬平米以上（近年來，地下水源熱泵系統應用受限）。治理霧霾，大力發(fā)展清潔能源，助力地源熱泵產業(yè)的發(fā)展。
2.3鼓勵政策密集出臺，各級政府積極推動，全面利好地源熱泵產業(yè)發(fā)展
近幾年，國家層面出臺很多地熱方面的規(guī)劃和鼓勵政策，地方政府也紛紛響應號召，制定落實方案。以北京為例，2016年3月3日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關于印發(fā)大氣污染防治等專項責任清單的通知》；2016年4月18日，北京市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于加大煤改清潔能源政策支持力度的通知》；2016年6月17日，北京市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于進一步明確煤改地源熱泵項目支持政策的通知》；2016年6月27日，北京市人民政府印發(fā)《北京市“十三五”時期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》；2016年8月7日，北京市人民政府印發(fā)《北京市“十三五”時期節(jié)能降耗及應對氣候變化規(guī)劃》； 2016年8月10日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市“十三五”時期節(jié)能低碳和循環(huán)經濟全民行動計劃》；2016年8月15日，北京市人民政府印發(fā)《北京市“十三五”時期重大基礎設施發(fā)展規(guī)劃》；2016年9月26日，北京市發(fā)布《“十三五”時期新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》；2016年10月31日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、北京市發(fā)展和改革委員會聯合印發(fā)《北京市“十三五”時期民用建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》；2016年12月28日，北京市人民政府印發(fā)《北京市“十三五”時期環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》；2017年2月11日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《2017年北京市農村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作方案》等等，包括北京市各區(qū)也出臺很多相關政策，這一系列鼓勵地源熱泵發(fā)展的規(guī)劃和政策相繼出臺，都表明要大力發(fā)展地源熱泵系統建設，加大支持資金力度。重點區(qū)域、重點項目要用地源熱泵，補貼金額從30%到50%，優(yōu)惠電價等，支持力度空前強大。這也大大推動了地源熱泵市場的發(fā)展，用戶有需求、有補貼，設備商有銷量、有市場，建設方有項目、有收益，政府調控有成效，環(huán)境保護有提升，一舉多得，全面利好。
2.4重點區(qū)域、項目建設提供行業(yè)發(fā)展大平臺
以重點區(qū)域、項目建設為契機，綜合運用多能互補模式和智慧能源技術，打造一批具有國際先進水平的新能源和可再生能源示范區(qū)，是當前政府大力倡導的能源建設發(fā)展模式。地源熱泵產業(yè)發(fā)展成為該模式中不可或缺的組成部分。以案例說明：
根據《北京市“十三五”新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，北京城市副中心行政辦公區(qū)率先建成“近零碳排放示范區(qū)”，新能源和可再生能源利用比重力爭達到40%以上，城市副中心整體區(qū)域新能源和可再生能源利用比重力爭達到15%以上。一方面，可再生能源指標的實現，地熱能是絕對的主力軍，尤其是淺層地熱能，缺之不可。另一方面，運用創(chuàng)新的能源運行信息智慧調節(jié)技術，實現新能源和可再生能源與常規(guī)能源系統的智能耦合運行，打造國際先進水平的可再生能源示范區(qū)，這既是對地源熱泵技術的創(chuàng)新，也是為全球區(qū)域能源發(fā)展樹立了良好的典范。優(yōu)秀的經驗和技術得以傳播，提升整個地源熱泵行業(yè)發(fā)展，都得益于高水平的規(guī)劃、先進的思路、重點區(qū)域和項目建設的良好契機，為行業(yè)發(fā)展提供更廣闊的平臺。
同樣，根據2018年1月2日召開的京津冀協同發(fā)展工作推進會上的消息，河北雄安新區(qū)規(guī)劃框架基本成熟，未來，雄安新區(qū)將建設綠色智慧新城，只有實現新能源和可再生能源100%替代化石能源，才能建設真正意義上的綠色智慧城市。在去化石能源工作中，首先就是全力開發(fā)可再生能源，充分利用太陽能、地熱能、風能等資源。雄安地區(qū)地熱田面積達320平方公里，地熱水儲量821.78億立方米，可替代66.3億噸標準煤，但目前開發(fā)利用量僅占可采總量的6%，國土資源部已規(guī)劃“打造全球地熱利用樣板”。因此，在不久的將來，地熱能產業(yè)將在雄安新區(qū)這個舞臺上大展拳腳。
三、新時代行業(yè)發(fā)展孕生優(yōu)秀成果層出不窮
當前，我們已邁入新時代中國特色社會主義道路，繼往開來，新時代，新氣象，新思路，新做法。“兩個一百年”為我們指明了前進的方向和目標。順應時代發(fā)展，創(chuàng)新規(guī)劃、思路、技術、模式等，地源熱泵行業(yè)也創(chuàng)造出許許多多的優(yōu)秀成果，主要表現在以下幾個方面：
3.1系統集成方面
因地制宜，多能互補的“淺層地熱能+”是近年來地源熱泵行業(yè)大力發(fā)展的建設模式。充分考慮到了區(qū)域自然資源條件和特點，合理調配資源開發(fā)利用，真正做到了資源的集約、節(jié)約利用?？偨Y為“四個結合”：
（1）深淺結合
主要指淺層地熱能與地下中深部的干熱型或水熱型地熱資源的結合。充分利用淺部地層的能量，并以中深層地熱能量作為補充。這種結合方式既可以解決淺地層能量不足的問題，又降低了能耗，提高了系統經濟性，適用于北方寒冷地區(qū)。如北京市北苑家園供暖項目，利用地熱水結合水源熱泵系統，滿足40.6萬m2建筑群的供暖、制冷需求。
（2）天地結合
主要指淺層地熱能與太陽能或風能相結合。充分利用了太陽能熱和風電，主要解決了太陽能光照時間限制、“棄風限電”等問題。一些地區(qū)也研發(fā)出全新高效的太陽能-地源熱泵系統，將太陽能集熱能量儲存在地下，冬季供暖時，將儲存熱量提取，達到很好的節(jié)能效果；北京相關高校也在研究太陽能與地源熱泵結合為一體的模式；而淺層地熱能與風能的結合，將會在規(guī)?；瘧蒙嫌懈蟀l(fā)揮空間。
（3）調蓄結合
以淺層地熱能為主，深層地熱為輔，其他能源（燃氣、油等）做調峰，加上蓄能系統，既降低初投資，又保障系統運行穩(wěn)定。如北京用友軟件園土壤源熱泵+冰蓄冷+水蓄能復合熱泵系統，為47.2萬m2建筑群的供暖、制冷。較常規(guī)供暖方式節(jié)能30%左右，節(jié)約1400噸/年標準煤。系統運行超過10年，十分穩(wěn)定。該項目還獲得國家能源局科技進步獎。
（4）表里結合
以淺層地熱能為“里”，地表水為“表”，“表里結合”的復合熱泵系統，其適用地區(qū)更加廣闊，系統運行穩(wěn)定性也更好。運用地源+江水源熱泵技術設計的上海世博軸“綠色空調系統”，實現100%的可再生能源運用，節(jié)能30%以上，并獲得“亞洲國際地產投資與開發(fā)博覽會”（Cityscape Asia）的重要獎項——最佳城市綜合體獎。
以上四種結合方式不是孤立的，而是可以相互結合的。總之要根據不同地區(qū)的資源條件，最大程度地利用好各種資源，提高資源的利用效率。
3.2技術創(chuàng)新方面
為了滿足地源熱泵行業(yè)的快速發(fā)展需求，大量新技術應運而生，而技術的革新又推動了行業(yè)的進步。近些年，全國各地都在努力創(chuàng)新發(fā)展，一些好的做法和技術成果應用，產生了良好的效果，值得我們學習和推廣。
（1）水熱型地熱資源的梯級利用
一般來說，高于150℃的高溫地熱資源，可開采流體多屬于蒸汽型，分布區(qū)域有限，主要用于發(fā)電；而對于我國大部分地區(qū)易開采的地熱資源來說，都是低于150℃中低溫地熱資源，可開采流體屬于水熱型，多用于供暖、溫泉洗浴、種養(yǎng)殖等。對于在封閉管路中循環(huán)的地熱水，在被提取熱量后，通常要回灌至地下，以保證地熱資源的循環(huán)利用。而一些品質優(yōu)良的地熱水資源溫度較高，在經首次提取熱量后，仍保持較高的水溫，40~50℃甚至更高，其中還有較多的熱量，這種地熱尾水如果直接回灌至地下，是一種能源資源的浪費。因此，對于這種品質較好的地熱尾水，最好的做法就是，通過熱泵系統對其再次或多次提取熱量，將水溫降至20~30℃后進行回灌。這種做法稱之為地熱水的梯級利用。一方面，提高了地熱資源的利用率，單位水量供能量增大，系統效率提升；另一方面，使地熱水用途更加廣泛，多種溫度需求可以同時滿足。因此，對高品質地熱水實行梯級利用是要大力推廣的一種好方式。
（2）熱泵技術+干熱型地熱資源
干熱型地熱資源的特點是地下熱層溫度較高但無可開采流體。要開采這樣的地熱資源，我們采用新方法：從地上輸水至地下熱層進行充分換熱，然后將熱水抽取至地面，用熱泵提取熱水中的熱量，取熱后的尾水再輸送至地下熱層換熱，如此循環(huán)。這樣做的好處是，充分利用區(qū)域地熱資源條件，在水資源缺乏的地區(qū)，只要地層溫度滿足，熱儲量足夠，即可開采地熱，并且不存在回灌和地下水資源量限制問題。目前，這種新方法在我國很多地區(qū)正在嘗試，也有部分項目采用且效果良好，如西安等地。
（3）新型地埋管換熱器
傳統地埋管地源熱泵系統的地下換熱器采用單U或雙U型HDPE管。通常根據項目不同，地下換熱器埋深多在幾十米至150米之間。由于單個換熱孔換熱能力有限，一般一個地源熱泵項目需建設地埋管換熱孔少則幾十個、上百個，多則幾千個甚至上萬個；按換熱孔間距4~5米計算，占地面積也很大。尤其是在建筑群密集的城市中，可用土地面積更是極為有限。在這種狀況下，一種新型地埋管換熱器——同心套管換熱器被國內一些研究者提出，并進行試驗安裝。換熱介質水從套管夾層中進入，夾層管程中設有螺旋紋，保證了水與管外巖土充分換熱，換熱后的水從套管底部內管中被抽取上來，進入熱泵機組換熱，換熱后的水再輸回套管換熱器，如此循環(huán)。通過試驗證明，相同地埋管埋深條件下，單個換熱孔換熱能力明顯提升，有效減少了地埋管換熱孔的建設數量。未來，研究者們將繼續(xù)研究相關技術，如埋管間距控制、夾層螺紋設置、管材選擇、隔熱等技術，力爭更加完善研究成果并快速推廣應用。
另外，還有一些新的嘗試值得我們肯定，如我國北方寒冷地區(qū)地熱能的利用形式，淺地層巖土溫度較低，其中的熱量不能夠滿足建筑供暖需求，一些研究者便嘗試突破淺層地熱能200米的限制，從400~500米甚至更深層的地下巖土中尋求更多的熱量源。再如一些大型地表水水源熱泵項目也在推進實施，江、河、湖、海水皆可為我所用。城市再生水熱能的利用，提升城市污水利用的新高度，等等眾多案例，都在說明，為了順應時代的發(fā)展，我們的研究者們正夜以繼日地加快技術創(chuàng)新步伐，創(chuàng)新思路，做出前所未有的大膽嘗試，推動我們的產業(yè)向前發(fā)展，引領了世界先進技術，成為了我們的驕傲。
3.3區(qū)域能源供給新模式
當下，地源熱泵項目已經從過去的“單打獨斗”，單個項目，小規(guī)模，逐漸地發(fā)展成為集中成片的大規(guī)模建設。一些優(yōu)秀的規(guī)?；瘧冒咐埠芏?，例如前面提到的北京城市副中心、北京新機場項目，在規(guī)模上都是世界上數一數二的。未來，在京津冀協同發(fā)展區(qū)、雄安新區(qū)、2019北京世園會區(qū)域、2022年北京冬奧會區(qū)域、各地重點開發(fā)區(qū)、城市綜合體等一些重大項目建設區(qū)域，地源熱泵還會嶄露頭角，甚至成為萬眾矚目。因此，我們現在更應該思考如何讓地源熱泵更好地適應區(qū)域能源供給模式，如何從資源、技術、施工、運營、資本、管理等各個環(huán)節(jié)與其他能源供給形式相互融合，如何與區(qū)域其他設施、功能相互融合，如何體現友好的人機環(huán)境，如何體現智慧化，這才是真正的高水平項目的體現。
四、關注相關問題
我國地熱行業(yè)發(fā)展至今，技術可行性和實操性是成熟的、沒有問題的，但相關細節(jié)仍然值得我們斟酌、改進和完善，一些不可忽略的問題，需要我們重視起來，及早發(fā)現，及早解決，才能真正發(fā)揮地熱能的作用，才能更好地為當前大力倡導的生態(tài)文明建設做出更大貢獻。
4.1地熱水回灌問題
水熱型地熱資源的儲熱介質為水，根據區(qū)域資源條件不同，有的地方地下熱水量豐富，有的地方水量很少，甚至沒有。但即便地下水量豐富的地區(qū)，其可開采的熱水儲量也是有一定限度的。深層地下水不同于淺層地下、地表水，其補給速度多十分緩慢，一般地熱項目的開采水的速度遠大于其補給速度。若長期大量開采地下水而不進行有效補給，可開采地熱資源將會越來越少，至慢慢枯竭。“可再生”也變?yōu)?ldquo;不可再生”。而現在國內很多地區(qū)，對于開采的地熱水，取完熱后并不進行回灌，大量地下水被隨意排放掉，導致地下水位急劇下降，后期甚至無水可采，山東、河北、河南等很多項目都存在這樣的問題，一定要高度重視。這樣粗放的開發(fā)利用方式不符合生態(tài)環(huán)境的保護，不能夠做到能源循環(huán)利用，無異于殺雞取卵，要堅決杜絕。
4.2管理問題
有效、與時俱進的管理是推進行業(yè)發(fā)展前提。管理混亂、不到位，監(jiān)管缺失等往往制約了行業(yè)進步。
（1）交叉管理
目前，國內有些地方地熱資源礦業(yè)權管理屬于國土部門的職能，而地下水的取水許可是在水務部門審批，多部門交叉審批、管理也限制了地熱行業(yè)的發(fā)展，也是現在地熱水不回灌的主要原因。
（2）地熱礦業(yè)權審批
2010年起，礦業(yè)權設置方案開始實施，未經提前備案的礦權不得進行審批。從2011年《國土資源部關于進一步完善礦業(yè)權管理促進整裝勘查的通知》（國土資發(fā)[2011]55號）的出臺開始，礦權審批程序發(fā)生了較大調整，未經提前備案的礦權不得進行審批，很多市場需求受到不同程度的制約，2015年《國土資源部關于做好礦業(yè)權設置方案審批或備案核準取消后相關工作的通知》（國土資規(guī)[2015]２號）發(fā)布，礦權審批政策再行調整，單獨的礦業(yè)權設置方案取消，納入到“礦產資源規(guī)劃”統一審批，新的“礦產資源規(guī)劃”未正式發(fā)布，對市場需求的釋放也會有一些影響。從礦業(yè)權設置方案的編制到礦產資源規(guī)劃的修訂，從政策出臺到省市落地政策的實施以及審批程序的調整，往往都需要較長的周期，無形中限制了很多市場項目的實施。
（3）管理空白區(qū)
近年來，中深層干熱型地熱資源興起，各地也在積極、大膽嘗試應用。但國內絕大部分地區(qū)對這種取熱不取水的新型地熱資源沒有進行管理的相關部門。如何使其合理合法應用，管理服務部門如何分工、跟進，一直是行業(yè)追尋的問題。管理上的空白也影響了其健康發(fā)展。
（4）地源熱泵施工監(jiān)管問題
目前，地埋管地源熱泵系統的施工建設有相關的技術規(guī)范和標準，但在實際工程項目中，地埋管地下施工的監(jiān)督管理卻未有效進行，質量控制存在缺失環(huán)節(jié)，項目建成后，地下埋管屬于隱蔽工程，無法檢驗、查看，大多項目只能靠施工方的良心工程。出現“豆腐渣”工程，損害行業(yè)聲譽的事件也時有發(fā)生，不利于地熱能的推廣應用。
4.3相關建議
（1）對于水熱型地熱資源的開發(fā)利用，可以推廣“以灌定采”的開發(fā)理念，即根據地熱水的回灌量決定其開采強度，做到100%回灌，資源可循環(huán)。
（2）積極落實中央精簡行政審批的精神，建議對于地熱供暖項目，免征礦產資源稅以及礦權出讓費用；改變傳統的資源開發(fā)利用審批模式，參照國土資源部地質災害危險性評估管理經驗，建議實行歸口管理，避免多頭無序化管理。采用備案制，簡化審批手續(xù)，減少審批的環(huán)節(jié)和時間，同時加強后續(xù)監(jiān)督管理。
五、2018年展望
目前，國內地源熱泵行業(yè)正處在飛速發(fā)展期，眾多支持政策出臺、社會大力推廣、民眾環(huán)保意識增強，決定了在接下來一段時期內，行業(yè)發(fā)展仍會保持高增長態(tài)勢。由于新規(guī)劃、政策的全面實施，預計2018年將迎來井噴式的大發(fā)展。未來，地源熱泵市場廣闊，“蛋糕”巨大。如何抓住這良好的契機，作為行業(yè)從業(yè)者，還應當從最基本的方面著手去做：首先，做好行業(yè)自律，踏踏實實，認認真真做好自己的每一件事，高標準、嚴要求、細勞作、出精品；發(fā)展眼光放長遠，誠信經營，相互扶持，共同進步，單絲不成線，獨木不成林。其次，要做到以“我”為主，兼收并蓄，各展所長，從業(yè)人員發(fā)揮自身專業(yè)領域特長，相互借鑒，齊頭并進，共同迎接這一千載難逢的新時代。
作者：李寧波，中國地質調查局淺層地溫能研究與推廣中心主任。原文刊登于2018年1-2月刊《地源熱泵》雜志“特別關注”欄目。
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