江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳在日前印發(fā)的《江蘇省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》中要求：實現(xiàn)建筑節(jié)能水平的持續(xù)提升，新建建筑節(jié)能標準從65%逐步提高到75%，同時開展被動式建筑試點示范。
《規(guī)劃》還介紹了“十二五”期間江蘇省建筑節(jié)能方面取得的成果：累計新增節(jié)能建筑79586萬平方米，新增可再生能源建筑應用面積27958萬平方米（地源熱泵系統(tǒng)應用2224萬平方米）。全省建筑節(jié)能累計節(jié)約標準煤2191萬噸，減少二氧化碳排放5368萬噸，超額完成“十二五”規(guī)劃確立的目標任務。另外，可再生能源建筑普及應用，技術水平不斷提升，
另外，還完善了可再生能源建筑應用標準體系。發(fā)布實施了《地源熱泵系統(tǒng)檢測技術規(guī)程》（DGJ32/TJ130-2011）、《地源熱泵系統(tǒng)運行管理技術規(guī)程》（DGJ32/TJ141-2012）、《地源熱泵系統(tǒng)工程勘察規(guī)程》（DGJ32/J158-2013）等工程建設地方標準和標準設計圖集。
“十三五”期間，江蘇省建筑節(jié)能減排的任務將不能僅僅依賴新建建筑來完成，需要通過提高建筑節(jié)能水平、加大可再生能源應用、開展既有建筑改造等多種途徑的共同努力來實現(xiàn)。
在建筑節(jié)能方面，《規(guī)劃》要求，實現(xiàn)建筑節(jié)能水平的持續(xù)提升，新建建筑節(jié)能標準從65%逐步提高到75%，同時開展被動式建筑試點示范。大力推動既有建筑和社區(qū)的節(jié)能改造，促進既有建筑與社區(qū)的功能與環(huán)境性能提升，累計完成新增節(jié)能量1450萬噸標煤。
在綠色建筑方面，綠色建筑要得到普及發(fā)展，新建城鎮(zhèn)民用建筑均按照一星級及以上綠色建筑標準建設。提高綠色建筑設計標識中二星級以上的綠色建筑比例和運行標識的比例。實施“綠色建筑+”工程，在改善建筑室內環(huán)境品質、強化綠色建筑運行管理、建立能耗限額管理等方面取得突出進展。
同時，在原有綠色建筑評價體系的基礎上，制定更高標桿的評價標準，并開展工程應用試點，提升綠色建筑的綜合性能與品質要求，引領國際綠色建筑先進水平。完善綠色建筑評價標識管理辦法，全面推進綠色建筑運行評價標識，努力提高運行標識項目比例。加大對綠色建筑運行標識項目的政策扶持力度，積極引導政府投資項目以及各類示范項目率先申報綠色建筑運行標識。
在綠色生態(tài)城區(qū)建設方面，要繼續(xù)加強“十二五”期間已有國家級綠色生態(tài)城區(qū)、省級綠色建筑示范城市（縣、區(qū)）、建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)、綠色建筑和生態(tài)城區(qū)區(qū)域集成示范區(qū)的建設與后續(xù)評估，推進綠色建筑示范城市（縣、區(qū)）由淺綠向深綠發(fā)展，創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)。以示范區(qū)為載體，重點推動建筑產業(yè)現(xiàn)代化、海綿城市建設、地下綜合管廊建設與應用、區(qū)域能源供應、住宅全裝修等重點工作先行先試，并取得顯著成效。
《規(guī)劃》提出，開展75%建筑節(jié)能設計標準工程示范。在省級綠色建筑示范城市（縣、區(qū)）開展75%節(jié)能設計標準建筑工程應用試點，提出適宜江蘇省的75%節(jié)能設計標準的技術路線與技術方法，為2021年起在全省民用建筑中全面執(zhí)行75%節(jié)能設計標準做好技術儲備。
同時，繼續(xù)開展被動式超低能耗綠色建筑試點示范，鼓勵重點房地產企業(yè)、國家與省級綠色建筑示范城市（縣、區(qū)）等參與試點工程建設，建設被動式超低能耗綠色建筑示范工程100萬㎡。重點探索適宜我省氣候特點的被動式超低能耗綠色建筑的評價標準、技術路線與方法，為分地區(qū)分步驟推進被動式超低能耗綠色建筑奠定技術基礎。并制定超低能耗建筑與被動式超低能耗綠色建筑技術標準。在2020年之前制定完成江蘇省75%建筑節(jié)能設計標準建筑、被動式超低能耗綠色建筑的設計技術標準。
《規(guī)劃》要求，扎實開展公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效與能效公示工作，加強公共建筑能耗監(jiān)測平臺維護管理。建立實際用能量的獎勵與處罰政策，積極推動建筑碳排放權交易，籌備建立省級建筑碳排放權交易平臺。并開展可再生能源建筑應用后評估工作，總結經(jīng)驗、完善技術，不斷提高建筑可再生能源應用的比例，推動可再生能源建筑在全省的普及應用。豐富太陽能熱水供應模式，在高層建筑中推廣太陽能與空氣源熱泵復合等類型熱水系統(tǒng)。
另外，全面要求5000平方米以上新建公共建筑至少應用一種可再生能源。探索既有建筑改造使用可再生能源技術，解決采暖、制冷的部分需求，推進多種可再生能源技術在建筑中的復合應用。
《規(guī)劃》還指出，加強綠色建筑運營管理，基于不同建筑產權與功能條件開展綠色建筑運營管理模式和技術研究，推廣合同能源管理、碳交易等市場化服務機制。同時，設立省、市（縣）級綠色建筑發(fā)展專項資金，用于綠色建筑的技術研發(fā)、建筑節(jié)能標準制定、綠色建筑技術集成示范、合同能源管理、既有建筑改造、可再生能源應用的工程示范、宣傳培訓等工作。各市及時落實購買綠色建筑住房公積金貸款優(yōu)惠、水資源費減免、容積率獎勵等綠色建筑的扶持政策，激發(fā)綠色建筑市場需求，放大財政資金的杠桿效應。（文/甘祠祠）
責編：gcc
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