廣東：多地印發(fā)“十三五”規(guī)劃 推廣地源熱泵應(yīng)用
東莞——“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃亮相
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在印發(fā)的《東莞市“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》（下文簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出：到2020年，東莞市新建建筑在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收階段建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，鼓勵(lì)建設(shè)低能耗建筑。
首先，東莞市新增綠色建筑不少于1200萬平方米且占新建建筑面積比例達(dá)到50%以上，其中二星級(jí)以上綠色建筑不少于700萬平方米，運(yùn)行階段綠色建筑不少于200萬平方米。從2018年1月1日起，東莞市新建大型公共建筑設(shè)計(jì)安裝建筑中水回用設(shè)施。到2020年，城鎮(zhèn)新建民用建筑執(zhí)行綠色建筑比例達(dá)到100%。
其次，東莞市開展建筑工業(yè)化推進(jìn)工作：2016年全面啟動(dòng)建筑工業(yè)化工作；至2018年建成多個(gè)裝配式建筑試點(diǎn)項(xiàng)目，建筑工業(yè)化配套政策、成套技術(shù)措施基本齊備；從2019年起分階段強(qiáng)制推廣裝配式建筑，至2020年底，裝配式建筑比例達(dá)到15%。
第三，東莞市完成既有建筑節(jié)能改造面積不少于200萬平方米。完善市建筑能耗監(jiān)測(cè)云平臺(tái)中心，繼續(xù)將國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑納入監(jiān)測(cè)云平臺(tái)系統(tǒng)，建筑能耗監(jiān)測(cè)和能源管理的相關(guān)配套制度基本完備。
第四，推進(jìn)太陽(yáng)能、空氣源熱泵、水源熱泵、余熱回收和利用等可再生能源應(yīng)用技術(shù)在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用，東莞市新增太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用面積不少于450萬平方米，新增太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不少于50兆瓦。
《規(guī)劃》要求，研究制定東莞市建設(shè)用地用電指標(biāo)、公共建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改進(jìn)，通過配電指標(biāo)約束，形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)民用建筑節(jié)能水平的提升。強(qiáng)化民用建筑建設(shè)過程的能耗指標(biāo)控制，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段引入建設(shè)用地用電指標(biāo)，約束建筑窗墻面積比、采暖空調(diào)、通風(fēng)、照明、生活熱水等用能系統(tǒng)的設(shè)計(jì)參數(shù)及系統(tǒng)配置，避免片面追求建筑外形效果，防止用能系統(tǒng)設(shè)計(jì)指標(biāo)過大，造成浪費(fèi)。
《規(guī)劃》還提出，嚴(yán)格綠色建筑全過程監(jiān)管。完善現(xiàn)有建筑節(jié)能管理制度，將綠色建筑要求納入其中。并鼓勵(lì)有條件的綠色建筑項(xiàng)目申報(bào)綠色建筑運(yùn)營(yíng)階段評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)；完善民用建筑能耗大數(shù)據(jù)，持續(xù)開展民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)以及國(guó)家辦公建筑、大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮建筑能耗大數(shù)據(jù)庫(kù)的作用，研究制定能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)實(shí)施既有公共建筑節(jié)能改造，規(guī)范建筑能源管理，對(duì)運(yùn)營(yíng)能耗超過能耗定額的，采取強(qiáng)制能源審計(jì)和節(jié)能改造措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
對(duì)大型公共建筑及有中央空調(diào)系統(tǒng)的公共建筑推廣采用合同能源管理模式，以中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造為重點(diǎn)，開展既有建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)支持東莞市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織的辦公建筑、財(cái)政投資公共建筑等公共機(jī)構(gòu)建筑實(shí)施合同能源管理節(jié)能改造，研究建立中央空調(diào)運(yùn)營(yíng)能耗管理制度。
繼續(xù)在新建有穩(wěn)定生活熱水需求并滿足安裝條件的醫(yī)院、學(xué)校、賓館、酒店、工廠宿舍等建筑全面推廣應(yīng)用太陽(yáng)能、空氣源熱泵、水源熱泵、余熱回用等可再生能源熱水系統(tǒng)，并實(shí)行與建筑主體同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步施工安裝、同步驗(yàn)收。在全天供應(yīng)生活熱水的建筑中，推廣應(yīng)用太陽(yáng)能輔助空氣源熱泵、余熱回用等熱水系統(tǒng)；在學(xué)校宿舍、工廠宿舍等定時(shí)供應(yīng)生活熱水的建筑中，推廣應(yīng)用太陽(yáng)能輔助空氣源或污水源熱泵熱水系統(tǒng)；在住宅建筑中推廣應(yīng)用空氣源熱泵熱水系統(tǒng)。開展太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目后評(píng)估分析，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施，提升系統(tǒng)效率。
推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑建筑共性適用關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，推廣建筑“互聯(lián)網(wǎng)+”、建筑“大數(shù)據(jù)”的建筑智能化先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)促進(jìn)自然通風(fēng)采光、被動(dòng)式建筑節(jié)能、空調(diào)節(jié)能、太陽(yáng)能建筑應(yīng)用、建筑能耗監(jiān)測(cè)、智能家居、智慧辦公、智能樓宇、BIM、海綿城市和綜合管廊等技術(shù)應(yīng)用。加快普及建筑遮陽(yáng)、節(jié)能照明、高效空調(diào)、節(jié)水器具、太陽(yáng)能和空氣源熱泵熱水系統(tǒng)等適宜東莞市的高效節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。定期編制和發(fā)布建筑綠色化、智能化先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄，開展技術(shù)推廣體驗(yàn)活動(dòng)。
中山——印發(fā)科技發(fā)展“十三五”規(guī)劃
中山市科學(xué)技術(shù)局在《中山市科技發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，打造創(chuàng)新活動(dòng)活躍、創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新機(jī)制靈活、創(chuàng)新體系完備、創(chuàng)新文化多元的良好創(chuàng)新環(huán)境和氛圍，努力成為珠三角西岸區(qū)域科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，跨入珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì)行列，成為具有示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用的國(guó)家創(chuàng)新型城市。具體目標(biāo)是：
一、研發(fā)投入強(qiáng)度顯著提高。到2020年，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)2.9%以上；企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度明顯提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重達(dá)3%，基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究投入持續(xù)增加，科技金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善，科技創(chuàng)新投融資渠道進(jìn)一步拓展。
二、區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善。到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到30%以上，各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到50家，覆蓋全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型專業(yè)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？萍挤?wù)體系進(jìn)一步完善，全市科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)總量達(dá)到200家，全市孵化器數(shù)量達(dá)到60家以上，科技企業(yè)孵化器面積達(dá)200萬平方米，孵化器在孵企業(yè)達(dá)1000家以上。
三、科技支撐引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng)。到2020年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過50%，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1100家以上，規(guī)上科技型工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1500家以上，全市專業(yè)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值突破3000億元，形成一批傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)集群。
四、自主創(chuàng)新能力大幅提升。到2020年，每萬人發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到20件，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)20件以上，企業(yè)申請(qǐng)專利數(shù)量占全市專利申請(qǐng)數(shù)量的比值達(dá)70％以上，企業(yè)擁有發(fā)明專利占全市擁有發(fā)明專利數(shù)量的比值超過70％。
五、創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?？萍紕?chuàng)新的體制機(jī)制改革取得明顯進(jìn)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相關(guān)政策有效落實(shí)，創(chuàng)新人才、資源不斷積聚，引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的科研人員和創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，每萬從業(yè)人員研發(fā)人員超過150人以上，省市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)達(dá)到60家，全民科學(xué)素質(zhì)顯著提高。
在新能源產(chǎn)業(yè)方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要加快新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染治理技術(shù)開發(fā)與示范；加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色能源、清潔家園等農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新示范。同時(shí)，也要加大地源熱泵與采暖、空調(diào)、熱水聯(lián)供系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣力度。（文/甘祠祠）
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