日前,《甘肅省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下稱《規(guī)劃》)正式對外公布,《規(guī)劃》明確指出到2020年,甘肅省科技實力和創(chuàng)新能力要大幅躍升,蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)進展,科技體制改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破和決定性成果,實施“六個一百”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新培育工程,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%,力爭綜合科技進步水平進入全國17位以內(nèi),邁進創(chuàng)新型省份行列,有力支撐與全國同步進入小康社會目標的實現(xiàn)。
甘肅省“十三五”期間科技創(chuàng)新應(yīng)圍繞以下四項重點目標開展工作:
一是圍繞影響和制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的全局性、根本性、關(guān)鍵性重大問題,突破束縛創(chuàng)新的制度藩籬,推進科技組織、評估評價、企業(yè)創(chuàng)新、科技投入、創(chuàng)新治理、法制保障等重點領(lǐng)域的改革。建立以提升自主創(chuàng)新能力為核心的科技計劃管理體系,深化科研院所分類改革和高??蒲畜w制機制改革,完善科研運行管理機制,形成高效的研發(fā)組織體系,進一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。
二是科技創(chuàng)新投入總量達到500億元,財政科技投入占財政支出比重達到1.5%,研發(fā)500個左右新產(chǎn)品。重點領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平進入國內(nèi)先進行列,優(yōu)勢領(lǐng)域技術(shù)水平躋身國際先進水平。
三是創(chuàng)新體系更加協(xié)同高效,落地轉(zhuǎn)化1000項左右重大成果。企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入的比例達到75%,科技重大專項產(chǎn)學(xué)研耦合度達到50%。培育一批國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)、商標品牌和技術(shù)標準。
四是甘肅省區(qū)域特色創(chuàng)新體系基本建成,創(chuàng)新治理水平大幅提升,激勵創(chuàng)新的政策法規(guī)體系更加健全,特色智庫體系建設(shè)完善,建設(shè)500個特色科技平臺、創(chuàng)新高地、轉(zhuǎn)化基地和各類創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,建設(shè)100個眾創(chuàng)空間。
《規(guī)劃》介紹,建立酒嘉新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,要以酒泉、嘉峪關(guān)兩市豐富的風(fēng)光熱資源為基礎(chǔ),形成以新能源和新能源裝備制造。同時,加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)科技創(chuàng)新,加大農(nóng)村集中式新型能源設(shè)施建設(shè),也要加大村鎮(zhèn)能源資源環(huán)境與建筑一體化系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。
在特種鉆井技術(shù)及裝備方面,要研發(fā)適應(yīng)特殊環(huán)境、海洋和巖性地層類油氣資源鉆采設(shè)備,研制深海和極地冰區(qū)鉆機、多用途海洋模塊化鉆機、超低溫列車式鉆機、車裝鉆機、鉆機試驗裝置等,開發(fā)海工裝備技術(shù)、非常規(guī)油氣開采裝備技術(shù)、生物化工技術(shù)、海洋能源利用技術(shù)、深海水下分離系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)等。建設(shè)甘肅石油鉆采裝備工程技術(shù)中心、重點實驗室,構(gòu)建石油鉆采新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地。
《規(guī)劃》要求,圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育,在新能源、新材料、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、檢驗檢測等領(lǐng)域?qū)嵤?8項科技重大專項,部署新興產(chǎn)業(yè)前沿關(guān)鍵技術(shù)研究,開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。低碳城鎮(zhèn)技術(shù)集成示范。開展城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)評價指標體系和城市生態(tài)居住環(huán)境質(zhì)量保障以及綠色可再生能源等技術(shù)研究;開展節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材綠色建筑規(guī)劃與標準、綠色建造與施工等關(guān)鍵技術(shù)研究,建立綠色建筑技術(shù)集成的應(yīng)用與示范,建設(shè)西北低碳城鎮(zhèn)國家工程技術(shù)研究中心。
同時,要面向2030年,選擇一批面對國家重大戰(zhàn)略需求,著眼于甘肅經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重大科技項目,堅持有所為有所不為,跨區(qū)域借力借勢,力爭在高端裝備制造、新能源、新材料、電子信息等重點方向有所突破。如新能源高端裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、裝備制造業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設(shè)。
另外,要引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,加大科技創(chuàng)新對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和中小企業(yè)的引領(lǐng),打造新能源、新材料、智能制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進各領(lǐng)域新興技術(shù)跨界創(chuàng)新,加快發(fā)現(xiàn)和培育新的產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點,大力扶持新興業(yè)態(tài)。
在新能源方面,《規(guī)劃》指出,要開發(fā)光熱發(fā)電系統(tǒng)、多能互補供能系統(tǒng)、區(qū)域特色建筑一體化光伏光熱組件、高效蒸發(fā)冷卻采暖、超低溫空氣源熱泵等關(guān)鍵技術(shù)和裝備。研發(fā)核電、氫能輔助裝備和循環(huán)利用技術(shù),開發(fā)深海深地油氣、頁巖氣勘探開發(fā)綜合技術(shù),加快超導(dǎo)電站技術(shù)裝備集成應(yīng)用和智能電網(wǎng)發(fā)展。提升能源互補能力,建立新能源消納技術(shù)支撐體系,推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,建設(shè)國家新能源科技進步基地。(文/甘祠祠)