“十二五”期間，我國可再生能源產(chǎn)業(yè)開始全面規(guī)?；l(fā)展，進(jìn)入了大范圍增量替代和區(qū)域性存量替代的發(fā)展階段。隨著開發(fā)利用規(guī)模逐步擴(kuò)大，我國已逐步從可再生能源利用大國向可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)強國邁進(jìn)。
萬億可再生能源市場漸啟消納利用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新趨勢
國家發(fā)改委12月19日對外發(fā)布了《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?？稍偕茉窗ㄋ?、風(fēng)能、太陽能（000591）、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿?。?guī)劃提出，到2020年，全部可再生能源發(fā)電裝機(jī)6.8億千瓦，發(fā)電量1.9萬億千瓦時，占全部發(fā)電量的27%。
《規(guī)劃》提出，到2020年，水電新增裝機(jī)約6000萬千瓦，新增投資約5000億元，新增風(fēng)電裝機(jī)約8000萬千瓦，新增投資約7000億元，新增各類太陽能發(fā)電裝機(jī)約7000萬千瓦，投資約1萬億元。加上生物質(zhì)發(fā)電投資、太陽能熱水器、沼氣、地?zé)崮芾玫龋?ldquo;十三五”期間可再生能源新增投資約2.5萬億元。比“十二五”期間增長近39%。
《規(guī)劃》提出八項任務(wù)：積極推進(jìn)大型水電基地建設(shè)，到2020年，基本建成長江上游、南盤江紅水河、雅礱江、大渡河六大水電基地；有序建設(shè)“三北”大型風(fēng)電基地，推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)；全面推進(jìn)分布式光伏和“光伏+”綜合利用工程，推進(jìn)大型光伏電站建設(shè)；加快發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮?，推動海洋能發(fā)電、儲能技術(shù)示范應(yīng)用等。
截至目前，《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等四個專項可再生能源規(guī)劃都已經(jīng)對外發(fā)布。這意味著“十三五”期間可再生能源的規(guī)劃體系已經(jīng)完備。
《規(guī)劃》披露的數(shù)據(jù)顯示，到2015年年底，全國水電裝機(jī)為3.2億千瓦，風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機(jī)分別為1.29億千瓦、4318萬千瓦，太陽能熱利用面積超過4億平方米，應(yīng)用規(guī)模都居全球首位。全部可再生能源發(fā)電量1.38萬億千瓦時，約占全社會用電量的25%，其中非水可再生能源發(fā)電量占5%。
國家能源局新能源和可再生能源司司長朱明分析，“十三五”期間，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變可再生能源發(fā)展理念，從強調(diào)可再生能源開發(fā)規(guī)模和速度逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曁岣呖稍偕茉吹睦盟剑袠I(yè)管理的重點由開發(fā)建設(shè)管理轉(zhuǎn)移到開發(fā)建設(shè)與消納利用并重，更加重視可再生能源發(fā)展的質(zhì)量和效益。
基于此，“十三五”期間，在風(fēng)電乃至整個新能源產(chǎn)業(yè)中，將不再以規(guī)模為導(dǎo)向，而是更加重視可再生能源的消納和利用，特別是就近和就地的利用。以風(fēng)電為例，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，風(fēng)電在丹麥、西班牙和德國電力消費總量中的比重分別達(dá)到42%、19%和13%，已成為重要的供電來源。同時，德國、丹麥等國把開發(fā)利用風(fēng)電作為實現(xiàn)2050年高比例可再生能源發(fā)展目標(biāo)的核心措施，屆時可再生能源占電力消費的比重將達(dá)80—100%。而在我國，雖然風(fēng)電裝機(jī)增長迅猛，但風(fēng)電的利用還剛剛起步，截至2015年底，風(fēng)電占我國全部發(fā)電量的比重僅為3%左右。類似的情況在光伏發(fā)電領(lǐng)域同樣存在。
據(jù)國家能源局新能源和可再生能源司處長李鵬介紹，在《規(guī)劃》中增加了一些推動系能源利用的重要內(nèi)容，即推動新能源電力達(dá)到較高比例的示范區(qū)和微電網(wǎng)及局域電網(wǎng)的建設(shè)，通過推動風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能多種形式的集成應(yīng)用，使得局部地區(qū)清潔能源占比達(dá)到較高比例。“只要地方和企業(yè)愿意嘗試，我們都積極支持，同時也會部署和跟蹤一批比較有典型意義的試點項目，爭取通過廣泛示范，為最終更大范圍內(nèi)可再生能源的高比例應(yīng)用積累有效的技術(shù)和政策經(jīng)驗。”
此外，此次《規(guī)劃》首次大篇幅強調(diào)推動儲能技術(shù)發(fā)展?！兑?guī)劃》將“推動儲能技術(shù)示范應(yīng)用”作為“十三五”可再生能源發(fā)展的八大主要任務(wù)之一，用了近400字的篇幅，對儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向做出了詳盡部署，明確提出“十三五”要實現(xiàn)儲能產(chǎn)業(yè)在市場規(guī)模、應(yīng)用領(lǐng)域和核心技術(shù)等方面的突破。足見國家對于儲能技術(shù)的重視程度。
風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源具有“間歇性”等先天不足，這也是其消納困難的原因之一，儲能是轉(zhuǎn)變這種不穩(wěn)定性的有效解決方法之一。“儲能技術(shù)是第三次技術(shù)革命的關(guān)鍵技術(shù)，也是能源系統(tǒng)從化石能源向可再生能源過渡的奠基石。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心能源研究專家景春梅表示。
目前我國儲能產(chǎn)業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，不管儲能材料還是儲能技術(shù)亟待加大研發(fā)力度。“如果大規(guī)模儲能技術(shù)能夠解決，對于可再生能源開發(fā)將有很大促進(jìn)作用。”國家發(fā)改委國際合作中心國際能源研究所所長白俊指出，看好“十三五”儲能技術(shù)及可再生能源發(fā)展前景。
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