“十二五”期間,我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)始全面規(guī)?;l(fā)展,進(jìn)入了大范圍增量替代和區(qū)域性存量替代的發(fā)展階段。隨著開(kāi)發(fā)利用規(guī)模逐步擴(kuò)大,我國(guó)已逐步從可再生能源利用大國(guó)向可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
萬(wàn)億可再生能源市場(chǎng)漸啟消納利用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新趨勢(shì)
國(guó)家發(fā)改委12月19日對(duì)外發(fā)布了《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)??稍偕茉窗ㄋ堋L(fēng)能、太陽(yáng)能(000591)、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Q竽艿?。?guī)劃提出,到2020年,全部可再生能源發(fā)電裝機(jī)6.8億千瓦,發(fā)電量1.9萬(wàn)億千瓦時(shí),占全部發(fā)電量的27%。
《規(guī)劃》提出,到2020年,水電新增裝機(jī)約6000萬(wàn)千瓦,新增投資約5000億元,新增風(fēng)電裝機(jī)約8000萬(wàn)千瓦,新增投資約7000億元,新增各類太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)約7000萬(wàn)千瓦,投資約1萬(wàn)億元。加上生物質(zhì)發(fā)電投資、太陽(yáng)能熱水器、沼氣、地?zé)崮芾玫龋?ldquo;十三五”期間可再生能源新增投資約2.5萬(wàn)億元。比“十二五”期間增長(zhǎng)近39%。
《規(guī)劃》提出八項(xiàng)任務(wù):積極推進(jìn)大型水電基地建設(shè),到2020年,基本建成長(zhǎng)江上游、南盤(pán)江紅水河、雅礱江、大渡河六大水電基地;有序建設(shè)“三北”大型風(fēng)電基地,推進(jìn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā);全面推進(jìn)分布式光伏和“光伏+”綜合利用工程,推進(jìn)大型光伏電站建設(shè);加快發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮?,推?dòng)海洋能發(fā)電、儲(chǔ)能技術(shù)示范應(yīng)用等。
截至目前,《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等四個(gè)專項(xiàng)可再生能源規(guī)劃都已經(jīng)對(duì)外發(fā)布。這意味著“十三五”期間可再生能源的規(guī)劃體系已經(jīng)完備。
《規(guī)劃》披露的數(shù)據(jù)顯示,到2015年年底,全國(guó)水電裝機(jī)為3.2億千瓦,風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機(jī)分別為1.29億千瓦、4318萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能熱利用面積超過(guò)4億平方米,應(yīng)用規(guī)模都居全球首位。全部可再生能源發(fā)電量1.38萬(wàn)億千瓦時(shí),約占全社會(huì)用電量的25%,其中非水可再生能源發(fā)電量占5%。
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)朱明分析,“十三五”期間,需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變可再生能源發(fā)展理念,從強(qiáng)調(diào)可再生能源開(kāi)發(fā)規(guī)模和速度逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曁岣呖稍偕茉吹睦盟?,行業(yè)管理的重點(diǎn)由開(kāi)發(fā)建設(shè)管理轉(zhuǎn)移到開(kāi)發(fā)建設(shè)與消納利用并重,更加重視可再生能源發(fā)展的質(zhì)量和效益。
基于此,“十三五”期間,在風(fēng)電乃至整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)中,將不再以規(guī)模為導(dǎo)向,而是更加重視可再生能源的消納和利用,特別是就近和就地的利用。以風(fēng)電為例,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年,風(fēng)電在丹麥、西班牙和德國(guó)電力消費(fèi)總量中的比重分別達(dá)到42%、19%和13%,已成為重要的供電來(lái)源。同時(shí),德國(guó)、丹麥等國(guó)把開(kāi)發(fā)利用風(fēng)電作為實(shí)現(xiàn)2050年高比例可再生能源發(fā)展目標(biāo)的核心措施,屆時(shí)可再生能源占電力消費(fèi)的比重將達(dá)80—100%。而在我國(guó),雖然風(fēng)電裝機(jī)增長(zhǎng)迅猛,但風(fēng)電的利用還剛剛起步,截至2015年底,風(fēng)電占我國(guó)全部發(fā)電量的比重僅為3%左右。類似的情況在光伏發(fā)電領(lǐng)域同樣存在。
據(jù)國(guó)家能源局新能源和可再生能源司處長(zhǎng)李鵬介紹,在《規(guī)劃》中增加了一些推動(dòng)系能源利用的重要內(nèi)容,即推動(dòng)新能源電力達(dá)到較高比例的示范區(qū)和微電網(wǎng)及局域電網(wǎng)的建設(shè),通過(guò)推動(dòng)風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能多種形式的集成應(yīng)用,使得局部地區(qū)清潔能源占比達(dá)到較高比例。“只要地方和企業(yè)愿意嘗試,我們都積極支持,同時(shí)也會(huì)部署和跟蹤一批比較有典型意義的試點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取通過(guò)廣泛示范,為最終更大范圍內(nèi)可再生能源的高比例應(yīng)用積累有效的技術(shù)和政策經(jīng)驗(yàn)。”
此外,此次《規(guī)劃》首次大篇幅強(qiáng)調(diào)推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展?!兑?guī)劃》將“推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)示范應(yīng)用”作為“十三五”可再生能源發(fā)展的八大主要任務(wù)之一,用了近400字的篇幅,對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向做出了詳盡部署,明確提出“十三五”要實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)規(guī)模、應(yīng)用領(lǐng)域和核心技術(shù)等方面的突破。足見(jiàn)國(guó)家對(duì)于儲(chǔ)能技術(shù)的重視程度。
風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源具有“間歇性”等先天不足,這也是其消納困難的原因之一,儲(chǔ)能是轉(zhuǎn)變這種不穩(wěn)定性的有效解決方法之一。“儲(chǔ)能技術(shù)是第三次技術(shù)革命的關(guān)鍵技術(shù),也是能源系統(tǒng)從化石能源向可再生能源過(guò)渡的奠基石。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心能源研究專家景春梅表示。
目前我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)發(fā)展階段,不管儲(chǔ)能材料還是儲(chǔ)能技術(shù)亟待加大研發(fā)力度。“如果大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)能夠解決,對(duì)于可再生能源開(kāi)發(fā)將有很大促進(jìn)作用。”國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心國(guó)際能源研究所所長(zhǎng)白俊指出,看好“十三五”儲(chǔ)能技術(shù)及可再生能源發(fā)展前景。